وفقا للبيئة الجزئي البيئي بكين نيوز تنبيهات وزارة، 20 نوفمبر 2018، والتفتيش المركزي لأول مرة الحماية الايكولوجية والبيئية خلال مقاطعة لياونينغ لتنفيذ "يعود نظرة" وتنسيق تنفيذ مفتشي خاص بحر بوهاي البيئة الايكولوجية، وجدت جينتشو Linghai "هاي شين هونغ كونغ للسياحة المحدودة البحر الأراضي الرطبة الجنة" (المشار إليها فيما يلي باسم حديقة الأراضي الرطبة في الخارج) على تقوده تعزيز و"فم كبير إلى الطريق تشانغ لينغ" (المشار إليها فيما يلي باسم رقة كبيرة الطريق السريع) مشروع استصلاح استصلاح غير قانوني، والانخراط في العمل ، كما والممتلكات سيئة غير المنضبط.
أولا، الوضع الأساسي
Linghai ياودونغ خليج بحر بوهاي، لديها الأراضي الرطبة الساحلية مجال لينغ مصبات الأنهار الكبيرة والهامة. أبريل 2014، قاعة المدينة هاي شين نغهاى وهونغ كونغ للسياحة، وقعت المحدودة اتفاقا لتحديد التنمية والبناء من المياه البحرية غرب مشروع حديقة الأراضي الرطبة في بوهاي دالينغ مصب نهر، بما في ذلك الأراضي الرطبة، والسياحة، مزرعة البحرية، الرصيف المحيط، ومنتجع صحي 6 جزء عطلة، والسياحة، والعقارات، والمعالجة العميقة للحياة البحرية، وخطط المشاريع للاستثمار 5 مليارات يوان. وعدت حكومة المدينة Linghai لتوفير 6 فدان من مسطحات المد والجزر، وحقوق استخدام المياه الضحلة، والمسؤولة عن شهادات حق استخدام البحر.
فبراير 2015، هاي شين هونغ كونغ للسياحة، لا تنطبق في حالة البحر مع إجراءات البناء، في سبتمبر 2016 الانتهاء من مشروع استصلاح. ويتكون المشروع من أمرين الانضاب، الانضاب حول منطقة البحر الشرقي لحوالي 305 هكتار، واستصلاح وغيرها من جزيرة من صنع الإنسان تبلغ حوالي 20 هكتارا. الغربي الانضاب حول منطقة البحر حوالي 621 هكتار، واستصلاح وغيرها من جزيرة اصطناعية حوالي 39 هكتار. حيث تحتل المنطقة ضغط الشرق الانضاب ياوخه طبيعة وطنية منطقة حماية 240 هكتار، منها حوالي 123 هكتار العازلة، منطقة تجريبية من حوالي 117 هكتار.
عام 2016، استخدام الحكومة Linghai كما الانضاب رصف الطريق، ومشاريع البناء حديقة الأراضي الرطبة في الخارج دعم مصب كبير لتشانغ لينغ الطريق، ويبلغ طول 26.4 كم، وعرضها 12 مترا، بما في ذلك 310 متر من نغهاى رقم 1 جسر و 156 متر نغهاى الجسر رقم 2، وخطط استثمار ما مجموعه 175 مليون يوان. ، وقد أنجزت في الوقت الحاضر 18.7 كيلومتر من الطرق وردم نغهاى رقم 2.
وبالإضافة إلى ذلك، في سبتمبر 2015، قاعة Linghai مدينة إلى البحر الأراضي الرطبة مشروع حديقة كأساس، أن يعلن العلوم والتكنولوجيا الزراعية الحديقة الوطنية، وفي ديسمبر من العام نفسه وافق. سبتمبر 2016، Linghai تطبيق الحكومة للمناطق الخاصة للحفظ (حديقة المحيط) إنشاء دارلينج مصب البحرية الوطنية، وافق في ديسمبر من العام نفسه. سبتمبر 2018، وذلك بسبب مشكلة زحف البحر الأراضي الرطبة مشروع حديقة ياوخه المحميات الطبيعية الوطنية، في مقابلة مع وزارة البيئة البيئة حكومة بلدية جينتشو.
