المصدر: الشكل الإبداعي الحشرات

مع مزيد من التركيز على اجتماع المكتب السياسي في 31 أكتوبر وظيفة "ستة مستقرة"، ملء البنية التحتية متن قصيرة أكثر أهمية، إعادة تشغيل البنية التحتية الكبيرة، بل هو جزء مهم من توسيع الطلب المحلي.

لكن القوة لتسريع الموافقة على المشروع في نفس الوقت السياسة المالية، وزيادة استثمار رأس المال الاجتماعي هو أيضا المزيد والمزيد من الاهتمام. PPP في العاصمة المالية المرفقة، واحدة تعلق على رأس المال الاجتماعي، وسيلة هامة لتعزيز التنمية الاقتصادية.

قالت وزارة المالية ومدير مركز الحكومة لالاجتماعية كابيتال بارتنرز جياو شياو بينغ اليوم مشاريع التعاون رأس المال الاجتماعي (PPP) الحكومة، وليس من مسؤولية الحكومة لدفع الديون الحكومية طويلة الأجل، والتي لم تعد تمول 10 من نطاق الخط الأحمر التنظيم. نحن ببساطة رسم نقاط رئيسية هي:

1،10 من المسؤولية الإنفاق الحكومي لا يخفى الديون.

و2، وتقلبات حادة في مشروع لتخزين PPP لن يحدث مرة أخرى.

3، PPP هو مقياس مهم لتنظيم الدين الحكومي "عرقلة الباب الخلفي، وفتح الباب الأمامي"، و.

يجب تضمين 4،10 من مسؤوليات الإنفاق الحكومي في الميزانية، يجب أن تكون الحكومات المحلية الامتثال.

5، وحتى نهاية أكتوبر، 2851 المقاطعات الست فقط المقاطعات مسؤولية الإنفاق الحكومي تتجاوز 10.

PPP، وهما الحكومة ورأس المال الاجتماعي، والتي تهدف إلى كسر احتكار، والوصول إلى توسيع وتشجيع المنافسة والسماح استثمار رأس المال الاجتماعي وبناء وتشغيل البنية التحتية والخدمات العامة الأخرى. ووفقا للالوطنية الخزانة PPP إحصاءات منصة معلومات شاملة، وذلك اعتبارا من نهاية أكتوبر 2018، وخلال السنوات الخمس الماضية، وقعت البلاد مشروعات PPP تندرج 4302، مدفوعا الاستثمار 6600000000000، وتغطي الأشغال العامة، 19 مجالات النقل وحماية البيئة والآخر عدد كبير من مشاريع البنية التحتية والخدمات العامة الأساسية الخدمات التشغيلية.

في وقت سابق، وزارة المالية من أجل السيطرة على المخاطر المالية المحلية وضمان الاستدامة المالية، تعريف القدرة المالية من 10 من الخط الأحمر، وهذا هو، في كل عام يجب على جميع مشاريع PPP لترتيب النفقات المسؤولية من الميزانية، وهو ما يمثل نسبة الإنفاق العام في الموازنة العامة لا ينبغي أكثر من 10، وزارة المالية قد تزايد في السنوات الأخيرة 10 إشراف خط أحمر.

ومنذ أواخر عام 2017، وزارة المالية لتنفيذ مشاريع PPP المكتبات تصحيح مركزي وطني، لمنع الحكومة المحلية PPP الاغتراب لأدوات التمويل الجديدة وبحزم لحد من خطر الدين الضمني. تنظيف برد ما مجموعه نحو 2428 مشروعا، تشمل استثمار 2.9 تريليون يوان، وتصحيح الكمال 2005 مشروعا، تشمل الاستثمار 3.1 تريليون يوان.

ومع ذلك، بعد أغسطس، في "ستة مستقرة" دليل لتحفيز التحوط البنية التحتية الطلب الانكماش الاقتصادي المتنامي، ويعتبر PPP لتكون نقطة انطلاق هامة لزيادة الاستثمار. أصدر المركزي وثيقة تلو الآخر، مشروع PPP الإنفاق على المدى الطويل بشكل واضح لا تنتمي إلى تشكيل الدين الضمني الحكم المحلي، وضرب على نطاق ومزيد من توسيع الضوء الأخضر لPPP.

