من المتوقع جدا "الدخل الشخصي الضرائب تعديل القانون" في 19 من الشهر الجاري وجهت الثالث عشر للجنة الدائمة للمجلس الوطنى في اجتماعه الثالث، ولكن في مناقشة المجموعة على 22، و "مشروع" لا يوجه الاجتماع إلى التصويت، و بعد مشروع قانون الضريبة التعديلات تعديل أو إعادة المحاكمة. جعل قانون الضرائب المنقحة، وأعرب عدد من الاصلاحات الهيكلية ومعيشة الشعب واللجنة الدائمة والمجتمع أيضا أصواتهم، مما يزيد من عتبة الضرائب، القروض السكنية خصم الفائدة والأسرة ثلاث وحدات من الضرائب بأكبر قدر من الاهتمام. مجرد صوت مختلف عن إطلاق "مشروع" الغرامة حتى الانتهاء من الاتجاه.
01
5000 اعتبارات عتبة يوان
العتبة في 22 مناقشة مجموعة المؤتمر الوطني الشعبي "، الشخصية ضريبة الدخل قانون التعديل (مشروع)" (المشار إليها فيما يلي باسم "مشروع")، اقترحت اللجنة الدائمة للمجلس الوطنى منخفضة. اللجنة الدائمة للمجلس الوطنى لى شياو دونغ نعتقد أن عتبة 8000 يوان إلى 10،000 يوان مناسبة. "زيادة من 3500 يوان الى 5000 يوان ارتفع نحو 40، ولكن في عام 2001 تنفيذ من الناتج المحلي الإجمالي هو 48 تريليون يوان في عام 2017 كان الناتج المحلي الإجمالي 82700000000000 يوان، بزيادة قدرها نحو 70 في المئة من المتوقع أن يكون 6.5 هذا العام، وربما 90 أكثر من تريليون يوان. هذا العام، على الرغم من أن أثيرت، ولكن مع الأخذ في الاعتبار نسبة الأجور في الناتج المحلي الإجمالي، إلى جانب ارتفاع الأسعار والتضخم، والآن يجب اتخاذ تدابير قوية لتحفيز الاستهلاك، وأنا شخصيا أعتقد أن الرسم الأولي 8000 يوان إلى 10،000 يوان وقال لي شياو دونغ المرحلة هو أكثر ملاءمة ".
اللجنة الدائمة للمجلس الوطنى تشو مينغ تشون أن يتم تعيين "مشروع" المذكورة في مبلغ الإعفاء مع الأخذ بعين الاعتبار متوسط الإنفاق للسكان وعوامل أخرى "، ولكن في الواقع أعتقد ومستويات الدخل ومستويات الأسعار والحالة الصحية للإيرادات والنفقات لديها أيضا العلاقة، و"مسودة" في غياب مثل هذه المعلومات. "بالإضافة إلى ذلك، أشار Zhuming تشون إلى أن $ 5000 عتبة و" مشروع "التفاعل اقترحت وينبغي أيضا اتخاذ سياسة جديدة خصم خاص آخر في الاعتبار :." الآن إضافة أربعة أنواع من التوليف في وقت لاحق، لتنفيذ الخصومات التقدمية، إلا أنها كانت إعفاء الأجور من 3500، مجموع الآن أكبر، مبلغ الإعفاء لتعويض تلك الماضي ذلك؟ "
أستاذ بكين كلية الحقوق في جامعة، قانون ضريبة من جمعية بحوث جمعية القانون الصينية، ليو Jianwen يعتقد أن 5000 يوان تلبية أساسا توقعات المجتمع، ولكن هذا المعيار سيتم تعديلها لتعكس المجتمع. "وفقا ل" مشروع "، لقانون ضريبة الدخل الشخصي لتنظيم الآثار دخل فئات الدخل المختلفة أكثر وضوحا، وأداء من العبء الضريبي على ذوي الدخل المحدود ورفض الواقع في بدرجات متفاوتة، والجماعات ذات الدخل المرتفع لزيادة الضرائب."