الرسم التخطيطي 1 مشروع استصلاح غير المشروع (1-5 استصلاح الانضاب على اتصال مع الشرق والغرب و10/06 لالانضاب استصلاح متصلة)
ثانيا، إن المشكلة الرئيسية
(A) قرارات متهورة، والعمل الوحشي. ووفقا ل"وظيفة لياونينغ البحرية تقسيم المناطق (2011-2020)"، والبحر الأراضي الرطبة وتقع منطقة مشروع الحديقة في منطقة خليج لياودونغ الزراعة والثروة السمكية، يحظر بناء مشاريع التنمية السياحية. ولكن المفتشين وجدت أنه منذ أبريل 2014، لجنة الحزب Linghai، عقدت الحكومة تسعة اجتماعات لتعزيز البحري مشروع حديقة الأراضي الرطبة، وشددت اللجنة الدائمة البلدية أن يذهب الجميع الى دعم هذا المشروع، أن الجهاز التنفيذي البلدي أن يكون طلب مرارا الإدارات المختلفة للترويج للمشروع الخطوة تصل تنسيق قضايا التنفيذ للتأكد من أن المشروع سيبدأ في وقت مبكر، والانتهاء في وقت مبكر، والعمليات في وقت مبكر. ديسمبر 2015، البحر Linghai الأراضي الرطبة مشروع حديقة كما شملت مشروع تطوير السياحة الرائدة "التنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية Linghai في 10 خطة الخمسية الثلاث".
وفقا ل "الجمهورية الشعبية من قانون إدارة استخدام منطقة بحر الصين"، في الخارج مشروع حديقة الأراضي الرطبة أكبر من استخدام منطقة البحر من 100 هكتار، ينتمي إلى دراسة وطنية والموافقة؛ "نهج إدارة مقاطعة لياونينغ البحر" يوفر نحو البحر أكثر من 30 هكتارا 60 هكتارا مع العناصر التالية من البحر الحكومة البلدية الشعبية، حكومة الشعب بالمقاطعة للسجل، في جميع أنحاء البحر أكثر من 60 هكتارا من 100 هكتار من العناصر التالية مع البحر، حكومة الشعب بالمقاطعة للموافقة عليها. لتعزيز تطوير مشروع سياحي بحري، حكومة مدينة علم Linghai التنمية السياحية على شاطئ البحر، مع العلم أن منطقة استصلاح خارج سلطة الموافقة، ولكن للترويج للمشروع، في عملية الاحتيال، الوحشي مرونة، إلى اتخاذ "مجزأة، الموافقة اللامركزية "وسيلة، وتحت ستار تطوير الزراعة المائية للموافقة عليها عن طريق البحر. مارس 2015 إلى سبتمبر 2017، والموافقة والتسجيل لديها الحق في استخدام المياه 35، والتي سوف تقسيم الانضاب الغربية حول مياه البحر ل29 مشروعا أقل من 30 هكتارا، وتقسيم الانضاب حول مياه البحر شرقا إلى 5 أقل من 30 هكتار فلاحية حول البحر ومشروع تربية الأحياء المائية في البحار المفتوحة. من أجل خداع الرأي العام، سيكون 35 الحق في استخدام سجلت المياه لهاي شين هونج كونج تحت التابعة خمسة وأربعة موظفين مرافقة لسلوك الشركة الاستصلاح.
مدينة جينتشو، ليس فقط لم يوقف مشاريع البناء غير الشرعية، ولكن لإعطاء التشجيع والدعم. مايو 2014، وقادة الحكومة جينتشو في صنع تعليمات حول "تقرير عن مدينة جينتشو، هاي شين هونغ كونغ سفر الصناعة المحدودة، والأراضي الرطبة المحدودة البحر تقدم المشروع الحديقة،" اللازمة لدعم المشروع.
(B) عدم وجود رقابة، مضيف غرامة. مدينة جينتشو بمقاطعة لياونينغ، والقطاع البحري اثنين في حين العثور على وجود مسائل القانون البحري الأراضي الرطبة مشروع الحديقة، ولكن ببساطة عهد المتاعب، ليس هناك وقت تتبع الإشراف والتنظيم عديم الفائدة. ويتم تنفيذ Linghai مؤسسات القطاع البحري السلوك استصلاح غير قانوني بنشاط الواجبات التنظيمية، من أجل المضيف على ما يرام، مما يؤدي إلى عقوبة غير قانونية عن طريق القيام مشاريع جانبية.
