وقال يونيو جزيرة

في الوقت الحاضر، الصين تواجه الكثير من المشاكل في المجتمع الضريبي ودعا الى "تخفيضات ضريبية" سليمة.

وسوف تكون رسوم الضمان الاجتماعي واضحة المفروضة من قبل مصلحة الضرائب من التناقض تغيير النظام الحالي من "مجموعة مزدوجة" لتحسين كفاءة التحصيل، والحد من تكاليف جمع وتوسيع تغطية الضمان الاجتماعي، أسعار الفائدة طويلة الأجل والمساعدة تضييق الخلافات في قاعدة اشتراكات الضمان الاجتماعي للبلد، تعزيز تحقيق التنسيق الوطني.

زيادة ارتفاع نسبة الودائع الضمان الاجتماعي العبء على الشركات، لا يفضي إلى الأعمال والاستثمار، والحد من الدخل الشخصي المتاح، لا يفضي إلى الاستهلاك، وآثار سلبية تصبح أكثر وضوحا في سياق الاقتصاد الكلي الحالي، هناك ضرورة ملحة للحد من نسبة الودائع.

الكاتب: ليانغ وانغ هوي

الصورة: الرؤية الصينية

الموقع الرسمي CICC: المصدر

تخفيض الضرائب هو الأولوية - من رسوم الضمان الاجتماعي التي تفرضها السلطات الضريبية لفتح

وسوف تكون رسوم الضمان الاجتماعي واضحة المفروضة من قبل مصلحة الضرائب من التناقض تغيير النظام الحالي من "مجموعة مزدوجة" لتحسين كفاءة التحصيل، والحد من تكاليف جمع وتوسيع تغطية الضمان الاجتماعي، أسعار الفائدة طويلة الأجل والمساعدة تضييق الخلافات في قاعدة اشتراكات الضمان الاجتماعي للبلد، تعزيز تحقيق التنسيق الوطني.

ومع ذلك، إذا لم يتم مزامنة خفض الفائدة، فإنه سيتم تعزيز تكاليف التشغيل سلبية، والحد من الدخل الشخصي المتاح، فإن التأثير السلبي يكون أكثر وضوحا في الخلفية الكلية الحالية.

1. زيادة العبء الضريبي على الشركات والأفراد

أولا، وتوحيد قاعدة اشتراكات الضمان الاجتماعي.

الأجور قاعدة مساهمة الضمان الاجتماعي بشكل عام هو بلدي في العام الماضي، بما في ذلك المرتبات والمكافآت والبدلات والإعانات، وأكثر من ثلاث مرات في السنة و 60 من متوسط الأجر عن الحدود العليا والدنيا.

ووفقا ل "الكتاب الأبيض الشركات الصينية الضمان الاجتماعي" عام 2018، قاعدة الاشتراك في الضمان الاجتماعي وشكلت المؤسسات متوافقة تماما عن 27 فقط، 31.7 من الشركات وفقا للالحد الأدنى للدفع القياسية. خفض التأمين الأساسي ضد الشيخوخة لعمال الحضر، والبيانات المرجعية، الفعلي معدل 2017 قسط من 21.6، من معيار وطني من 28.

الأجر الأساسي الفعلي هو 77 من متوسط الأجر الاجتماعي العام السابق، ولكن شبكة من العوامل الثلاثة التالية "الامتثال" التي تؤثر على المعدل الوطني البالغ ينبغي أن تكون 88 من الأجر الأساسي:

(1) الحد من المدن القليلة قسط معدل مستقلة أو تقليل قاعدة المساهمة.

(2) الشركات الفردية الحضرية والعمل المرن للمشاركة في نسبة مساهمة الأساسي تأمين التقاعد كان 20،

(3) اجتماعي متوسط الدخل من الأجور لأكثر من ثلاث مرات فإن نسبة مساهمة الموظفين الفعلي سيكون أقل من مستوى، في حين أن متوسط الدخل من الأجور الاجتماعي هو أقل من 60 من الموظفين سوف يكون أعلى من مستوى.

