أمس، "جمهورية كوريا الشعبية من قانون الاستثمار الأجنبي الصين (مشروع)" والمقدمة إلى الدورة الثانية من الجلسة العامة مجلس الوطنى لنواب الشعب الصينى الثالث عشر.
وفي وقت سابق، 26 ديسمبر 2018، مجلس الوطنى لنواب الشعب الصينى الثالث عشر في اجتماعه السابع على "جمهورية كوريا الشعبية من قانون الاستثمار الأجنبي الصين (مشروع)" لمداولات أولية، في اليوم نفسه، نشرت مجلس الوطنى لنواب الشعب الصينى مشروع الشبكة، إلى التماس المجتمع الآراء.
فتحت 29 يناير 2019 إلى 30 بالإضافة إلى اللجنة الدائمة مجلس الوطنى لنواب الشعب الصينى الثالث عشر نظر الاجتماع مرة أخرى في مشروع "قانون الاستثمار الأجنبي".
وفقا لأحكام قواعد المؤتمر الشعبي الوطني الداخلي، "وتعقد اجتماعات اللجنة الدائمة الوطنى لنواب الشعب عموما مرة كل شهرين؛ من ذوي الاحتياجات الخاصة، فإنها يمكن أن الدعوة لعقد اجتماع مؤقتا" في الممارسة العملية، اجتماعات اللجنة الدائمة للمجلس الوطنى بشكل عام في كل شهرين عقد في وقت متأخر، وأحيانا حتى مطلع الشهر المقبل.
بالإضافة إلى اجتماع خاص مفتوح للجنة الدائمة للنظر في مشروع "قانون الاستثمار الأجنبي"، مما يدل على أهمية هذه المسألة.
بطبيعة الحال، يمكن تقديمها إلى المؤتمر الوطني الشعبي للنظر في قضية قانونية مهم جدا. على مر السنين، ما هو القانون على المؤتمر الوطني الشعبي درست واعتمدت؟
عام 2015: قانون التشريع
مارس 2015، "جمهورية الصين الشعبية التشريع تعديل القانون (مشروع)" لفت الدورة الثانية من الدورة الثالثة لمجلس الشعب للنظر فيها.
هذا هو "طريقة أنبوب القانون" كمعيار قانوني لتحديد حدود السلطة والقوانين المحلية واللوائح والروتين الصعب جدا "العمد" لل.
2016: إن قانون الجمعيات الخيرية
مارس 2016، "جمهورية كوريا الشعبية للجمعيات الخيرية الصين قانون (مشروع)" قدمت الدورة الثانية من الدورة الرابعة للمجلس الوطنى لنواب الشعب. تطوير قانون المؤسسات الخيرية، هو ضرورة موضوعية لتطوير العمل الخيري، وتنظيم الأنشطة الخيرية، كما أن وسائل مجال العمل الخيري العامة للقانون الخاص الأول.
2017: المبادئ العامة للقانون المدني
يمكن القول مدونة القانون المدني من عدة أجيال من رغبة الشعب الصينى طال انتظاره. بعد تأسيس الصين الجديدة، في عام 1954، 1962، 1979 و 2001، أربع منظمات لصياغة قانون مدني.
18 CCP الدورة الكاملة الرابعة للمهمة التشريعية المقترحة مدونة القانون المدني. ووفقا للخطة، والقانون المدني "مسارين": تم تدوين الخطوة الأولى من القانون المدني (أي القانون المدني العام)؛ الخطوة الثانية هي تدوين الفرعية القانون المدني، على سبيل مارس 2020 نيابة عن الشعب مجلس الشعب وسيتم النظر بها واعتمادها.
مارس 2017، ومشروع قانون تداول الأهلية الدورة الثانية العامة للمجلس الوطنى لنواب الشعب الصينى، التصويت ممثلي ووسائل أن الخطوة الأولى لاستكمال القانون المدني.
