بعد تايبينغ تمرد، والارتفاع السريع للسلطات المحلية، وتراجع هيبة المركزي. حتى اواخر عهد اسرة تشينغ، والمد المتزايد من الثورة البرجوازية، وتشينغ محكمة في حالة عاجز، قدم الدستورية الأولي، فإن الخطوة الأكثر أهمية هو أن البيروقراطية الإصلاح. هذا التغيير التاريخي، على الرغم من أن الوقت قصير جدا، ولكن في العصر الاستبدادي الإقطاعي قد ترك أثرا لا يمحى.

خطوات الإصلاح البيروقراطية المتوخاة

تنفيذ الرسمية حكومة تشينغ الإصلاح، كأساس دستوري التحضيري. داخل وخارج المحكمة، والوضع الدستوريين لا يمكن أن تتوقف الوقت. الامبراطوره الارمله تسيشي المواقف، إرسال زي يحمل خمسة وزراء - الوفد. ثلاثة وثلاثون عاما جوانجكسو (1906) في يوليو، خمسة وزراء بعد عودته الى بلاده، بريد إلكتروني لاقتراح الدستور، حكومة تشينغ ثم سن مرسوم، أعلن أن "خط الدستوري التقليد."

ولكن في مرسوم، بحجة تشينغ "لم يتم إعداد النظام الحالي، والحكمة ليست مفتوحة." وبالتالي أقترح أن نبدأ من البيروقراطية ومتسلسلة المزيد من النسخ. 14 يوليو، ويحمل الحياة تايك، واصل البنك، الذي تونغ أربعة عشر شارك في تدوين برنامج إصلاح البيروقراطية، وأمر دوان فانغ، تشانغ تسي تونج، أرسلت إلى بكين، جنبا إلى جنب مع مجلس الشيوخ، كما بعث الأمير يي كوانغ تشو آلة هونغ سون ناي العامة للموافقة عليه.

عقدت إعداد الوزراء في 16 يوليو في الاجتماع الأول للقصر الصيف، على تعيين 18 متجر في الأمير غونغ البيت على استعداد لصن باوقي يانغ شيكي كنغمة المرجعية، إنشاء فئة صياغة ودورات الاستعراض، مجموعة اختبار الدروس، دروس محاكمة، والبعض الآخر الوزارات والمستشفيات وحكم عليه بالسجن لمقاطعة والمزيد من القوى العاملة المشاركة في هذه المسألة. بعد الاجتماع، المخطط الأساسي لتطور إصلاح البيروقراطية، ولخص في خمسة:

1، والبيروقراطية العزم، و، ينبغي وضع البيروقراطية لإعداد متابعة ملكية دستورية. لأول مرة على إقامة العدل كل ضابط والإصلاح يليها الطبعه، حيث إقامة العدل دون الكثير من الإدارات المعنية، كل كالمعتاد.

2، وبعد الإصلاح، على أن تفعل "أي شي وي الرسمي، الأمور فقط" من أجل أن تعليمات والتفاني في أداء الواجب.

3، وذلك تمشيا مع إصلاح السلطة في ملعب الهدف الموحد، واستخدام نظام ملكي دستوري، عندما لم يثبت البيت، ومكرسة لأول مرة لالإدارية والقضائية العزم.

4، مسؤولي الانتخابات المدني، لا تزال مسؤول الإمبراطوري، المحكمة، وزارة، وزير الدولة في مستشفى بكين وكذلك الضابط المذكور جين ضابط خاص، المحكمة، دائرة، ثلاثة المملوكة للمستشفى، والمنتج أربعة مسؤولين حكوميين كما مسؤول جين المطلوبة، 07:55 المنتجات كما لعب حتى المسؤول، والموظفين تسعة كضابط Weiyong.

5، وبعد تحديد البيروقراطية، والحد يامن العمال الخمول، التي ستنشأ في جيشيان، يو كل مستشفى في بكين.

