منذ بعض الوقت، مدعيا أن "هناك ستة فقط مقاطعات ومدينة واحدة في البلاد إلى المال زيادة"، والمقالة في نقل الحرارة عبر الإنترنت، ثم، حقا مثل يخشى الجميع، سوى عدد قليل من المحافظات الشرقية واسعة من البلاد في الدعم، بينما المحافظات الأخرى "السحب" و "نكتفي بما حققناه"؟

24 يناير، قناة الصغرى رقم العام "فارس الجزيرة" دعوة خبراء في مجال تفسير البيانات أظهرت أن فترة خمس سنوات من "خمسة"، 31 مقاطعة في البلاد، وتمويل الدولة "لديها مساهمة مالية "من تسعة.

وعلاوة على ذلك، بين الحكومات الحكومية والمحلية بوسط الصين، وهناك مجموعة معقدة وخفية من أنظمة الإيرادات والتوزيع، وفقا للإيرادات وذكرت لقياس حول الوضع الاقتصادي للمنطقة، أو مقياسا لدرجة مساهمتها في البلاد في المنطقة ، أنها ليست دقيقة.

هناك عدد قليل من المحافظات صافي مساهمة في معظم مجالات تحتاج إلى الدعم، وهذا هو المعيار في التاريخ الصيني، والحكومة المركزية في البلاد، "الدعم"، وهذا هو طبيعة واجبات الدولة، ومدى المساهمات المالية للدولة، لا يساوي بالضرورة "المساهمة الوطنية درجة ".

وفيما يلي نص المقال:

في الآونة الأخيرة، حول موضوع التمويل المحلي قد أثارت اهتماما واسعا.

على سبيل المثال، الناتج المحلي الإجمالي "أزمة المياه"، ومنغوليا الداخلية وطرح أكثر من 2016 نطاق القيمة المضافة الصناعية 290 مليار يوان؛ تيانجين منطقة بينهاى الجديدة، يتوقع 2017 الناتج المحلي الإجمالي 1000000000000 محشورة مباشرة 1/3، بعد تعديلها ل665400000000 يوان. في هذا الشأن، قمت بكتابة تحليل الجزيرة.

ومع ذلك، في هذه المسألة، وهناك بعض المناقشات العامة. على سبيل المثال، وقالت بعض المادة ان الصين لديها 25 مقاطعة في الديون، والمقاطعات الست فقط ومدينة واحدة في المال، 2014-2016، ارتفع مجموع 25 مقاطعة في الفجوة المالية من 3.2 تريليون يوان ل4880000000000 يوان، بزيادة الفجوة المالية قدرة مثيرة للقلق.

لذا، أحب الجميع يخشى، سوى عدد قليل من المحافظات الشرقية واسعة من البلاد في الدعم، بينما محافظات أخرى هي في "السحب" و "نكتفي بما حققناه"؟ إذا مساهمة المحلية على الموارد المالية للبلاد والحاجة إلى الاعتماد على المعونات الكبيرة المركزية، هل هذا يعني أن ضغط الديون أو نسبة ضغط الدين الضمني محافظة مرتفع؟

منذ (2011-2016 دعوة معهد الاكاديمية المالية المراجعة المالية استراتيجية البحوث، وحساب مفصل من "1025": لهذه الغاية، كه الاقتصادي ( "الصين الاقتصادي الأسبوعي" فارس الجزيرة وشارك في إنتاجه من قبل قناة الدقيقة عدد الجمهور ملاحظة) سنوات) مساهمات مالية ل31 مقاطعة في البلاد في المرتبة. ونحن ندعو أيضا خبراء في مجال تفسير البيانات. رغم أنه قد يكون لهذه المقالة بعض التحليل الاقتصادي ليست سهلة القراءة، ولكن القراءة يجب أن تكون المقطوع.