خبراء الاقتصاد، وخلق مشترك بو، مدير مركز التخطيط الاقتصادي لى بكين من البلد الذي "ارتفع إلى 5000-5500 يوان بعد هذا الفاصل الزمني، خلال السنوات ال 10 المقبلة صعبة جدا لرفع إلى 10000 يوان." وفقا للممارسات الدولية، إذا كانت تكلفة المعيشة لديها اكثر من أكثر من 30 للمرة الأخيرة لتحديد تكلفة خصم القياسية لتكاليف المعيشة، ثم الحاجة خصم القياسية لتعديلها. ويستند معظم خصم القياسية الخارجية على معدلات التضخم مختلفة مع تعديلها سنويا.
ونظرا للفجوة الدخل بين المناطق المختلفة وكذلك الدخل الحقيقي الجماهير المنزلية، فضلا عن أعضاء شعرت أن يتم تعيين عتبة دون الحاجة إلى الدخول في معيار وطني موحد. ويمكن القول الحديد النقي أن نصيب الفرد من نفقات الاستهلاك الشهري في المقاطعات والمناطق الصينية تختلف، والمناطق المتقدمة والمناطق الأقل نموا في الإنفاق الاستهلاكي للفرد الواحد في كثير من الأحيان تحدث فرقا كبيرا. على سبيل المثال، في عام 2015 مناطق بيانات نصيب الفرد من الإنفاق الاستهلاكي في المحافظات، وهي أعلى نسبة في شنغهاي، 34،783.6 يوان للفرد / سنة، مقارنة مع أدنى مستوى نصيب الفرد من 8245.8 يوان في التبت أعلى عدة مرات. أحكام موحدة مبلغ الإعفاء على الصعيد الوطني، فمن الصعب أن تعكس بشكل كامل نفقات الاستهلاك الفعلية في محافظات المنطقة، لا يفضي إلى تحقيق العدالة الضريبية. تساى يي اقترح أيضا، أن يأذن لنواب الشعب بالمقاطعة وفقا للظروف المحلية، لتحديد محددة المعايير المعمول بها داخل النطاق القانوني من حيث الحجم، تقريرا إلى مجلس الشعب للسجل، "مثل قوانغدونغ، ويمكن شنغهاي النظر في 8000 يوان إلى 9000 يوان."
02
معايير خصم الفائدة على الرهن العقاري
تعيين "مشروع" لأول مرة فوق "خصم إضافي خاص". على وجه التحديد، فإن "مشروع" ينص على زيادة الإنفاق تعليم أبنائهم، وخصم إضافي خاص من استمرار الإنفاق على التعليم، والنفقات الطبية الكارثية، والفائدة على القروض السكنية وإيجارات المساكن وهلم جرا. حتى الآن، لم يفرج عن قواعد خصم خاص.
من بينها، وأدرج ذلك في خصم "الفائدة على هذه القروض السكنية" الخاصة نظرا لجمهور واسع مشكلة الإسكان، وهو من الدرجة الثانية الضغط المدن الشراء، مشاكل السكن التي يتعين حلها لأسباب هذا القلق. قرض خصم الفائدة من ضريبة الدخل الشخصي، ويشير إلى خصم الفائدة على الرهن العقاري باعتبارها عناصر خصم الضرائب. للمشترين، وضريبة الشراء مدفوعات الفائدة للخصم، ويمكن في الواقع فعالا في الحد من تكاليف شراء مجموعة المرتبطة، والحد من الضغط على الشعب السكن.