جوانجكسو ثلاثة وثلاثين عاما، التماسا مجموع البيروقراطية النووية وزير المنقحة البيروقراطية المحافظات. إصلاح البيروقراطية إلى محافظات أخرى كبيرة وأهدافها "إذن مينغ لالقطيعة" . في المحكمة تشينغ صدر مرسوم حكام الأقاليم، وقال: وقال "الناس نشر، القديمة والحديثة، هي الأكثر أهمية. نظرت نظام تشنغ مينغ والمسؤولين الحكوميين من متعدد أنبوب، أنبوب ضابط أقل العام. المقاطعات المذكورة أعلاه، في البيت، إدارة الطرق، والمستشفيات، وطبقات من نظام الختم، و المقاطعات شخص أو مكان مائة والحرف يعمل جسمها، ولا شبه تساو تسوه، بن Suizhi اليد الاصطناعية التي أثيرت، الحق في إرسال شو عملت، الرسمي سيئة، محشوة جلب مساند كارثة هنا. "

وفي وقت لاحق، ويحكم إصلاح البيروقراطية من الحكومات المحلية، هو ما يقرب من خمسة:

1 ودون الإقليمي ومن الدرجة الثالثة، من الدرجة الأولى للمنزل، كدولة B، والطبقة C للمقاطعة، تقع الآن حل المحافظ ينتمي إلى الدولة، مقاطعة، لا تزال وقال يشفي مع قوه شيء مقاطعة المحافظ، وبالنظر إلى رتبة أربعة عناصر من إلغاء أول مجموعة من مقاطعة الأصلية؛ تشى لى معرفة الدولة، وقاعة المحافظة المحافظ، كان مسألة المقاطعة، وحاكم ولاية المنتشرة والمعروفة للدولة، نظرا للمرتبة الخامسة؛ تشى لى الجملة قاضي تمرير و، بشكل جماعي، قاضي، رتبة تعطى من خمسة بنود .

2، كل حكومة، والدولة، مقاطعة، مع كل ستة منتجات لضابط تسعة وشبه المسؤول عن الشؤون المالية والضرائب، دورية، والتعليم، والسجون، والشؤون العامة للصناعات الزراعية، نفس المجموعة من مكتب إدارة واحدة.

3، ضبطت محكمة منفصلة من العمل؛ وكل المحافظات جزء المناطق المعينة، يتم تقديم كل مجموعة يصل المكتب، وتعيين القضاة، ضد أولئك الذين يسمح لهم السيطرة في المحكمة الجزئية.

4، كل حكومة، والدولة، مقاطعة، مع كل مجلس، الأعضاء المنتخبين، المناقشة العامة لهذا المكان ينبغي أن تفعل شيء.

5، تبقى كل طريق دورية، والإشراف على الحكومة، الدولة، مقاطعة.

فوق المتوخاة خمسة الإصلاحات، وذلك أساسا للحد من مستوى القيادة، وتعزيز القاعدة الشعبية والمؤسسية يتطلب الفصل الإداري والقضائي.

وهناك أيضا البرنامج الذي يدار من قبل المحافظين الدبلوماسية والعسكرية والإشراف على جميع إدارية أو قضائية، محافظ خصيصا للتعامل مع الشؤون المدنية والصناعة والتجارة أيضا المسؤولة عن الزراعة؛ القضاء الإداري على القاضي المحافظة المسؤول عن إدارة والإشراف على المحكمة العليا، منفصلة وزير المالية المسؤول عن إدارة الشؤون المالية، وأيضا مسؤولة عن الشؤون النقل؛ وعلاوة على ذلك، والعلوم، والملح، والحبوب، قبالة، النهر لا يزال النظام القديم.

بعد مقدمة من مكتب برنامج الإصلاح، وجهات النظر المتباينة المحافظين، طلب الإصلاحيين التمهل وأكثر من ذلك، وعدم وجود عذر الشرك المالي وغيره. في الواقع، والمحافظة إصلاح حكام البيروقراطية المحلية أكثر من الصراع. جوانجكسو ثلاثة وثلاثين عاما إلى 27 مايو "البيروقراطية المحلية عامة" أربعة وثلاثين، منحت سنت.

الإصلاح نقاط البيروقراطية

أولا، فيما يتعلق بإصلاح الإدارة المحلية

1، وهي مقاطعة في شمال شرق الصين، وإلغاء المنطقة الشمالية الشرقية من الجنرالات السابقين، جميع النظم، نائب الرئيس، وإنشاء المحافظات الثلاث الشمالية الشرقية، أقامت محافظ شمال شرق وموكدين وجيلين وهيلونغجيانغ المحافظات محافظ.