مقاطعة

بعد الحساب، وحصلنا على البيانات التالية، مع إصدار تعميم على شبكة الإنترنت قد لا تكون هي نفسها:

"اثني عشر الخمس" في جميع أنحاء مساهمة مالية لتحتل المرتبة انقر لتكبير الصورة منذ (2011-2016)

آسف حقا، وتنحصر في حالة شاشة الهاتف المحمول، والجدول، اه، قد يبدو شاقة بعض الشيء. توجيه هذا الجدول ختام قراءتها:

فترة خمس سنوات من "خمسة"، 31 مقاطعة في البلاد، وتمويل الدولة "لديها مساهمة مالية" إلى تسعة، وهذا يتوقف على كمية من الصغيرة الى طلبية كبيرة: بكين وقوانغدونغ وشانغهاى وجيانغسو وتشجيانغ، تيانجين وشاندونغ وفوجيان، لياونينغ، مجموع المالية "مساهمة" الوطنية لل14760000000000 يوان؛

في 22 مقاطعة ومنطقة ذاتية الحكم المتبقية، من الواضح، هو الحاجة إلى الحكومة المركزية لتكون "فائدة صافية" من. ووفقا مقدار الدعم من الصغيرة الى الكبيرة، ترتيب: هاينان، وشانشى ونينغشيا وتشونغتشينغ وشنشى وجيلين وخبى وهوبى وتشينغهاى ويوننان والتبت، وجيانغشى، وانهوى، ومنغوليا الداخلية وشينجيانغ وقانسو، وقوانغشى، وهونان، وهيلونغجيانغ، قويتشو وخنان وسيتشوان. "اثني عشر الخمس" الفترة، ما مجموعه 22 للحصول على الدخل الدعم المركزي 12090000000000 يوان.

نظرة على الاسم قد يكون بالدوار قليلا، يمكننا تقريبا تقسيمها وفقا لشمال وشرق وجنوب الصين وغيرها من "سبع مناطق." المناطق الداخلية من "مساهمة مالية" إلى البلاد، في الواقع، هو موقف غير متكافئ.

اضغط للتكبير

تشير البيانات إلى أن، منذ "خمسة"، الشرق، الشمال، الجنوب ثلاثة مناطق تمويل الدولة "لديها مساهمة مالية"، واحتياجات الحكومة المركزية لتكون على صافي الفوائد الإجمالية غيرها من المناطق الأربعة (جنوب غرب، شمال غرب ووسط وشمال شرق).

من بينها، وبلغت شرق الصين (شاندونغ وجيانغسو وآنهوي وتشجيانغ وفوجيان وشانغهاي) أكبر مساهمة، صافي المدفوع إلى 6.8 تريليون يوان. انهوى خارج المنطقة بالإضافة إلى خمس محافظات أخرى هي بلد "ساهم الموارد المالية".

شمال الصين (بكين وتيانجين وخبى وشانشى ومنغوليا الداخلية) أقل متوازنة، إلا بكين وتيانجين لديه المال لمساهمتها المالية للدولة، يجب على ثلاث محافظات أخرى توافق على الشبكة المدعومة من قبل الدولة، وجنوب الصين ثلاث محافظات (قوانغدونغ وقوانغشي وهاينان )، "خمسة" منذ كمية من صافي الأموال دفعت 2.3 تريليون يوان، منها الاقتصاد الأول في مقاطعة قوانغدونغ هو أكبر مساهمة، في المرتبة الثانية.

في المقابل، جنوب غرب الصين (سيتشوان ويوننان وقويتشو والتبت وتشونغتشينغ) تقبل ما يصل إلى أربعة الدعم الصافي، (نينغشيا وشينجيانغ وتشينغهاى وشنشى وقانسو) خمس محافظات في شمال غرب ووسط الصين في الأقاليم السبعة محافظات (هوبى وهونان وخنان وجيانغشى)، تحتاج كل المساعدات صافي الدولة.

الأكثر إثارة للاهتمام هو شمال شرق البلاد، وأكثر تعقيد الوضع. مع الانطباع الذي نناقشه هو ليس نفس الحارة، 2011-2016، دخلت لياونينغ في "شبكة تسليمه" للمخيم المالية للدولة، وجيلين يقبل صافي الدعم في البلاد في المستوى المتوسط، تلقت هيلونغجيانغ بلغ إجمالي صافي المساعدات الحكومية هي بي جيلين وأكثر من ذلك الضعف تقريبا. ومن المثير للاهتمام، هو المساهمة مقاطعة لياونينغ، هو المبادرة الأولى إلى المحافظات أزمة المياه الناتج المحلي الإجمالي.

هذه تبدو مملة بعض الشيء وراء البيانات، أي نوع من سرية خفية؟

نظام

في الواقع، مجرد إلقاء نظرة على الوضع المالي للكل مكان، يبدو أننا لإنتاج بسهولة بعض العواطف بسيطة الميل إلى التفكير فقط من المساهمة الصافية المالية للدولة لهذا البلد سلمت للأسماك، أي مساهمة مالية صافية لهذا البلد هي في "السحب".