2018: تعديل للدستور، قانون الإشراف
مارس 2018، "جمهورية الصين الشعبية التعديل الصين للدستور" المقدمة للنظر في مجلس الوطنى لنواب الشعب الصينى الثالث عشر بأغلبية ساحقة والدستور المعدل لتعكس بشكل أفضل إرادة الحزب بأكمله والشعب بأكمله، لأفضل عرض مزايا النظام الاشتراكي ذي الخصائص الصينية، تكيفا مع متطلبات تعزيز أنظمة الحكم الوطنية والتحديث الحكم لتوفير الضمانات الدستورية قوية لتعبئة وتنظيم الشعب من جميع الجنسيات للفوز عهد جديد للاشتراكية ذات الخصائص الصينية النصر العظيم.
بحث الاجتماع أيضا "الجمهورية الشعبية من قانون الإشراف الصين (مشروع)." ونتيجة لإصلاح نظام الترصد الوطني في جزء مهم من تطوير أساليب لرصد قانون مكافحة الفساد في استقرار خط السكك الحديدية تشى يوان المهم.
لذلك، ما هي أنواع من مشروع قانون بشأن الاستثمار الأجنبي في الأسباب الهامة لرسم المؤتمر الشعبي الوطني للنظر في ذلك؟
هذا هو حكم القانون، ولكن أيضا احتياجات العصر.
ووفقا لجنة قانون مجلس الوطنى لنواب الشعب الصينى، قال المسؤول، وينتمي إلى أساس قانوني الخارجية الجديد قانون الاستثمار الأجنبي، والمعايير ذات الصلة، دليل وتعزيز المحتوى من الاستثمارات الأجنبية إلى سلوك وأنشطة قانون الاستثمار الأجنبي. في روح القوانين الموحدة الأجنبية والأنظمة، وتطوير قانون الاستثمار الأجنبي، ضرورة إلغاء "قانون الصين والخارجية في المشاريع المشتركة" "القانون الأجنبي" ثلاثة قوانين "المشاريع بين الصين والأجنبية المشتركة" - "الطرق الثلاث الأجنبية".
المصدر: وكالة انباء شينخوا
باسم "الطرق الثلاث الأجنبية" هي من قبل الكونغرس الشعبي الوطني فحصها واعتمادها. وفقا لأحكام الدستور والقانون التشريعات وللتشريع الوطني لنواب الشعب الصينى سنت يتطلب إلغاء، لا يمكن إلا أن يقرره المؤتمر الشعبي الوطني. لذلك، يتطلب قانون الاستثمار الأجنبي المؤتمر الشعبي الوطني للنظر فيها واعتمادها.
منذ الاصلاح والانفتاح، وشكلت الصين "ثلاث طرق الاستثمار الأجنبي،" النظام القانوني الرئيسي الاستثمارات الأجنبية، وتوفير ضمانة المؤسسي لمزيد من الانفتاح على استخدام الأموال الأجنبية. وتظهر الاحصاءات انه حتى نهاية نوفمبر تشرين الثاني عام 2018، وفقا للالشركات الأجنبية في الصين "الخارجية ثلاث طرق" لتأسيس بلغ 950000، والاستخدام الفعلي للاستثمارات الأجنبية تجاوزت 2 تريليون $، وأصبح الاستثمار الأجنبي قوة هامة في تعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية في الصين.
ولكن "الطرق الثلاث الأجنبية" صعوبة متزايدة في التكيف مع النظام الاقتصادي المفتوح المبنى الجديد، أساس تلخيص الخبرات العملية، لوضع أساس قانوني موحد للاستثمار الأجنبي يحتاجه بشدة.
يمكننا ان نقول ان العقد الرئيسية تبدأ في الاصلاح والانفتاح بعد مرور 40 عاما، المؤتمر الوطني الشعبي للنظر فيها، "قانون الاستثمار الأجنبي"، والتي تبين الصين توسيع بثبات الانفتاح والإصلاح في نهاية تقرير.
القانون المتعلق الإصلاح شنغهاي
مشروع قانون الاستثمار الأجنبي هو التغيير المهم هو إلغاء نظام الموافقة كل حالة على حدة التي وضعتها "الطرق الثلاث الأجنبية"، ويوفر الوصول إلى المعاملة الوطنية للاستثمار الأجنبي قبل إضافة قائمة سلبية للنظام إدارة جديد.