أبريل 2015، مقاطعة لياونينغ، وجد التفتيش قسم البحرية قضية استصلاح غير قانونية، سلمت إلى وزارة البحرية في مدينة جينتشو، والأراضي الرطبة البحر مشروع الحديقة، ولكن أيضا إلى قسم جينتشو Linghai القطاع البحري من المحيط، والقطاع البحري، على الرغم من Linghai لغرامة قدرها 10760000 يوان في العام على الأعمال التجارية، ولكن لم يتوقف البناء غير القانوني، غير قانوني حتى سبتمبر 2016 تم الانتهاء من المشروع في الأساس، ثم السلطات التنظيمية لم تتخذ أي إجراءات لوقف هذه الانتهاكات.
يونيو 2017، أشارت مراجعة قسم التدقيق مقاطعة لياونينغ إلى أن ليس هناك حصلت على الحق في استخدام المياه للقضية بحر من البناء غير القانوني للمشروع حديقة الأراضي الرطبة، على الرغم من جديد Linghai مؤسسات القطاع البحري العقاب 750000 يوان، ولكن لا تتطلب الشركات لتصحيح. أبريل 2018، وجدت مدينة جينتشو بمقاطعة لياونينغ، وعمليتي تفتيش مشتركة في القطاع البحري، هناك مشكلة استصلاح البحر غير القانوني للمشروع حديقة الأراضي الرطبة، وتسليمه إلى قسم البحرية من Linghai مرة أخرى، ولكن لم يتم تصحيح المخالفة.
2 غرب جزيرة اصطناعية الانضاب
3 أشياء الانضاب
(C) الموافقة غير قانونية، وليس الموافقة عليها قبل البناء. بحلول عام 2015، وإدارة مدينة جينتشو النقل ومجلس مدينة Linghai لدعم مشروع حديقة الأراضي الرطبة في الخارج، ودعم بناء رقة كبيرة من الطرق، وتطبيق لإدراج "خطة" "مقاطعة لياونينغ النقل البناء" ثلاثة عشر الخمسة، حصل على تأييد زارة النقل المحافظات. مارس 2016، وافق جينتشو التنمية البلدية ولجنة الاصلاح مقترح المشروع واسعة فتح الطريق. في حالة في شهر أغسطس عام 2016، وقد Linghai التنمية ومكتب الإصلاح لم يحصل على المحيط، وموارد الأراضي، وحماية البيئة وغيرها من الإدارات للموافقة عليها في ورقة كبيرة من مشاريع الطرق السريعة، وافق تقرير جدوى المشروع. أغسطس 2016، تشانغ بناء الطرق السريعة كبير، اعتبارا من أغسطس 2018 وقف، وقد بنيت 18.7 كيلو مترا من الطرق والجسور ونغهاى رقم 2، أكمل استثمار نحو 60 مليون يوان، منها 40790000 يوان للالإدارة الإقليمية للصناديق النقل.
4 أوراق كبيرة الطريق السريع قسم "البحري"
FIG 5 في بناء الجسر هاي رقم (1)، بناء رقم 2 جسر هاي
ثالثا، تحليل
جينتشو Linghai ولجنتين، إلا أن الحكومة لم أداء بضمير المسؤولية الرئيسية الإيكولوجية لحماية البيئة، إعادة تطوير وحماية الخفيفة، على حساب التضحية البيئة الايكولوجية، من جانب واحد السعي لتحقيق النمو الاقتصادي. الحكومة Linghai حتى عام 2017، ذكر حماية البيئة المفتش المركزي بشكل واضح في مقاطعة لياونينغ بموجب القانون حول مسألة مشاريع الاستصلاح، والرياح لا تزال مستمرة لتعزيز بناء المشروع.
مدينة جينتشو بمقاطعة لياونينغ، واثنين من مبادرة قطاع البحرية غير كاف، وليس لأداء المسؤوليات التنظيمية على محمل الجد. الإشراف اليومي Linghai من التقصير في أداء القطاع البحري واجب، تغض الطرف على انتهاكات القانون، مما أدى إلى عقوبة غير قانونية عن طريق القيام مشاريع جانبية، مما تسبب في أضرار بيئية خطيرة.
لم واثنين من Linghai جنة التنمية والاصلاح جينتشو وزارة النقل لم تنفذ بجدية الحماية الايكولوجية والبيئية "، زوج من المسؤولية" شرط، موافقة غير مشروعة مشروع الطريق السريع مفتوحة على مصراعيها، ومشروع لبناء مرافق غير مشروعة، مما أدى إلى إهدار أموال الدولة. لياونينغ الإدارة الإقليمية للنقل الصارم، وترتيب الدعم المالي لمشاريع البناء غير الشرعية، وتشجيع غير قانوني.
تحرير جيا كونغ كونغ