كشفت جياو شياو بينغ كلمة ما؟ انظروا إلى خمسة مفتاح

22 نوفمبر، مسترشدة في ذلك وزارة المالية "2018 الرابع الصين PPP تمويل المنتدى" الذي عقد في شنغهاي اليوم. وقال مدير وزارة المالية تعاون الحكومة ورأس المال الاجتماعي (PPP) مركز جياو شياو بينغ التي 2017-2018، وهو العام لحزب الشعب الباكستاني هو كشط العلاج من تعاطي المخدرات العظام. وقال "شكرا للجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى ومجلس الدولة قرار نشر، وتوقفت في الوقت المناسب الفوضى PPP"، وإصلاح PPP، وبعض أجزاء من التعميم، والاغتراب وغيرها من التنمية غير القياسية. منذ عام 2017، بدأت البلاد ركزت مكتبة مشروع PPP على تنظيف.

وقال جياو شياو بينغ أنه بعد مؤتمر العمل المالي الوطني عام 2017، وزارة المالية وفقا للجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة، إلى التصرف بسرعة، وتصحيح شامل سوق PPP، توقف التعميم، والاغتراب الفوضى.

وقال جياو شياو بينغ انه منذ أغسطس من العام الماضي، وزارة المالية لتنفيذ التحقق الكامل من المسؤوليات نفقات المشروع PPP، مسؤوليات نفقات المشروع PPP مندمجة تماما في الميزانيات الحكومية على جميع المستويات، نفقات المشاريع PPP لعامة الناس وراء نسبة نفقات الميزانية المحلية 10 منطقة خط أحمر، وبحزم وقف تخزين مشروع جديد. في 2461 تم تنفيذ مشروعات PPP الإقليمية الراهنة في البلاد، سوى ستة مجالات مسؤوليات الإنفاق وهو ما يمثل أكثر من 10 من الخط الأحمر "، وقد تمت السيطرة PPP المخاطر الشاملة ضمن نطاق آمن".

بحسب ما أعلنت وزارة المالية أن PPP وتعميمها على حماية الأطفال من الاعتداء ومنذ النصف الثاني من العام الماضي، وزارة المالية لتنفيذ مشاريع PPP ركزت فرز مكتبة في البلاد، والحكومة المحلية لمنع التصرف في PPP لأدوات التمويل الجديدة وكبح بحزم خطر الدين الضمني . تنظيف برد ما مجموعه نحو 2428 مشروعا، تشمل استثمار 2.9 تريليون يوان، وتصحيح الكمال 2005 مشروعا، تشمل الاستثمار 3.1 تريليون يوان.

وقال جياو شياو بينغ فإن الخطوة التالية، وزارة المالية بالتعاون مع وزارة العدل لتسريع إدخال أنظمة PPP. وكشف أيضا أن وزارة المالية تصدر قريبا تعليقات المعايير ذات الصلة بالتنمية PPP. في تصريحات ذات الصلة أشار في حين بوضوح إلى أن 10 من الخط الأحمر يجب أن لا يكسر، مؤكدا الالتزام بالقوانين ومسؤوليات الإنفاق PPP داخل خط أحمر من 10 من الإنفاق اللوائح ليست جزءا من الدين الضمني. وبالإضافة إلى ذلك، شدد وجهات النظر أيضا أن مسؤوليات الإنفاق المالي الامتثال القانون PPP يجب تضمينها في الميزانية. "على الحكومة أن تأخذ زمام المبادرة في الامتثال."

مما سبق، ونحن ببساطة فرز قليلا، واستخلاص العناصر الرئيسية الخمسة للرجوع اليها:

بعد مرور عام على "92 النص"، PPP تصويب صلت إلى نهايتها

الصين منذ سبتمبر 2014 بدأ الترويج على نطاق واسع من طراز PPP، عامين فقط، المشروع أكثر من 10،000 تخزين في مرحلة تنفيذ ما يقرب من ألف، يمكن وصفها بأنها تسريع التنمية.