المصدر: وكالة انباء شينخوا
ووفقا لنائب مدير مجلس الشعب قانون اللجنة ليو Junchen قدم، وقال كثير من الأحيان،
المعاملة الوطنية هي التمتع بإمكانية الوصول بعد العلاج، وأحكام مشروع قانون الاستثمار الأجنبي الآن قبول المعاملة الوطنية السابقة، وقبول الاستثمار الأجنبي في الأماكن الخارجية، إلا في تلك المناطق المحددة في قائمة سلبية للمستثمرين الأجانب المعاملة الوطنية في مجالات أخرى.بدأ نظام القائمة السلبية للصين في منطقة التجارة الحرة التجريبية شنغهاي. 29 سبتمبر 2013، وقد تم تأسيسها شنغهاي المجانى المساحة التجريبية معارض رسميا، أن تكون مفتوحة لاختبار التحمل الاستثمار. في اليوم التالي، أعلنت الحكومة البلدية الشعبية شنغهاي الصين (شنغهاي) الاستثمار الأجنبي في مناطق التجارة الحرة تدابير إدارة اختبار الوصول الخاصة (القائمة السلبية)، أي ما مجموعه 18 فئة الصناعة، وبعد ذلك الأحكام ذات الصلة من "الأساليب الثلاثة الأجنبية" في مجموعة شنغهاي FTA تعليق في غضون ثلاث سنوات.
5 سنوات، وقائمة سلبية للوائح الخاصة قد انخفض بشكل كبير FTA من 190-45 الأولي.
الأجر القانون المزيد من الاهتمام لتعزيز وحماية
وقال المؤتمر أول مؤتمر صحفي لهذا العام الشعبي الوطني، وفينيكس TV مراسل الشعبي الوطني المتحدث باسم المؤتمر تشانغ يه سوي سؤال: هذا القانون من أولا من خلال اللجنة الدائمة حتى الآن أقل من ثلاثة أشهر، والتشريعات سرعة سريعة جدا ويقول العديد من المحللين قد يكون الأسرع في تاريخ الصين، وهو ما نظر؟
في الواقع، ووضع مشروع قانون الاستثمار الأجنبي، وليس بين عشية وضحاها، بل على العكس، لقد كان وقتا طويلا في صنع والجدل.
باعتبار أن هذا المجال من الاستثمار الأجنبي في القانون الأساسي، وقانون الاستثمار الأجنبي المعدل لقانون قد بدأت أبحاث سابقة في عام 2011.
في عام 2013، بعد وقت قصير من توليه منصبه اتخذت الحكومة الجديدة قرارا استراتيجيا لفتح على مستوى عال. 10 يوليو من ذلك العام، الجولة الخامسة من الصين والولايات المتحدة الحوار الاستراتيجي والاقتصادي الذي عقد في واشنطن، وافق نائب رئيس مجلس الدولة وانغ يانغ نيابة عن الصين لقبول المعاملة الوطنية السابقة بالإضافة إلى نهج قائمة سلبية للمفاوضات موضوعية بشأن معاهدة الاستثمار الثنائية مع الولايات المتحدة، والتي علامات أعلنت الصين أنها سوف تبني نمط القائمة السلبية، أن مستويات عالية من الاستثمار وضع فتح مفتوحا.
19 يناير 2015، أعلنت وزارة التجارة "الجمهورية القانون الشعبية الاستثمار الأجنبي في الصين (مشروع)" والتماس تعليقات الجمهور. مشروع القانون 11 فصلا و 170 القوانين والأنظمة، بالإضافة إلى المبادئ العامة والقوانين والمستثمرين الأجانب والاستثمار الأجنبي، وإدارة الوصول، مراجعة الأمن القومي، والإبلاغ عن المعلومات، وتشجيع الاستثمار، وحماية الاستثمار، ومعالجة الشكاوى التنسيق والإشراف والمسؤولية القانونية لدينا فصول خاصة في التفاصيل.
شاملة لذلك، أنها تعكس الإدارات الفنية المختصة تريد أن نحتفظ بالحق في الإدارة الأجنبية.