أحكام رسوم الضمان الاجتماعي التي تدفعها التأثيرات الأساسية على نطاق واسع، فإن التكلفة الإجمالية للتكاليف الضمان الاجتماعي بنسبة 14 المؤسسات المشاركة. من وجهة نظر الأمن الاجتماعي ورقة بيضاء، ستتأثر 73 من الشركات.

2017 شركات لدفع رسوم الضمان الاجتماعي مجموع حوالي 5 تريليون دولار، وهذا هو، والأجر الأساسي زيادة توحيد مجموعة من دخل الضمان الاجتماعي حوالي 700 مليار، بعد تعديلها لعيار المؤسسات الصناعية سوف تطول الربح الإجمالي انخفض 3، الشخصية الأجور بعد خصم الضرائب خفضت 1.3 . ومع ذلك، الشركات والموظفين مختلفة أثرت على مختلف درجات، قبل أن تخفض من صنع الإنسان الأجر الأساسي بنسبة تزيد كلما زاد تأثير المنخفض لهذه السياسة.

ثانيا، توسيع تغطية الضمان الاجتماعي قد توسع مجموعة من وسائل الدفع.

وبحلول نهاية عام 2017 للمشاركة في تأمين الشيخوخة الأساسي للعاملين في المناطق الحضرية، في خدمة الموظفين من حوالي 290 مليون دولار، مقارنة مع 420 مليون موظف في المناطق الحضرية، والتغطية من 69.

ووفقا ل "قانون العمل"، "أصحاب العمل والعمال يجب أن تشارك في قانون التأمين الاجتماعي، ودفع أقساط التأمين الاجتماعي،" رسوم الضمان الاجتماعي المفروضة من قبل السلطات الضريبية قد زيادة التغطية.

تشجيانغ وقوانغدونغ، وعلى سبيل المثال، ورسوم الضمان الاجتماعي المسؤولية بدلا الكاملة بعد جباية الضرائب، وعدد العمال المؤمن النمو المتسارع. تغطية قياس ثابتة كل زيادة من خمس نقاط مئوية، سوف تزيد من تحصيل إيرادات الضمان الاجتماعي من نحو 400 مليار يوان، المؤسسات الصناعية لضبط عيار سوف تطول الأرباح الإجمالية انخفضت 1.5.

قد تتأثر المحافظات دون نظر والمحافظات الوسطى والغربية وأقل المناطق النشطة اقتصاديا الفردية التغطية بسبب تأثير السياسة هو كبير نسبيا، وقوانغدونغ، وهانغتشو وشيامن المسؤولية الكاملة عن طريق جباية الضرائب المحلية، وأقل تأثرا.

2. خفض الضرائب هو الأولوية

تأثير على الأعمال التجارية أسفل 6-8 نقاط، أو تحد بشدة ليفي.

على مدى السنوات القليلة الماضية لتعزيز جهود جمع تعويض أثر انخفاض تكاليف عبء المشاريع، وعبء الضمان الاجتماعي الفعلي على الشركات ولكن في الارتفاع. ارتفع المعدل الفعلي للتأمين المعاش الأساسي من 19 في عام 2014، إلى 21.6 في عام 2017، منها 2017 ارتفعت بنسبة 2 نقطة مئوية.

مبلغ التأمين الاجتماعي الإلزامي المطلوبة إلى حد ما يمكن اعتباره الضرائب، تفرض رسوم الضمان الاجتماعي الآن من قبل السلطات الضريبية إلى التغيير، وحتى أكثر من ذلك.

وفقا لبيانات البنك الدولي، ومعدل الضريبة الموحد للشركات الصينية في المرتبة 12/189، الذي العبء الضريبي الضمان الاجتماعي الترتيب 2/189. وبعد النظر في خمس دفعات التأمين وتكاليف العمالة من الشركات الصينية هي 1.4 مرة الأجور، وضريبة الدخل الشخصي هو 58 من الأجور (على افتراض معدل الضريبة 25).