Centaline داوي، كبير المحللين في التحليل، إشارة إلى المستوى العادي الحالي للدخل والوضع الرهن العقاري في بكين، وفقا لالدخل الشخصي بعد خصم خمسة مدفوعات التأمين محسوبة على مليوني، إذا كان شراء الرهن العقاري من 150 مليون -200000000 حلقات خارج المساكن التجارية العادية، شهر 1 مليون دولار. باستثناء العرض الشهر الحالي، وتبقى الدخل بعد خصم الضرائب هو فقط 6880 يوان / الشهر، في حين بعد الإصلاح الضريبي، فائض الدخل ما يصل الى 9255 يوان / الشهر، بزيادة قدرها الدخل الشهري 2375 يوان. 58 لايف قبالة المحلل الرئيسي العقارات في معهد تشانغ بو قال، قبل خصم إضافي خاص من الفائدة على القروض السكنية وإيجارات المساكن، وما إلى ذلك، من ناحية يمكن زيادة فعالية الدخل المتاح، من ناحية أخرى أيضا أن تأخذ بعين الإنصاف حساب. وقال "عموما، وذكرت أن مشروع الضرائب في خصم الفائدة على هذه القروض السكنية وغيرها من الأنظمة، لأكثر من ذوي الدخل المتوسط، هو في الواقع إيجابية كبير".
ومع ذلك، أشار بعض الخبراء إلى أنه نظرا الفائدة على الرهن العقاري والإسكان الإيجارات ترتفع حصة مستوى الدخل، وخصم إضافي خاص يمكن زيادة فعالية الدخل المتاح، وهناك احتمال يمكن أن تؤدي إلى اندلاع سوق العقارات من الدرجة الثانية. تحليل بو، ويمكن أن تقلل بشكل فعال مدفوعات الفائدة على الرهن العقاري خصم بسبب تأثير الدخل الحقيقي، سوف يؤدي إلى تسارع جزء من السكان لشراء منزل وغيرها من الأعمال، ولكن من المؤكد أنه خصم خصم الفائدة على الرهن العقاري، ويجب أن يكون السقف القياسية.
الشروط للحصول على قروض الإسكان وصياغة الخصومات الإيجار، وأعرب أعضاء فنغ أيضا شكوكه: "الآن بكين أيضا كيف الأجنحة شخص، وهذا القرض فائدة الخصم إذا فقدت، ليست عادلة، قضية الإيجار هو نفسه، وبأسعار معقولة لاستئجار فيلا، غرفة التحسن، غرفتي نوم، والطبيعة هي مختلفة تماما ".
وقال أستاذ الاقتصاد، المدرسة الوطنية للإدارة فنغ تشياو بن بكين اليومية مراسل، تستكشف حاليا على خصم الفائدة على الرهن العقاري فقط لوضع إطار ودعم لم تنضج، وقواعد في ذلك الوقت، والغرفة سوف تحتاج فقط للتمييز بين الاستثمار والإسكان الفرق. أما بالنسبة للوضع مجموعة محددة، أستاذ بكين كلية الحقوق بجامعة لقانون ضريبة من جمعية بحوث جمعية القانون الصينية، وكشف ليو Jianwen أن السلطات الضريبية تحتاج إلى صياغة اللائحة التنفيذية محددة، وهذا هو السؤال التالي للنظر "،" مشروع "ومسألة أحكام المبدأ ، وهذا خصم خاص هو مزيج من مجموعات مختلفة، احتياجات الأسرة المختلفة، ولكن أيضا أقصى قدر من الحماية للمصالح الناس. تخفيف العبء، حتى يتسنى لنا الحصول على المزيد من الفوائد ".
03
يتم فرض ضريبة على وحدة الأسرة
في الجلسات الجانبية يوم 22 مايو، أدلى أعضاء تعديل "مشروع" أيضا قطعة أخرى من المشورة: الشخصية الحاجة قاعدة ضريبة الدخل للنظر في القضية من دخل الأسرة للفرد الواحد يجب أن يكون الانتقال التدريجي إلى "وحدة الأسرة الحوسبة" دفع الضرائب .
وفي هذا الصدد، أشارت اللجنة الدائمة للمجلس الوطنى بنغ بو مثال: نفس عائلتين، عائلة هو زوج وزوجة وظائف، و4،500 يوان، وفقا لمعايير جديدة ليست الدخل شخصين الضرائب كافية لدفع الضرائب، ولكن واقع الأسرة الدخل الشهري من 9000 يوان، في حين يعمل زوج عائلة أخرى، دخل 6000 يوان، يجب أن يدفعون الضرائب، وزوجة لا يعمل، وبالتالي فإن الدخل الشهري للأسرة من 6000 يوان سوف يدفعون الضرائب، والدخل الشهري للأسرة من 9000 يوان لا تدفع الضرائب. ". وفي هذا الصدد، هو الاهتمام الأجنبي للغاية. وبالإضافة إلى الدخل الشخصي الفعلي، ولكن أيضا النظر في القضية قاعدة دخل الأسرة للفرد الواحد، إذا ما أخذ في الاعتبار في هذا الصدد سيكون أكثر معقولية"، وقال بينغ بو.