وبالمقارنة مع "مشروع 2015"، يركز "2018 مشروع" بشأن إنشاء إطار مؤسسي الأساسي للاستثمار الأجنبي. انها حققت خفض هائل لإدارة الوصول، مراجعة الأمن القومي والمعلومات وأقسام أخرى من التقرير، مع العام، والتقاط كل بند لاستبدال عدد كبير من الأحكام الإجرائية المقيدة، سيتم ضغطها إلى أكثر من مائة وسبعين القطع الأصلية شريط القائمة (39).
ويمكن القول، من قانون الاستثمار الأجنبي حقا قانون الإدارة، من أجل تعزيز دولة القانون وحماية القانون.
توفير ضمانات قانونية لتحرير الكامل لنمط جديد
إدخال قانون الاستثمار الأجنبي والاستثمار الأجنبي هو تغيير جذري في نظام إدارة بلدنا، وتحسين البيئة الاستثمارية من الانفتاح والشفافية والقدرة على التنبؤ، وتوفير الحماية القانونية أكثر فعالية لتشجيع تشكيل نمط جديد من التحرير الكامل.
في جعل مشروع تعليمات وقال نائب رئيس المجلس الوطنى وانغ تشن أيضا أن التشريع الاستثمار الأجنبي لمتابعة وأربعة مبادئ أساسية تجسد:
أبرز وتوسيع بنشاط الانفتاح وتشجيع الاستثمار الأجنبي في لهجة الرئيسية؛ تلتزم لتحديد الاستثمارات الأجنبية في القانون الأساسي؛ الخصائص الصينية، والالتزام بقواعد الدولية للتقارب، تلتزم ثابت للاستثمار المحلي والأجنبي.التمسك نفسه المحلية والأجنبية، ويمكن أن يقال ليكون واحدا من أكبر الضوء.
والاستثمار الأجنبي في بلادنا يكون أقصى حد ممكن "على قدم المساواة". المحظورات والقيود المفروضة على المستثمرين الأجانب للاستثمار في هذا المجال سيتم سرد، صراحة في القائمة، وغيرها من قائمة فتح بالكامل، والاستثمار الأجنبي سوف تتمتع بنفس المعاملة. وفي الوقت نفسه، لنزع الملكية والتعويض، وحماية الملكية الفكرية ونقل التكنولوجيا وغيرها من القضايا ذات الاهتمام المشترك للمستثمرين الأجانب، وقد أوضحت في أحكام مشروع الحماية. خاصة لحماية الملكية الفكرية ونقل التكنولوجيا مع اللوائح الجديدة، نؤكد من جديد الالتزام بحماية حقوق الملكية الفكرية والمصالح المشروعة لأصحاب الحقوق من حقوق الملكية الفكرية والمستثمرين الأجانب والشركات الأجنبية المستثمرة وفقا للقانون، وأشار بعدم استخدام وسائل إدارية لإجبار نقل حقوق الملكية الفكرية.
وبالإضافة إلى ذلك، لتنفيذ قانون الاستثمار الأجنبي، فإن مسألة علاج هونغ كونغ وماكاو وتايوان المناطق، كما يعطي الجواب -
هونج كونج SAR، ماكاو وتايوان جزء من الصين، في حين هونغ كونغ وماكاو وتايوان تنتمي إلى إقليم جمركي منفصل والاستثمار من هونغ كونغ وماكاو وتايوان مختلفة من أجنبي، وليس بالضبط نفس المحلية، مع بعض الخصوصية.
في الممارسة العملية، هونغ كونغ، وقد تمكن ماكاو وتايوان الاستثمار مع الإشارة إلى الاستثمار الأجنبي. تطوير قانون الاستثمار الأجنبي لا يغير الترتيبات القانونية التي تنطبق على هونغ كونغ وماكاو والاستثمارات التايوانية في البلاد، سوف تحتاج النظم ذات الصلة أيضا إلى تعديل باستمرار وفقا للممارسة تحسين وزيادة لتوفير بيئة أكثر انفتاحا وملائمة لتطوير الأعمال والاستثمار في هونغ كونغ وماكاو وتايوان.
المصدر: شين مين الأخبار المسائية شين مين استوديو العين
المحرر: لي تشنغ