ومن شأن هذه نسبة الودائع الضمان الاجتماعي عالية إلى جانب ضريبة الصارم زيادة العبء على المؤسسات، لا يفضي إلى الأعمال والاستثمار، والحد من الدخل الشخصي المتاح، لا يفضي إلى الأفراد والشركات لخفض التكاليف، وأيضا قد يقلل موظف في الآثار الاقتصادية الكلية الحالية خلفية سلبية تصبح أكثر وضوحا. نقل الوطني للضمان الاجتماعي المملوكة للدولة لخلق مساحة للضرائب أقل.

تظهر الحسابات أن المعدلات الفعلية الحالية الضمان الاجتماعي قد يكون أقل من 5ppt معيار وطني؛ وأداء تفرض ضريبة التأمين التقاعدي نسبة مساهمة أساسية المسؤولية الكاملة عن الشركات في المنطقة أقل من 6-8ppt الوطنية.

وفقا لقانون الضمان الاجتماعي مسح ورقة بيضاء، 27.34 في المئة من الشركات تتوقع "انخفضت بنسبة 8 إلى 10 نقطة مئوية سيكون أكثر معقولية ويمكن تحقيق الامتثال" اسعار، أكبر نسبة.

رسوم الضمان الاجتماعي التي تفرضها السلطات الضريبية تؤثر على الهندسة؟

وذكرت 20 يوليو وكالة انباء شينخوا ان مكتب مكتب الدولة أصدرت "ضريبة جمع ضريبة الأراضي وخطة الإصلاح ونظام الإدارة،" الذي هو "من 1 يناير 2019، وتأمين المعاش الأساسي، والتأمين الطبي الأساسي والتأمين ضد البطالة النفقات، وتأمين إصابات العمل، وتأمين الأمومة وغيرها من التأمينات الاجتماعية مجموعة موحدة سلمت إلى السلطات الضريبية ".

20 أغسطس، وادارة الدولة للضرائب، وزارة المالية، والموارد البشرية ووزارة الاجتماعية وغيرها من الوزارات الخمس التي عقدت معا التأمين الاجتماعي وتحصيل الإيرادات غير الضريبية ونقل مؤتمر المسؤوليات، أن "الانتهاء من الدفعة الاولى من رسوم الضمان غير الاجتماعية و 10 ديسمبر من هذا العام الدخل من الرسوم نقل التسليم، منذ 1 يناير 2019 من قبل مصلحة الضرائب لتحصيل أقساط التأمين الاجتماعي ونقل مسبقا من الإيرادات غير الضريبية "، ومرة أخرى جدول زمني واضح لإصلاح رسوم الضمان الاجتماعي التي تفرضها السلطات الضريبية.

رسوم الضمان الاجتماعي واضحة المفروضة من قبل السلطات الضريبية سوف يتغير التيار موحد "جمع مزدوج" نظام متناقضة، وتحسين كفاءة التحصيل، والحد من تكاليف جمع وتوسيع تغطية الضمان الاجتماعي، ومعدلات على المدى الطويل ومساعدة تقليص الفوارق في قاعدة اشتراكات الضمان الاجتماعي للبلد، وتعزيز تحقيق التنسيق الوطني.

ومع ذلك، إذا لم يتم مزامنة خفض الفائدة، فإنه سيتم تعزيز تكاليف التشغيل سلبية، والحد من الدخل الشخصي المتاح، فإن التأثير السلبي يكون أكثر وضوحا في الخلفية الكلية الحالية.

1. تنظيم مجموعة من رسوم الضمان الاجتماعي

ووفقا ل "الكتاب الأبيض الشركات الصينية الضمان الاجتماعي" عام 2018، شكلت الشركات غير ملتزمة الاجتماعية قاعدة المساهمة الأمن ل73.