الحقيقة ليست بسيطة.

معهد الاكاديمية الباحث المالية وانغ ده هوا كه اقتصاديا استراتيجيا لإجراء تحليل مفصل والأجوبة. مقاله محترفة جدا، والأصدقاء المهتمين قد جزيرة (انقر هنا لقراءة). نقدم لكم نظرة سريعة على شعبية هذه المعرفة الداخلية.

عموما، يبدو وانغ ده هوا، ونحن عادة اعتادوا على، وفقا للبيانات الصادرة خلال الإيرادات للحكم على هذه المنطقة "المساهمة" في البلاد، أو من المساهمة ماليا أو المدعومة، واستخدام هذا المعيار لقياس الوضع الاقتصادي في المنطقة، أو قياس درجة مساهمتها في البلاد في المنطقة التي ليست دقيقة.

لأن هذا هو، بين الحكومات المحلية والحكومة المركزية الصينية، هناك مجموعة معقدة وخفية من أنظمة الإيرادات والتوزيع.

ونحن نعلم أنه بعد 94 عاما من الاصلاح، الصين حاليا تنفيذ النظام الضريبي. ماذا يعني هذا؟ الشركات والأفراد وفقا لمبدأ الإقليمية، إلى الضرائب الحكومية المحلية وغيرها من الضرائب من الدخل (مثل مقار الشركات الكبرى في بكين، وقدم بكين الضرائب)، ونحن نعلم أيضا أن هناك ضريبة وضريبة الأراضي، وفقا للقانون، وتنقسم الضرائب إلى الضرائب المركزية والضرائب المحلية، وحصة الضرائب المركزية. حول الحاجة إلى وضع هذه الإيرادات لخزينة الدولة، ثم تعيينه في وقت لاحق من قبل الحكومة المركزية.

في الواقع، هناك نوعان من التوزيع الذي: الأول، وتنقسم وفقا لنسبة محددة سلفا من تقاسم العائدات و، وتشكيل مركز مالي المالي المحلي (مثل ضريبة القيمة المضافة، والمركزية والمحلية وثلاثة وسبعون مفتوحة إلى حد كبير)، وتخصيص الثاني، ووسط تنسق البلاد، نظرة على الوضع من جديد حول "الدعم". طريقة الدعم، والأكثر شيوعا هو المدفوعات التحويلية. على سبيل المثال، إلى المناطق النائية، والإعانات الزراعية، والصعوبات المالية، والوسطى لديها دفع النقل. هذا هو "إعانة" العقل.

وحقا بدلا من "المال"، وليس فقط من هذه. وبالإضافة إلى التوزيع بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية وبعض المصادر المالية. على سبيل المثال، ونحن نعلم أن الدين الحكومي المحلي، هو واحد من الإيرادات، والسابق المال العام الاحتفاظ، يمكنك أيضا إدخال السنة المالية القادمة، بالإضافة إلى ذلك، صندوق الاستقرار المالي وبعض وسائل محددة أخرى من العملية. مثل محافظة الاقتصادية لقوانغدونغ، 2015 الفوائض المالية في العام الماضي، الأموال المحولة نقلها إلى صندوق الاستقرار الميزانية الأموال، تمثل أكثر من 50 من الإيرادات العامة في الموازنة العامة.

الكثير من أجل شين؟ من أجل رؤية أكثر وضوحا الفرق في مناطق مختلفة من الموارد المالية، فضلا عن إدارة البلاد في المنطق البسيط وراء البيانات.

فهم

الحكم هو العلم غرامة. وقال مؤرخ راي هوانغ أن الأسر الحاكمة الصينية القديمة كثيرا ما تقع في صعوبات مالية، وكلها تقريبا الأعمار ينشأ الإصلاح؛ السبب هو عدم وجود الصين القديمة "، وعدد من الكلمات الإدارة"، لا أعرف حقا كيف الكثير من الأراضي الزراعية في الزراعة، لا أعرف كم السكان، فإنه لا يمكن إدارة بدقة الظروف الاقتصادية، وغالبا ما تقع في ضم النهائي من الأراضي، وفجوة الثروة، وحالة البلد تمدد.