بعد ما يقرب من أربع سنوات من التطور السريع، وأصبحت الصين الأكبر والأكثر نفوذا السوق PPP في العالم. اعتبارا من نهاية سبتمبر 2017، دخلت الصين مرحلة تطوير المشروع PPP حتى 6778، مع استثمار ما مجموعه حوالي 10100000000000 يوان، خصوصا في الربع الثاني من عام 2017، PPP هو اندلاع كبير، وتحديد مستوى الفصلي الجديد. ومع ذلك، في ظل سياسة الاقتصاد الكلي المركزية في عام 2017 للاستفادة بدأ في النصف الثاني من عام 2017 لوضع يسد صارم تمويل الديون "الباب الخلفي"، "باب جانبي" سياسة متكررة، المركزية ليعرض سقف الديون المحلية حالة ضيق.

وتشير الإحصاءات الأولية أنه خلال 2017 والنصف الأول من عام 2018، وزارة المالية، وSASAC، NDRC وأجزاء أخرى من مواصفات الصادر في تمويل PPP، والوثائق الداعمة ذات الصلة لديها ما يصل الى ثمانية.

في أبريل 2017 وزارة المالية وغيرها من الوزارات الست

"لاحظ على مزيد من تنظيم الحكومة السلوك تمويل الديون المحلية" (رقم 50)

يونيو 2017 وزارة المالية

"لاحظ لشراء الخدمات المحلية نيابة عن التمويل غير المشروع للمكان الاحتواء قوي" (التعميم 87)

نوفمبر 2017 وزارة المالية

ملاحظة على تنظيم الحكومة ورأس المال الاجتماعي (PPP) مشروع مكتبة منصة متكاملة لإدارة المعلومات (المادة 92)

ديسمبر 2017 وزارة المالية

ملاحظة على الحكومة المحلية بحزم وقف كبح غير الشرعيين حالة ديون زيادة الديون الضمنية

ديسمبر 2017 SAC

على تعزيز المؤسسات المركزية PPP إدارة مخاطر الأعمال والتحكم (رقم 192 النص)

هيئة تنظيم يناير 2018 الصين للتأمين، وزارة المالية أصدر بالاشتراك

على تعزيز إدارة أموال التأمينات لتوجيهات بمنع الدعم لحل مخاطر الديون الحكومية المحلية

فبراير 2018 لجنة التنمية والاصلاح

ملاحظة على زيادة تعزيز الاقتصاد الحقيقي، وخدمة الديون القدرة على الوقاية التامة من مخاطر الديون المحلية

فبراير 2018 وزارة المالية

ملاحظة على عمل إدارة الدين 2018 الحكومة المحلية

مارس 2018 وزارة المالية

ملاحظة على تنظيم المؤسسات المالية بشأن القضايا ذات الصلة الحكومة المحلية والاستثمار الشركات المملوكة للدولة والسلوك التمويل (NO.23)

من وجهة نظر محتويات الملف، والتي تبين الاتجاه المتصاعد. من إجراء تحقيق شامل في ضمانات التمويل الحكومية المحلية، لتنظيف مشروع تخزين PPP، وارتفاع في نهاية المطاف إلى المؤسسات المالية المملوكة للدولة عند المشاركة في تمويل المشاريع PPP، قد لا تكون الديون غير قانوني أو المقنعة لتقديم الدعم للحكومة المحلية.

من بينها، في نوفمبر 2017، أصدرت وزارة المالية النص رقم 92، ويعتبر على نطاق واسع باعتباره نقطة تحول في مواصفات PPP، تأثير سوق ضخمة، والمعروفة باسم "تاريخ معظم لوائح جديدة صارمة". وفقا لأحكام المادة 92، ركز الإطار الزمني لإنجاز المشروع على تنظيف المكتبة هو 31 مارس 2018. وزارة المالية المحافظات يجب إكمال إدارة المشروع مكتبة في المنطقة تركز على أعمال التنظيف قبل ذلك التاريخ. بعد الموعد النهائي للتنظيف، تم مسح أكثر من 2000 مشروع مكتبة مشروع PPP، وشينجيانغ ومنغوليا الداخلية، ويوننان وغيرها من الأماكن أصبحت "كارثية".