وفقا لأحكام تفسير التنمية الوطنية 26، الوطنية للتنمية لا آخر 38 وكذلك قانون التأمين الاجتماعي، والتأمين ضد الشيخوخة الأساسي للعاملين في المناطق الحضرية، لدينا الأجر الأساسي هو راتبي، وعموما متوسط الأجر الشهري لأكثر من عام لقاعدة الأجر المساهمة الشخصية متوسط الراتب الشهري للإحصاءات الأجور المدرجة في الإجمالية لمشروع تحسب وفقا لمكتب الوطني للوائح، بما في ذلك المرتبات والمكافآت والبدلات والإعانات والإيرادات الأخرى.

إذا كنت متوسط الأجور الشهرية أقل من متوسط الأجر المحلي لعمال 60، وفقا ل60 في المئة من متوسط الأجور الشهرية المحلية الدفع، ومتوسط الأجر المحلي لأكثر من 300، وفقا ل300 من متوسط الأجور الشهرية للمساهمة المحلية. في الأساس نفس الطبي، والبطالة، وإصابات العمل، الأجر الأساسي الأمومة والمعاشات التقاعدية التكاليف.

ومع ذلك، وفقا ل2018 "الصينية ورقة الأمن الشركات الاجتماعية الأبيض"، وشركات التأمين توقيت ومدى التغطية التأمينية للامتثال لسطح أفضل، ولكن شكلت الشركات قاعدة الاشتراك في الضمان الاجتماعي متوافقة تماما عن 27 فقط، أن 73 من الشركات لا تدفع وفقا لأحكام حيث 31.7 من الشركات التي تدفع وفقا للحد الأدنى من المعايير.

"جمع مزدوج" النظام يجعل وجود مخالفات محتملة. في الوقت الحاضر، الصين تشمل أساسا فئتين من وضع مجموعة الضمان الاجتماعي:

واحد مسؤول عن جمع وكالات التأمين الاجتماعي، وهما "واسطة جمع الضمان الاجتماعي"، على سبيل المثال، أكثر من 10 المحليين بكين وشانغهاى وتيانجين وشنتشن وشاندونغ وسيتشوان وغيرها.

والثاني هو "واسطة تحصيل الضرائب"، مثل خبى ومنغوليا الداخلية ولياونينغ وهيلونغجيانغ وجيانغسو وتشجيانغ وانهوى، وفوجيان، وهوبى وهونان وقوانغدونغ وهاينان وتشونغتشينغ ويوننان وشنشى وقانسو وتشينغهاى وخنان ونينغبو وشيامن وغيرها من الأماكن 22.

"واسطة تحصيل الضرائب" يمكن تقسيمها إلى فئتين:

(1)، وهذا هو مسؤولية وكالات التأمين الاجتماعي دفع المبلغ المعتمد، مصلحة الضرائب هي المسؤولة عن جمع "الضرائب المفروضة الوضع"، أكثر من تحصيل الضرائب المحلية هو هذا النمط.

(2) "المسؤولية الكاملة عن تحصيل الضرائب"، أن تتم الموافقة عليها من قبل مصلحة الضرائب المسؤولة عن رسوم جمع والضمان الاجتماعي، مثل قوانغدونغ (باستثناء شنتشن)، وشيامن، مقاطعة تشجيانغ.

وجمع مصلحة الضرائب كوحدة تنظيم جمع تكاليف الضمان الاجتماعي، وتحسين جهود جمع. خصائص إدارة الضمان الاجتماعي هو مألوف مع سياسات العمل والضمان الاجتماعي في جميع أنحاء المؤسسة والتأمين الشخصي، فإن تكلفة جمع ودفع جزء من العلاج والخدمات ذات الصلة. ولكن لا يمكن فهم دقيق وفي الوقت المناسب دفع الأجور للموظفين من الوضع المؤسسات، لذلك وافق على فرض ضريبة الضمان الاجتماعي وتستغرق وقتا طويلا، ولكن أيضا يجعل المؤسسة أن هناك إمكانية للأجور غير قياسي.

