انقر على

النص الأزرق

تابعنا

أكثر من كان التقدم سنوات أقل من مرضية التنسيق لإصلاح نظام التقاعد الوطني تم التعرف أخيرا جدول زمني محدد. 12 يونيو، كشف موقع الحكومة الصينية أنه في نظام التأمين ضد الشيخوخة الأساسي لموظفي المؤسسة لضبط صندوق مركزي عقدت مؤخرا تنفيذ عمل الاجتماع، هو جين تاو، حث نائب رئيس مجلس الدولة هان تشنغ جميع المحليات لتوسيع نطاق التغطية النظام وتحسين جمع معدل، وتعزيز قاعدة المساهمة، وتعزيز الاستدامة المؤسسية لتحويل الأموال المركزية. لتسريع الأساسية صندوق التأمين التقاعدي المحافظات الإيرادات الموحدة والنفقات، والإعمال الكامل لمستوى المحافظة في عام 2020، لوضع الأساس للحصول على معاش التنسيق الوطني. وقالت سلطة الخبير الضمان الاجتماعي مراسل بكين اليومية، وهذا هو المرة الأولى لتحقيق نقطة في الوقت المناسب لتنسق التقاعد المحافظات الموضوعية الإيرادات والنفقات موحدة، وهو ما يعني أن معظم المحافظات نفذت المعونة من صندوق التكيف المحافظة "رمزية" مقاطعة سوف مستوية التنسيق لها لإحداث تغيير، ولكن هذه الخطوة القيام به لتحقيق التنسيق الفراش وطني فعال التقاعد.

الإصلاح "الشيء الحقيقي"

في يوم الافتتاح الكبير التاسع عشر، نيابة عن الدورة الثامنة الأمين العام شي جين بينغ للجنة المركزية أشار إلى تقريره إلى الجمعية العامة، يتعين على الصين تحسين الأساسي في تأمين الشيخوخة ونظام التأمين ضد الشيخوخة الأساسي لعمال الحضر وسكان الريف، والتأمين على الشيخوخة لتحقيق وطني التنسيق في أقرب وقت ممكن. صناعة عموما يعتقدون أن الأساس لتحقيق هذا الهدف هو أن تكون أول لإكمال المستوى التنسيق الاقليمي لإصلاح نظام التقاعد.

في الواقع، فإن ما يسمى ب "تأمين المعاش الأساسي وطني التنسيق" بالمعنى الضيق هو كل الأموال تنته يعزى إلى المستوى الوطني من خلال استخدام موحد المركزي. في هذا الصدد، وصناعة كإيرادات موحدة والنفقات من نظام التقاعد العام. وبالمثل، فإن مستوى المقاطعات هذا قدم هان تشنغ، وصندوق التأمين على المعاش الأساسي هو تحت دائرة حكومية على مستوى المحافظات التي يتقاضاها عزوها إلى مستوى المقاطعة من قبل الإدارات الجهوية المسؤول عن استخدام الجدولة.

"المركزي ليس فقط لتحديد جدول زمني لمحافظة التنسيق المعاشات التقاعدية، ولكن أشار إلى الإيرادات الموحدة والنفقات لهذا المبدأ أيضا، يمكننا أن نرى هذه المرة تريد حقا أن الإصلاح" الشيء الحقيقي، وهذا هو نشر تنفيذ التأمين ضد الشيخوخة النظام الأساسي صندوق التكيف المركزي نتيجة القسري. "مدير الأكاديمية الصينية للتمثيل العلوم الاجتماعية مركز أبحاث العالم ZhengBingWen الضمان الاجتماعي.

في الواقع، في السنوات الأخيرة، من الصعب أن نرى من مكانة مركزية مرارا وتكرارا، والمعاشات التقاعدية وطني التنسيق، "اثنين في واحد" صندوق التكيف إصلاح النظام المركزي الذي هو على استعداد للسفر، ولكن وتيرة يتسارع تدريجيا.