على مدى السنوات القليلة الماضية، كان PPP الاستثمار في البنية التحتية وارتفاع معدلات النمو للسلاح. ومع ذلك، بحلول عام 2018، شهدت واسعة PPP بعد التوسع السريع، بدأنا في دخول مرحلة المواصفات للتنمية. منذ نموذج PPP هي طريقة واحدة للهبوط الاستثمار في البنية التحتية لتنظيف مشاريع البنية التحتية PPP التي تنطوي على تأثير كبير على الاستثمار. عام 2018، إلى مرحلة مواصفات تطوير PPP مشاريع الاستثمار الكلي يبدو تراجع لا مفر منه، وبالتالي فإن "السكك الحديدية على أساس" تحت رقابة صارمة من الاستثمار في البنية التحتية التي تقودها PPP-2018 واستمرت في الانخفاض.

بشرت في نقطة تحول رئيسية، PPP هناك الكثير من الفضاء؟

ومع ذلك، منذ دخول النصف الثاني من عام 2018، لتنظيم مشاريع PPP محاكمة صارمة، وصلت إلى نهايتها، في اجتماع المكتب السياسي في أواخر شهر يوليو وحتى نهاية نوفمبر اجتماعين، وشدد على أن "ستة مستقرة"، تتطلب NDRC لتسريع الاستثمار في البنية التحتية، ملء البنية التحتية وظيفة مجلس القصير أكثر وأكثر أهمية، PPP واحد مرفق رأس المال المالي، واحدة تعلق على رأس المال الاجتماعي، وسيلة هامة لتعزيز التنمية الاقتصادية.

وتظهر الاحصاءات ان في شهر أكتوبر، مرحلة التنفيذ الجديدة للبلاد من PPP مشاريع كمية 312500000000 يوان، بزيادة 525 زيادة، الأرض المشروع في نهاية شهر أكتوبر من معدل 52.0، وتحول السلسلة.

5 أغسطس

أصدر مجلس الدولة البلاد لتعميق الإصلاح وتحويل وظائف الحكومة إلى إعلام ركز التلفزيون ومؤتمر هاتفي على تقسيم المهام خطة "وضع اللباس أنبوب،" لجنة وزارة العدل والتنمية والإصلاح، وزارة المالية ثلاث وزارات وضعت فوق "PPP قانون" قبل نهاية عام 2018، على "اللائحة "تحسين من منظور التشريع المستوى الأعلى لمواصلة تعزيز التنمية السليمة للPPP.

6 سبتمبر

وقال NDRC، اتخاذ تدابير مختلفة لتشجيع رأس المال الخاص للمشاركة في مواصفات المشروع PPP. PPP النموذج هو وسيلة هامة لرأس المال الخاص للمشاركة في البنية التحتية. ونحن نشجع جميع أنحاء تصنيف استراتيجية المرافق، كبيرة إمكانات العمليات التجارية، وعلى نطاق المناسب للاستثمار لPPP مشاريع إشراك رأس المال الخاص لدعم عقد رأس المال الخاص، للاستثمار على نطاق واسع، فترة طويلة من التعاون والهندسة ومشاريع تكنولوجيا معقدة، وتشجيع ملكية مختلطة، مشتركة مجموعة متنوعة من الطرق للمشاركة في الهيئات العطاء ومشاريع PPP الأخرى.

15 سبتمبر

في الآونة الأخيرة، أصدرت وزارة المالية "آراء التنفيذ بشأن تنظيم الحكومة لتعزيز التعاون ورأس المال الاجتماعي (PPP) عمل (مشروع)" إلى وزارة المالية المحافظات، أوضح أن على المدى الطويل نفقات المشروع PPP لا تنتمي إلى تشكيل الدين الضمني الحكومة المحلية .

31 أكتوبر

أصدر مجلس الدولة "توجيهات جعل متن قصيرة على الجهود المبذولة للحفاظ على قطاع البنية التحتية"، وذكر بوضوح أن الامتثال التحقق تعزيز الجهود الرامية إلى تعزيز مشاريع PPP، والعمل بنشاط على تعزيز مؤهلة المشروع إلى إصدار سندات والقواعد توريق الأصول.