السلطات الضريبية في التحقق من عدد من الأجر، الأجر الأساسي وغيرها من البيانات أكثر الأساسية حيث لها ميزة المهنية، ولها أن تنضج وأدوات جمع وإدارة فعالة والموظفين الفنيين الكافي، وسوف تكون رسوم الضمان الاجتماعي التي تفرضها السلطات الضريبية زيادة مدى تنظيم إدارة الضمان الاجتماعي لتحسين جمع الجهود.

2. تحسين العبء الضريبي

1. تأثير الأجر الأساسي موحدة

وفقا إلى 2017 فرد الواحد دفع الأساسية التأمين التقاعدي ( 11،701) ومتوسط بيانات الأجور 2016 ( 54256)، نحسب كانت معدلات المساهمة الفعلية في تأمين المعاش الأساسي 2017 موظفى الشركات "21.6، أي أقل من معيار وطني من 28 .

تقلل من أسباب الثلاثة التالية التي يمكن أن تسبب معدلات المساهمة الفعلية من معيار وطني، ولكن هذا هو مؤقت لا تؤثر رسوم الضمان الاجتماعي التي تفرضها السلطات الضريبية:

(1) عدد صغير من محافظات ومناطق الحكم الذاتي خفض معدلات مساهمة أو أقل الأجر الأساسي.

على سبيل المثال، مقاطعة قوانغدونغ، والشيخوخة شركات التأمين معدل قسط التأمين الأساسي من 13 -14، وانخفاض 6-7 نقطة مئوية من معيار وطني، وشنتشن الأساسية التأمين ضد الشيخوخة والتأمين ضد البطالة والأمومة قاعدة مساهمة الحد الأدنى من الحد الأدنى للأجور؛ شيامن المعاش الأساسي شركات التأمين معدل قسط التأمين بنسبة 12، أي أقل من معيار وطني بنسبة 8 نقاط مئوية، هانغتشو شركات التأمين المعاش الأساسي معدل قسط التأمين بنسبة 14، وانخفاض 6 نقاط مئوية من معيار وطني، ولكن 10.5 من التأمين الطبي، تأمين الأمومة 1.2، وهي نسبة أعلى قليلا من المعايير الوطنية.

ومع ذلك، فإن معظم محافظات هي وفقا لمجموعة معايير وطنية. النظر في هذه العوامل والظروف التي تؤثر على مرحلة خفض معدلات ما مجموعه حوالي 2 نقطة مئوية، ومعيار وطني إلى 26.

(2) الشركات الفردية الحضرية والعمل المرن للمشاركة في نسبة مساهمة الأساسي تأمين التقاعد كان 20، أي أقل من معيار وطني.

"قانون التأمين الاجتماعي" ينص على أنه "لا موظف في الشركات الفردية، لم تشارك في تأمين الشيخوخة الأساسي في الوقت صاحب العمل شارك موظفو والعمل المرن آخرين في تأمين المعاش الأساسي، يتم دفع أقساط التأمين التقاعدي الأساسية وفقا للوائح الدولة، تدل حمامات التقاعد والحسابات الشخصية الأساسية ".

التنمية الوطنية النظام رقم 38 "شاركت الشركات الفردية الحضرية والعمل مرونة في قاعدة الأساسية مساهمة التأمين التقاعدي للسنة في متوسط الأجر المحلي للعمال، وبنسبة مساهمة 20". هذا الجزء من السكان في عدد المؤمن في نسبة حوالي 1/4 من إجمالي المحاسبة الأجر الاجتماعي لنحو 17، ثم تأثير انخفاض معدلات هذه الفئة من السكان عن معيار وطني من 1.4 نقطة مئوية، وبالتالي فإن معيار وطني انخفض إلى 24.6.