في مارس من هذا العام، خلال لقائه مع الصينيين والمراسلين الأجانب بعد إغلاق اثنين من البلاد، بدلا "عن طريق الخطأ" وأدلى رئيس مجلس الدولة لي كه تشيانغ المزيد من الصناعة واضحا أن هذا العام المسؤول المركزي 3 لتشكيل صناديق تسوية المعاشات التقاعدية الوطنية، بعد هذه النسبة ستزيد تدريجيا لتعويض جزء قد تحدث المحافظات المعاش فجوة النقص.

على مستوى المحافظات من الخارج إلى الداخل

"في الوقت الحاضر، على الرغم من أن العديد من المحافظات جعلت من الواضح أن بأنفسهم الانتهاء من إصلاح التأمين ضد الشيخوخة الأساسي على مستوى المحافظات، ولكن فقط عدد قليل من الموضوعية حقا تنسيق المدينة، تستند أماكن أخرى على عدد من الطرق" البديلة "لإكمال المهمة. وقال" هناك كما يقول الخبراء. ونظرا ZhengBingWen، إلا بعد تنفيذ إيرادات موحدة ونظام النفقات، إصلاح نظام التقاعد على مستوى المحافظات التي تعتبر "في مكان".

خبراء أعلاه، في هذه المرحلة، بمقاطعة شنشي الصينية، وأربع بلديات فقط وتنفيذ نظام التأمين ضد الشيخوخة الأساسي لإيرادات موحدة والنفقات، ومعظم الأماكن الأخرى هو تأسيس صندوق التكيف المحافظات أو نظام آخر لتعزيز الإصلاح.

نائب الأمين العام للاكاديمية الصينية للمركز أبحاث العلوم الاجتماعية العالمية الضمان الاجتماعي Qichuan يونيو بصراحة، على المستوى المركزي، نظام صندوق التكيف هو في الواقع اقعي نسبيا، وسيلة سهلة التشغيل، في خط "من السهل إلى الصعب،" اتجاه الإصلاح، وهذا هو معاش المركزي مقدما عند والوطني بتنسيق إنشاء السبب في اختيار نظام صندوق التكيف.

في الواقع، في وقت مبكر من عام 2007، فإن الوزارة السابقة من العمل والضمان الاجتماعي يكون مع وزارة المالية أصدرت معا "إشعار بشأن القضايا المتصلة بتعزيز تأمين المعاش الأساسي موظفي المؤسسة" على مستوى المحافظات "(المشار إليها فيما بعد باسم" لاحظ ")، دعا جميع المحليات لتسريع تنفيذ مقاطعة التقاعد مستوى ثاني أكسيد الكربون والتنسيق.

"لاحظ" شرط، لم ينفذ منطقة على مستوى المقاطعات، وينبغي أن تكون جنبا إلى جنب مع الظروف المحلية، تركيز واضح. ونسبة الأجر الأساسي لتوحيد وتوحيد المعاش الأساسي تحسب ومدفوعة الأجر، موحدة قواعد تأمين التقاعد والعمليات التجارية، لخلق الظروف الملائمة لمستوى المقاطعات؛ لضمان مسؤولية واضحة عن المعاشات الأساسية، وتحسين مستوى المقاطعات والبلديات والمحافظات آلية تبادل الفجوة الصندوق؛ تشجيع وتنظيم البلدية التنسيق، وخلق ظروف بنشاط من أجل الانتقال إلى مستوى المقاطعات.

الأهم من ذلك، "لاحظ" طلب على وجه التحديد على مستوى المحافظات لتحقيق "المعيار" ستة، وهذا هو توحيد التعرفة الجمركية، ومعالجة موحدة، واستخدام موحدة من صندوق التأمين المعاش الأساسي، موحدة صندوق إعداد الميزانية وموحدة من قبل محافظة العمليات التجارية منصبه، أصدر توفير تدابير تأمين المعاشات الأساسية التي تنفذ على مستوى المحافظات من قبل حكومة الاقليم وثيقة. بكين الصينية أخبار التجاري للصحفيين شو لي وفا كسيان، في حوالي بعد "إشعار" الصادر عامين، وقد أعلن عدد من المحافظات أنها أنشأت نظام التخطيط على مستوى المحافظات.