10 نوفمبر وزارة المالية

أصدرت وزارة المالية "لاحظ على تقوية الحكومة والشركات الصينية إدارة صندوق الاستثمار المشترك" يتطلب أن تدعم صندوق PPP الصين بنشاط والخدمات لاستراتيجية وطنية كبرى، مجالات التركيز، وزيادة الصحة والثقافة والسياحة وقطاعات الخدمات العامة الأخرى استثمرت، منطقة التركيز، مجال التوازن، وزيادة الدعم للمنطقة الغربية النائية والمحافظات الشمالية الشرقية، لمؤسسات القطاع الخاص للمشاركة في مشاريع PPP إلى الميل. وضعت وليس فقط التصويت لم يلقي صغيرة كبيرة، لا يلقي التصويت المناطق المتخلفة، والاستثمار الخاص وليس الشركات المملوكة للدولة المشاركة في المشاريع الاستثمارية PPP والمشاركة.

15 نوفمبر وزارة المالية

أصدرت وزارة المالية - واجب "معايير المحاسبة الحكومية رقم 8 المطلوبات" تحدث أمور اقتصادية أو تجارية واضحة في المستقبل لا تنتمي الى تشكيل التزام حالي ويجب عدم الاعتراف بها الخصوم، إضافة إلى تعريف الديون المطلوبة لتلبية مبلغ الالتزام يمكن قياسها بشكل موثوق لكن مشروع PPP لا يمكن الاتفاق على عائد ثابت، ونحن بحاجة إلى أن تدفع بناء على نتائج تقييم أداء الخدمات العامة، لذلك ليس هناك التزام بدفع مبلغ يمكن الاعتماد عليها عند توقيع العقد، وبالتالي مستقبل الإنفاق الحكومي PPP ليست مسؤولية الديون.

ومن الواضح أن هذه التطورات من وجهة نظر، منذ أغسطس، في المبادئ التوجيهية "ستة مستقرة" لمشروع الحكومة PPP لتشجيع أكثر وأكثر، واضحة الأسباب الجذرية للإنفاق الحكومي PPP لا تنتمي إلى الدين الحكومي، وو المعايير المحاسبية لزيادة توضيح الحكومة، وحسنة النية.

العديد من الديون الحكومية المحلية، والمدفوعات التحويلية الحكومة المركزية هو المفتاح

في الفترة من تخفيض الديون، أثار الدين الحكومي المحلي قلقا واسع النطاق.

هناك بيانات التقديرات تظهر أن الكشف عن المدينة حيث الاستثمار الائتمان من حوالي 30 تريليون دولار، 7200000000000 منصة الديون، غير قياسي 8000000000000، حول ما مجموعه حوالي 45 تريليون و 18 تريليون السندات المحلية، إلى جانب الالتزام إعادة الشراء وحزب الشعب الباكستاني ويقدر المشتريات الحكومية من خدمات والتزامات أخرى خفية المكان كله حول 80-90000000000000 لوحة الديون. إذا اقترنت مع الحكومة المركزية الديون 13000000000000 يوان، يمكن للحكومة الصينية أن يؤدي إلى معايرة نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي من أكثر من 100.

هذا هو السبب في النصف الثاني من عام 2017، والدين الحكومي المحلي هو السبب في التركيز على تخفيض الديون. في وقت سابق، وزارة المالية من أجل السيطرة على المخاطر المالية المحلية وضمان الاستدامة المالية، تعريف القدرة المالية من 10 من الخط الأحمر، وهذا هو، في كل عام يجب على جميع مشاريع PPP لترتيب النفقات المسؤولية من الميزانية، وهو ما يمثل نسبة الإنفاق العام في الموازنة العامة لا ينبغي أكثر من 10، وزارة المالية قد تزايد في السنوات الأخيرة 10 إشراف خط أحمر.

مع النصف الثاني من عام 2018، لتشجيع تطوير PPP المركزية لزيادة كثافة، وسوق للحكومة المحلية إذا كان هناك الرافعة المالية لتحقيق زائد السلوك لا يزال لديهم مخاوف. في الآونة الأخيرة، أصدرت وزارة المالية تعميما على التوالي، قبل 2019 أصدر عددا من المدفوعات التحويلية المركزية والمحلية، وحجم الأموال التي يبلغ مجموعها 1.8 تريليون يوان. من بينها، في 2019 التوازن المركزي والمحلي من 1.3 تريليون يوان من مدفوعات التحويلات والمدفوعات نقل في أوسع نطاق.