(3) إيرادات أكثر من ثلاث مرات فإن متوسط الأجر الدفع الفعلي سيكون أقل من نسبة المعايير الموظفين والدخل أقل من معدل الاشتراك الفعلي من 60 من متوسط أجر العاملين الاجتماعيين سوف تكون أعلى من مستوى.

ووفقا ل "الصندوق الوطني للإسكان 2015 التقرير السنوي" 2015، قام العمال، ودخل أعلى من متوسط الأجر المحلي الماضي لمدة ثلاث مرات شكلت السكان عن 6.07، أي أقل من متوسط مجموعة الدخل من الأجور الاجتماعية تمثل 49.81 في المئة، والجماعات المتوسطة الدخل وهو ما يمثل 44.12.

وفقا لتقديراتنا، وتأثير المجموعات ذات الدخل المرتفع إلى المعدل القياسي الوطني حول نقطة واحدة، ولكن بعد ذلك مرة أخرى، والنظر في تأثير على معدل الفئات ذات الدخل المنخفض صعودا بعد تعويض المتبادل فرضية تأثير لا يكاد يذكر.

حتى بعد خصم تأثير فوق ثلاثة أسباب، والتأمين ضد الشيخوخة الأساسي لموظفي المؤسسة يجب أن يكون معدل قياسي على الصعيد الوطني 24.6، وهو ما يعني أن 21.6 من المعدل الفعلي الحالي لا تزال منخفضة، وهو أمر لا يتفق مع أحكام دفع قاعدة الشركة استحقاقها.

من حيث الأجر الأساسي، ثم المعدل الوطني البالغ 88 من الأجر الأساسي يجب أن يكون متوسط الأجر الاجتماعي من العام السابق (= 24.6 / 28)، في حين كان الحالي في الأجر الأساسي العمل الفعلي 77 عن العام من متوسط الأجر الاجتماعي (= 21.6 / 28).

إذا كان الرسم المدفوع وفقا لأحكام قاعدة الضمان الاجتماعي، وتكاليف الضمان الاجتماعي مقارنة الآن إلى تكلفة زيادة الأعمال بنسبة 14 (= 88 / 77 - 1). 2017 شركات لرسوم الضمان الاجتماعي الراتب الاجمالي حوالي 5 تريليون دولار، وهذا هو، والأجر الأساسي زيادة توحيد الدخل من الرسوم الضمان الاجتماعي من نحو 700 مليار دولار، منها شركات لاتخاذ 74 و 26 من التزام شخصي. تعديلات على المؤسسات الصناعية عيار سيجر على إجمالي أرباح الشركات الصناعية انخفضت بنسبة 3.

معدل قياسي الشخصية الضمان الاجتماعي بنسبة 10.5، وهذا درجة صغيرة من فرق بين المحافظات. سوف الأجر الأساسي زيادة الإنفاق لتعزيز رسوم الضمان الاجتماعي للفرد، على الرغم من معفاة من الضرائب، ولكن لا يزال لحد من الدخل الشخصي المتاح. وفقا لتقديراتنا، فإن الدخل الشخصي المتاح يقلل بنسبة 1.3 .

شركات مختلفة والموظفين المتضررين بشكل مختلف درجة، والأجر الأساسي أسفل أكثر وأكثر المتضررين من هذه السياسة، وزيادة تأثير الماضي، مثل الشركات الصغيرة والمتوسطة غير المدرجة تتأثر درجة التأثير قد يكون أكبر من الشركات الكبيرة المدرجة.

بما يتفق تماما مع قواعد دفع السابق تكاليف الضمان الاجتماعي للشركات لن تتأثر، ولكن إذا كان الأجر الأساسي منخفضة بشكل مصطنع، والتي لا يتم سرد الشركات الصغيرة والمتوسطة أكثر شيوعا، سيكون له تأثير أكبر، وهذا هو، 2018 "الكتاب الأبيض حول الضمان الاجتماعي" في وذكر 73 من الشركات غير المتوافقة.