2، وإلغاء حكام المدينة، وحكام الأقاليم الأوراق البيروقراطية وانشاء آخر خيمة تشى قسم شي، تقع قاعة المؤتمرات والقواعد العادية الداخلي؛

3 والإقليمية قسم انقسام الثلاثة (رئيس أذكر شعبة العلوم، وصياغة شعبة)، وهما (باترول الطريق، مراهن)، كل عضو من جنس معين، قسم تشى شي. إلغاء الفرعية شو، دوريات الطريق، جنود إجازة تقديرية إعداد الطريق.

4، وضعت الحكومة المحلية حتى تظل التقسيمات الإدارية، تشى لى، تشى لى، والدولة، مقاطعة. الدولة والمسؤولين مقاطعة جورج: طول الشرطة، اعتمادا على الطلاب والموظفين DKB وموظفي السجون، وغيرها من متر الرئيسي ودون تهمة للشؤون الأعضاء.

5 محافظات، حيث وضعت أعلى مرحلة يصل، قاعات المحاكم المحلية والابتدائية، واضعا على التوالي على مراقبة وإدارة الأحداث التقاضي.

6، والمحافظات الحكومة، وقاعة، الولايات والمقاطعات، تنظيم إنشاء المجلس.

ثانيا، على إصلاح الجيش المحلي

1، غيرت المركزية وزارة الحرب وزارة الحرب، محفظة خاصة ليحكم بكين، خارج الجيش والعلم، وكتائب عسكرية خضراء والعسكرية وتهتم المدرسة ومكتب الذخائر تصنيع، مصنع. بعد تملكها قائد الجيش الوطني التابع للجيش، تقسيم الجيش إلى جيش مكانة، واصل الجيش الاحتياطي الطائرات العسكرية. الجيش مكانتها ينوي البلد لجمع ستة وثلاثين بلدة، في 21 فبراير جوانجكسو سنوات سوناتا شبه خصصت من قبل محافظة، والحد من والتنظيم والتدريب ثلاثة وثلاثين؛

2، والحامية المحلية الأصلية، معسكرات تدريب ومختلف فريق المتنوعة، يتم استبدال الحرس، وعادة الحفاظ على الأمن المحلي، والحرب مع الدفاع والجيش من التضامن؛

3 وشبه سوناتا تأسيس الجيش أول قوة شرطة وطنية، وعلى غرار النظام الغربي من الشرطة العسكرية والشرطة العسكرية. بنيت أول كتيبة، والذي يتمركز في العاصمة لمراقبة المدن كينكي. وضع الجيش الإمبراطوري مكتبا الشرطة، تحت إشراف وزارة الجيش والجيش لمقر شرطة المحافظة.

4، ليحل محله الدورية الوطنية الجيش الأخضر قياسي. بعد ذلك وبعد أن عرض وزارة الحرب المعايير، واختيار من قوة الغنية والقوية، كتلة الجسم تأهل، المعرفة الخام الذي تم تغيير النص لدورية، والباقي من المخيم، وتنظيمه إلغاء.

إصلاح البيروقراطية من اواخر عهد اسرة تشينغ، تحت ثورة وشيكة، والوضع تحت الضغط الداخلي والخارجي، والحكام تشينغ من أجل النفعية إغلاقه. تقليد يسمى الدستوري، في الواقع، من أجل تعزيز مركزية، على ما يبدو لم تصل إلى هذا الهدف.

من حيث الإصلاح البيروقراطية المحلية، تلقت الحق في الذهاب إلى المحكمة هو الغرض الوحيد، ولكن أشكال وأساليب تخضع للتغيير. وانغ مينغ الإجراءات السابقة، لا يجرؤ ليس من. ولكن الوضع أصبح شاحب أواخر عهد أسرة تشينغ، والمركزية والمحلية في الواقع على محمل الجد من خط، فمن الصعب السيطرة عليها. لذلك في هذا الإصلاح، نفذت من أسفل أعلى، ومستوى من مستوى تكليف موحدة، مركزية، من أجل الوصول إلى المركز.

على الرغم من أن القصد الأصلي للإصلاح البيروقراطية ليست التنفيذ الحقيقي الدستورية، ولكن العديد من التدابير ولكن أيضا التخريب من ألفي سنة من سلالة الإقطاعية، وإذا لم يحدث هذا الإصلاح في اواخر عهد اسرة تشينغ، لا يحدث في ظروف قاهرة، ثم عهد اسرة تشينغ سيتم إعادة كتابة التاريخ، وأنه قد يكون قادرا على أن يكون مثل جيراننا مثل اليابان أخذت فعلا إلى طريق ملكية دستورية.