من الواضح، لزيادة الدعم لالشعبي مساعدة مالية مزيد من التطوير للمشاريع PPP. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن توزيع الدين الحكومي المحلي غير متكافئ للغاية. على مستوى أكثر أقل التنمية، وعدم الملاءة المالية للمحافظة، ولكن أعلى الدين الحقيقي. في التنظيم العقاري لن الاسترخاء بشكل ملحوظ، ونمو الاقتصاد الكلي لا يزال أسفل، تحت إشراف الرقابة المالية نفس الخلفية، يمكن أن يستمر عبء الديون مستقبل بعض الحكومات المحلية أن تتعرض، الذي لا يزال يتطلب من الحكومة المركزية لزيادة المدفوعات التحويلية الحجم.

ولمعالجة هذه المسألة، مصنوعة جياو شياو بينغ أيضا ثلاث نقاط:

طريقة واحدة لتحسين الصناديق الخاصة المركزية لزيادة الموارد المالية جهود التكامل الشاملة، دليل المحلي وتحسين هيكل الاستثمار. فورا وفقا لسياسات اللجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى ومجلس الدولة، ونحن سوف تختار هذه المرة في مجال الإدارة البيئية في قسمنا عدد من المشاريع مظاهرة، الحكومة المركزية أخذ المال من خلال صناديق خاصة لدعم المشاريع المحلية على مشكلة نقص رأس المال المسجل PPP، والتي سنقوم قريبا يمكننا أن نتوقع أن نرى الملف.

ثانيا، زيادة صناديق التأمين وصناديق الصين PPP الاستثمار في الأسهم المشروع، وتوسيع مصادر رأس مال المشروع، وتشجيع المخزون من الأصول من خلال نقل الملكية والمعاملات الأصول، توريق الأصول وتنشيط رأس المال الاجتماعي الغني للدخول والخروج القنوات.

والثالث هو لخلق المشاركة العادلة للبيئة مؤسسة خاصة، وزيادة كثافة مشاريع ذات جودة عالية وأوصت لمؤسسات القطاع الخاص. في الماضي، حكومتنا لأن أوصى سير المشروع، وقال انه لا يمكن أن يأكل الدهون، أقل اللحوم الخالية من الدهون مع عظام كثير من الحزام. وأعتقد أن الحكومة المقبلة PPP كوسيلة من الجودة والكفاءة، لدينا حكومة المحلية من أجل التوصل إلى المزيد من رأس المال الاجتماعي للمشاريع ذات جودة عالية الاطلاق، خصوصا يوصي مشاريع ذات جودة عالية لجهود المؤسسات الخاصة. مؤسسات القطاع الخاص المساواة في الحصول على السياسات المالية الوطنية PPP، والتي هي على وزن كلمة ثقيلة، ستقوم وزارة المالية في المستقبل سيكون هناك سلسلة من السياسات. PPP زيادة نسبة الأموال المستثمرة مؤسسات القطاع الخاص المشاركة في المشروع.

الملايين من الناس يشاهدون

وساطة سوق الأوراق المالية في الصين هي وسائل الإعلام الموثوقة، "أوراق تايمز" الصورة وسائل الإعلام الجديدة والوساطة الصين تتمتع حقوق التأليف والنشر في هذا المنبر نشرت المحتوى الأصلي، حظر غير مصرح مستنسخة، وإلا سوف يؤدي إلى اتخاذ الإجراءات القانونية.

ID: quanshangcn

نصائح: أدخل الوساطة الصفحة الصين الرمز للأوراق المالية مايكرو الإشارة، تستطيع أن ترى في سوق الأوراق المالية، وأشار إلى الإعلان الأخير، دخول الأموال متاحة، ويشار إلى رؤية NAV الصندوق.

وهناك ما يسمى عادة رائعة من القراءة نقطة بعد الثناء