إذا الأجر الأساسي قطع من صنع الإنسان إلى 60 من الحد الأدنى، الذي هو 31.7 من غير متوافق 2018 "الكتاب الأبيض حول الضمان الاجتماعي" المذكورة في رسوم الضمان الاجتماعي التي محايدة التكلفة مقارنة الأعمال تقدر سيحسن الآن 47 (= 88 / 60 - 1).

تغطية 2. الضمان الاجتماعي قد توسع، وتوسيع نطاق وسائل الدفع

وبحلول نهاية عام 2017 للمشاركة في تأمين الشيخوخة الأساسي للعاملين في المناطق الحضرية، في خدمة الموظفين من حوالي 290 مليون دولار، مقارنة مع 420 مليون موظف في المناطق الحضرية، وتغطية 69 (الجدول 1).

وفقا للمادة 72 من "قانون العمل"، "أصحاب العمل والعمال يجب أن تشارك في قانون التأمين الاجتماعي، ودفع أقساط التأمين الاجتماعي"، وفقا ل "الضمان الاجتماعي القانون" المادة الرابعة "لأصحاب العمل والأفراد داخل جمهورية الصين الشعبية لدفع قانون التأمين الاجتماعي رسم "، GF النظام رقم 38" جميع العاملين في الشركة في المناطق الحضرية، الشركات الفردية والعمل مرنة لموظفي المؤسسة ينبغي أن تشارك في تأمين الشيخوخة الأساسي "، أظهر هذا يتم تأسيس التأمين الاجتماعي من قبل، والمشاركة التي تقودها الحكومة الإلزامية تفرض رسوم الضمان الاجتماعي قد سلطات الضرائب مزيد من زيادة التغطية.

تغطية قياس ثابتة كل زيادة من خمس نقاط مئوية، سوف تزيد من تحصيل إيرادات الضمان الاجتماعي من نحو 400 مليار يوان، المؤسسات الصناعية لضبط عيار سيجر على إجمالي أرباح الشركات الصناعية انخفض بنسبة 1.5.

أمثلة من تشجيانغ وقوانغدونغ لعرض وجباية الضرائب التغيير بعد كامل المسؤولية عن رسوم الضمان الاجتماعي، وعدد العمال المؤمن النمو المتسارع (الشكل 2).

عدد مقاطعة تشجيانغ أصدر "آراء حول تعزيز جباية الخمس التأمين الاجتماعي نفقات العمل" (صادر عن جهة حكومية البلدية تشجيانغ رقم 111) في أغسطس 2006، بعد عامين من المشاركة في تأمين المعاش الأساسي للعاملين في المناطق الحضرية تسارع النمو، 2008 يوم 19 نوفمبر، مقاطعة قوانغدونغ، وإدخال عدد "المسؤولية الكاملة عن تدابير تنفيذ جباية الضرائب التأمينات الاجتماعية (المؤقتة)"، بعد عامين من المشاركة في تأمين المعاش الأساسي للعاملين في المناطق الحضرية تظهر أيضا إلى تسريع وتيرة النمو.

محافظات دون نظر، وانخفاض الغرب الأوسط والمحافظات الفردية اقتصاديا المناطق النشطة التغطية قد تتأثر تأثير السياسة هو كبير نسبيا (الرسم البياني 3)،

على سبيل المثال، وقانسو ويوننان وتشونغتشينغ وتغطية انهوى أقل من 50، وهذا الأخير مثل تغطية جيانغسو وفوجيان من 59 و 55 على التوالي، وليس لهذا البلد كمستوى كله. وقد فرضت قوانغدونغ، وهانغتشو وشيامن من المسؤولية الضريبية الكاملة، أقل تأثرا.

3. تقليل نسبة الضمان الاجتماعي وقد كانت الأولوية

على مدى السنوات القليلة الماضية لتعزيز جهود جمع تعويض أثر عبء انخفاض معدلات للمشروع، والعبء الفعلي على الشركات ولكن في الارتفاع.