ويمكن القول الحديد النقي أن الانتقال التدريجي لمتابعة الأسرة بطريقة الدخل وحدة الضريبية لكي تعكس بشكل كامل الضريبة عادلة. "مع" 4 2 1 'الزيادة السريعة في بنية الأسرة وتنفيذ سياسة الطفل اثنين والمعاشات الأسرة لضغوط الإنفاق من الأبوة والأمومة آخذ في الازدياد، ارتفاع تكاليف المعيشة، والأسرة التي لا حاجة ولا ولد معال احتياجات الصيانة من كبار السن، وأفراد الأسرة صحة جيدة، لا النفقات الطبية، في حين أن الآخر هو الأسرة مع الأطفال المعالين، ودعم والرعاية الطبية المسنين والنفقات العالية لكبار السن، فمن الواضح أن العبء الفعلي لهذه العائلتين مختلفة ".
في هذا المعنى، وحدة الأسرة آلية إعداد التقارير تعكس فكرة عادلة أبعد من ذلك، تخفيف العبء على الفئات ذات الدخل المنخفض من الهيكل. وفي الوقت نفسه، وفقا لخبرة دولية أخرى، لمواصلة تنفيذ خصم خاص تحتاج أيضا إلى مساعدة الأسر لآليات تعلن. في الولايات المتحدة، وضريبة الدخل الشخصي مبلغ الإعفاء على وضع دافعي الضرائب التقليدية، بنية الأسرة والظروف الشخصية مختلفة وتختلف، والعديد من دافعي الضرائب الضريبة بنود للخصم، والاستثمار لشراء منزل، والفائدة على الرهن العقاري، والرسوم المدرسية للأطفال، والعلاج الطبي، طفل صيانة والبنود الكبيرة الأخرى يمكن أن يكون الضريبية نصف خصم. في ألمانيا، والفئات الضريبية لتمييزها وفقا لحالة الأسرة المكلف، مثل الأسر المتزوجة التي لديها أطفال تقل أعمارهم عن 18 سنة من العمر، والأطفال في المدارس، وذلك بسبب الظروف الخاصة للحالة القوة القاهرة بسبب نفقات عالية، دفع ضرائب أقل.
ومع ذلك، فإن إنشاء آليات لتعلن الأسرة كضريبة حدة، والإدارات ذات الصلة كما تواجه العديد من التحديات. حيث أن الناس أصبحت أكثر تنوعا مصادر الدخل، وهناك العديد من المدفوعات غير النقدية، ونظام المعلومات الائتمانية الشخصية المشتركة مع مصلحة الضرائب لم يثبت، ومصلحة الضرائب لفهم تماما بالضبط دخل الأسرة الكبيرة صعوبة. وبطبيعة الحال، فإن هذه المسألة هي حاليا في نظام ضريبة الدخل الشخصي على وحدة الضريبة الفردية موجود بالفعل، ولكن، إذا كان سيكون مزيد من الضوء في ضريبة الدخل وحدة الضريبة الأسرة نظام الشخصية في. في الصين في الهيكل المزدوج بين الحضر والريف لم يتم كسر تماما السياق، وتعريف أفراد الأسرة وليس فقط لتحديد الحساب الأصلي. الدوائر الضريبية تواجه الضرائب الأسرة لا تعد ولا تحصى، إزعاج الضريبة من قبل وحدة، بخفاء زيادة صعوبة العمل، التجهيزات القياسية للمصلحة الضرائب هي أيضا هناك بعض العقبات التقنية.
مراجعة رائع