"في الواقع، والمجتمع الأكاديمي عموما لا تؤيد المذكورة أعلاه ستة معايير المحافظات التنسيق، منذ دفع هذا بعد تنفيذ المعايير، فإن معظم صناديق التقاعد لا تزال مشتتة في مستوى المحافظة بشكل عام وليس التركيز على مستوى المحافظات." وقال الخبراء أنه حتى لذلك، لا يزال هناك العديد من محافظات بلدنا لم يفعل هذا "الإصلاح".

التوازن التي يتعين حلها

في رأي والصناعة، والسبب مستوى المحافظات من الصعب تحقيق المستوى التالي من الحكومة مترددة في تسليم ما تبقى من الصناديق. وتشير البيانات إلى أنه في عام 2014، الصين فقط خبى وهيلونغجيانغ والمحافظات نينغشيا 3 صندوق التأمين المعاش الأساسي ظهرت في الدخل الفترة الحالية على النفقات، في عام 2015، فإن الوضع سعت إلى ست محافظات، بما في ذلك هيلونغجيانغ ولياونينغ وجيلين وخبى وشنشى وتشينغهاى ، زادت 2016 "تغطية نفقاتهم" لسبع محافظات، وهي هيلونغجيانغ ولياونينغ وخبى وجيلين ومنغوليا الداخلية، وهوبى وتشينغهاى. هيلونغجيانغ حيث تم وضع ليس فقط الدخل الحالي على النفقات، والفائض المتراكم على الجزء السفلي، 2017، الصين لديها اكثر من عشر مقاطعات في الإنفاق التقاعد على الدخل العام. وقال محللون آخرون أنه إذا كان الخصم من الدعم الحكومي، ان البلاد لديها أكثر من 20 مقاطعة (منطقة ذاتية الحكم والبلديات) ظهرت في فجوة التمويل الحالية.

"في الوقت الحاضر، ومستويات مختلفة من برك التقاعد الصين لديها وحدات أكثر من 2000، فإن صافي تدفق السكان من عدد كبير من المحافظات والمدن لا يمكن تجديد رصيد الإيرادات على النفقات إلى المناطق، مما أدى إلى هذا الأخير يجب أن تعتمد على الدعم للأمن المالي الجدول الزمني طويل الأجل والمعاشات كمية . وقال "Qizhuan يونيو مراسل بكين اليومية، ولكن، في هذه المرحلة، حتى داخل دول الشاملة حزام التوازن، والقدرة على تحقيق التوازن بين مختلف مدن مختلفة جدا. منذ العديد من الأماكن التي لم ارتفع إلى مستوى مستوى المقاطعة الشاملة، وبالتالي فإن التوازن الداخلي هذه المحافظات على ما يبدو مزدهرة وهناك أيضا حاجة لظاهرة الإعانات المالية.

تشرين الثاني الماضي، وزارة المالية وزارة الضمان الاجتماعي إلى الكشف عن "صفا للصندوق الوطني للتأمينات الاجتماعية 2016 حسابات" يظهر أنه في عام 2016، ودخل أساسي صندوق التأمين التقاعدي للعمال، ودخل قسط من دخل صندوق التأمين المعاش الأساسي من مجموع موظفي المؤسسة ' وهو ما يمثل 78.57، وهو مستوى قياسي منخفض لسنوات عديدة، ولكن أيضا يجعل هذه نسبة انخفاض عام الخامس على التوالي.

ومع ذلك، فإن الرأي لكنه يعتقد أن هذه الأسباب تنطبق إلا أن يكون التوازن في المنطقة، وجزء من الإيرادات على النفقات لميزان المدفوعات صعبة أو المقاطعة، يجب أن تكون مدينة ومقاطعة الحكومة على استعداد لرفع المستوى العام، ولكن في الواقع هذه الإيرادات على النفقات من المحافظات لم تفعل الشيء نفسه على مستوى المحافظات "، مراحل التنفيذ في النظام المالي تنفيذ على المدى الطويل من قوى السلطة المالية نظام المعاشات فى الصين ليست واضحة، والتنسيق ذكر أي مستوى، أي مستوى سيكون النهائي الفعلي "المستثمر" و "كشف كل الناس، وبالتالي جزء من الحكومة المحلية لتحسين المستوى العام للالحماس هي أيضا ليست عالية".

- انتهى -