على الرغم من أن بلدنا من بداية عام 2015 خفضت المعدل السنوي للسياسات رسوم الضمان الاجتماعي، فإن معظم الشركات للحد من معدل ما يقرب من 4 نقاط مئوية (الشكل 4).

ومع ذلك، من عام 2014، وهذا هو، دخل أساسي في المناطق الحضرية المدفوع الشيخوخة أقساط التأمين لم تصل لبدء الإنفاق، تباطأ معدل نمو الأجور سنة بعد سنة، ولكن معدل النمو يتسارع في زيادة دفع الفرد، مقارنة بمعدل الاشتراك الفعلي وزيادة كبيرة في عام 20172 نقطة مئوية (الرسم البياني 5، 6).

يمكن اعتبار مبلغ التأمين الاجتماعي الإلزامي المطلوبة إلى حد ما كضريبة، الآن تغيير رسوم الضمان الاجتماعي التي تفرضها السلطات الضريبية، وحتى أكثر من ذلك.

وفقا لمعيار الوطنية الحالية، تتحمل الشركات نسبة الضمان الاجتماعي بنسبة 30 (مع الأخذ في المتوسط) الأفراد 10.5، وهو ما يعني أن تكاليف العمالة هي 1.3 مرة الأجور، والدخل الشخصي هو أجور اليد 03/02 ( على افتراض أن معدل 25). تأثير إضافة صندوق الإسكان (الشركات والأفراد، ولكل منها 12)، وأول رقمين تغيير إلى 1.42 مرة و 58 (على افتراض أن معدل 25).

وفقا لتصنيفات للشركات العالمية 2018 معدل الضريبة الموحدة الصادرة عن البنك الدولي، الصين لديها 67.3 من معدل الضريبة الموحد في المرتبة رقم 12 في العالم هناك 189 البيانات في الاقتصاد، وضريبة الضمان الاجتماعي التي احتلت المرتبة رقم 2.

وزادت هذه نسبة عالية ودائع الضمان الاجتماعي العبء على الشركات، لا يفضي إلى الأعمال والاستثمار، والحد من الدخل الشخصي المتاح، لا يفضي إلى استهلاك، تأثير سلبي من الخلفية الحالية للاقتصاد الكلي هو أكثر بروزا، وتقليل نسبة الودائع أمر حتمي. نقل الوطني للضمان الاجتماعي المملوكة للدولة لخلق مساحة للضرائب أقل.

معدلات الأمن الاجتماعي وصولا 6-8 نقاط، أو تفرض صارمة للحد من تأثير على الأعمال التجارية.

وتشير الحسابات سبق أن معدلات الضمان الاجتماعي الحالية قد يكون في الواقع أقل بحوالي 5 نقاط مئوية من معيار وطني القائمة. المرجع هو الآن المسؤولية الكاملة عن تطبيق الضريبة المفروضة الإقليمية، وهي قوانغدونغ وتشجيانغ وشيامن، على تخفيض أسعار الضمان الاجتماعي الخاصة بهم من معيار وطني. كما ذكرت من قبل، فإن معدل مساهمة قوانغتشو وشيامن وهانغتشو، وشركات التأمين المعاش الأساسي تخفض 6-8 نقاط من الوطني.

2018 "الضمان الاجتماعي ورقة بيضاء" تبين أن المشاركين يتوقعون تزال تريد مواصلة خفض الأسعار: 27.34 من الشركات اختارت "من الحالي بنسبة 8 إلى 10 نقطة مئوية سيكون أكثر معقولية ويمكن تحقيق التوافق"، أكبر نسبة، 22.34 من الشركات اختارت "خفض من 4-5 نقاط مئوية الحالية سيكون أكثر معقولية ويمكن تحقيق التوافق"، وهو ما يمثل أكثر من مرتين.

وعلى العموم، فإن معدلات الضمان الاجتماعي وصولا 6-8 نقاط، أو تفرض صارمة للحد من تأثير على الأعمال التجارية.