في الواقع، أولا، بعض المحافظات من المساهمة المالية للدولة على الشبكة، ومعظم أجزاء الدعم المركزية المطلوبة، مثل هذه الظاهرة في تاريخ الصين هي القاعدة، منذ الاصلاح والانفتاح كما تم الحاضر. ويفهم هذا جيدا أن الصين كانت دائما مفتوحة للتغيير "بعد الحصول على الأغنياء مع الأغنياء،" التنمية غير المتوازنة ليست كافية، هو عملية طويلة الأجل. هذه النتيجة، والتنمية الاقتصادية المحلية، وحجم السكان، وتتأثر الى حد كبير عوامل خاصة.

ثانيا، الحكومة المركزية إلى البلاد "الدعم"، وهذا هو طبيعة واجبات الدولة. لماذا تم تعديل الموارد المالية من المستوى المركزي إلى المنح المحلية ذلك؟ احتياجات التنمية الاقتصادية للكفاءة، إلى حرية حركة عوامل الإنتاج، والتوازن هو ضرورة تاريخية، ولكن من المستوى الوطني إلى أن نرى، حتى إذا كان الاقتصاد التنمية غير المتوازنة، تحتاج أيضا للسماح للناس في جميع أنحاء لتتمتع التوازن الأساسي للخدمة العامة، الأمر الذي يتطلب منظم المركزي . المنطقة المتخلفة اقتصاديا، ولكن أيضا بناء الطرق، ولكن أيضا التأمين الصحي والضمان الاجتماعي، وعدم كفاية الموارد المالية، وتنظيم مركزي. "السماء منظمة الصحة العالمية، خسائر فادحة لا يمكن تجديد."

ثالثا، مستوى المساهمة المالية للدولة، وليس يساوي بالضرورة إلى "درجة إسهام في البلاد". بعض المناطق الأقل نموا، على الرغم من أن الحاجة إلى الدعم المالي المركزية، ولكن من حيث الموارد البشرية، وتنمية موارد الطاقة وغيرها من المناطق المتقدمة على تقديم مساهمات كبيرة، وبعض المناطق لديها موقعا استراتيجيا هاما، للحفاظ على الأمن الإقليمي وطني جعلت مهمة المساهمة. مثل خنان، وهيلونغجيانغ وجيلين وسيتشوان، وانهوى، بل هو المحافظة الرئيسية الزراعية، إلى تقديم مساهمة كبيرة في تحقيق الأمن الغذائي، ولكن حبة الغذائي الوطني الدعم يجب أن تأخذ المال، لذلك في هذا الصدد "الدعم" أنها تتطلب المزيد وأكثر من ذلك.

بالطبع، من البيانات المذكورة أعلاه، يمكن النظر إلى العملية أن بعض القوانين الاقتصادية، ومدير ويمكن استخدام كمرجع. على سبيل المثال، لماذا المالية "المساهمة الصافية" جيانغسو ستكون أكبر من تشجيانغ؟ المعهد الوطني للجنة التنمية والاصلاح، المدير السابق شياو جينتشنغ مساحة الأرض على ما يبدو، المدرجة جيانغسو الشركات أكثر من الشركات على نطاق واسع، والمنافسة القوية في السوق، والمزيد من الأرباح والضرائب المدفوعة، وعدد من المشاريع في تشجيانغ كثيرة، ولكن ثابتة نسبيا حجم صغيرة، مقارنة جيانغسو والأرباح والضرائب المدفوعة قليلا نسبيا.

وبالمثل، لماذا شاندونغ ارتفاع الناتج المحلي الإجمالي المجموع، لكن مساهمات مالية لهذا البلد في المرتبة السابعة فقط ذلك؟ ولكن أيضا لأن التنمية الاقتصادية في المحافظة متفاوتة، فإن الفجوة بين صناعة كبيرة نسبيا. تقريبا كل الشركات الكبيرة في شاندونغ، تتركز عبء الموارد الاجتماعية في مناطق القواعد الثورية القديمة من عدة مدن رئيسية، ليني، وثقيلة جدا، وبالتالي فإن المستوى الصناعي العام ليست كما جيانغسو وتشجيانغ في المناطق الساحلية الشرقية.

كن مستعدا، في دفع جيدة للتنمية الاقتصادية في الوقت نفسه، يجب علينا أيضا أن نرى مخبأة، ثم تحليل قضايا محددة، حقا غرامة في الإدارة اليومية، انظر حول الزوايا. خصوصا في "تطوير جودة" لقد أصبح هدف وطني اليوم، نحن أكثر مهنية من مديري أي وقت مضى، أكثر تقنية.