جمهورية الصين الشعبية
المكتب الإعلامي لمجلس الدولة
(يوليو 2019)
جدول المحتويات
مقدمة
1. الوضع الأمني الدولي
2. سياسة الدفاع الوطني الدفاعية للصين في العصر الجديد
3. أنجز مهمة الجيش في العصر الجديد
4. نظام الدفاع الوطني والجيش الصيني قيد الإصلاح
5. نفقات دفاعية معقولة ومتوسطة
6. العمل بنشاط على بناء مجتمع مصير مشترك للبشرية
ملاحظات ختامية
مقدمة
في عالم اليوم ، أصبحت البشرية على نحو متزايد مجتمع المصير المشترك حيث يتم مزج المصالح وتقاسمها في السلامة والأمن. اليوم ، تمر الصين بمرحلة حاسمة في بناء مجتمع رغيد الحياة بطريقة شاملة والشروع في رحلة جديدة لبناء دولة اشتراكية حديثة بشكل شامل ، وقد دخلت الاشتراكية ذات الخصائص الصينية حقبة جديدة.
من أجل إعلان سياسة الدفاع الوطني للصين في العصر الجديد ، وإدخال ممارسات الصين وهدفها وأهميتها في بناء وتدعيم الدفاع الوطني وجيش قوي ، وتعزيز فهم المجتمع الدولي للدفاع الوطني للصين ، نشرت الحكومة الصينية الكتاب الأبيض "الدفاع الوطني للصين في العصر الجديد".
1. الوضع الأمني الدولي
يشهد عالم اليوم تغيرات كبيرة لم نشهدها منذ قرن من الزمان. إن تعدد الأقطاب في العالم ، والعولمة الاقتصادية ، والمعلومات الاجتماعية ، والتنويع الثقافي آخذ في التطور بعمق. ولا رجعة في الاتجاه السائد في أوقات السلام والتنمية والتعاون والفوز للجميع. ومع ذلك ، يواجه الأمن الدولي تناقضات الاستقرار وعدم اليقين أكثر بروزًا ، والعالم ليس سلميًا.
التطور العميق للمشهد الاستراتيجي الدولي
إن القوى الدولية تعمل على تسريع تمايزها وتجميعها ، وقوى دول الأسواق الصاعدة والدول النامية مستمرة في الارتفاع ، ومقارنة القوى الاستراتيجية تتراجع وتزداد توازنا ، وأصبح تعزيز السلام والاستقرار والتنمية تطلعات عالمية للمجتمع الدولي ، وارتفعت قوة السلام إلى حد بعيد. يتجاوز بكثير نمو عوامل الحرب. ومع ذلك ، فإن الهيمنة وسياسة القوة والأحادية في تصاعد من وقت لآخر ، وتتواصل الصراعات الإقليمية والحروب المحلية ، ويتعرض نظام الأمن الدولي والنظام للهجوم.
المنافسة الاستراتيجية الدولية آخذة في الارتفاع. عدلت الولايات المتحدة استراتيجيتها للأمن القومي واستراتيجيتها للدفاع الوطني ، واتبعت سياسة أحادية الجانب ، وأثارت المنافسة وشدتها بين القوى الكبرى ، وزادت بشكل كبير من الإنفاق العسكري ، وسرعت من تطوير القدرات في مجالات الدفاع النووي والفضائي والسيبراني والصاروخي ، وقوضت الاستقرار الاستراتيجي العالمي. يواصل الناتو زيادة عدد أفراده ، وتعزيز انتشاره العسكري في وسط وشرق أوروبا ، وإجراء مناورات عسكرية متكررة. تعزز روسيا قدرات الردع الاستراتيجي النووية وغير النووية ، وتسعى جاهدة للحفاظ على مجالها الأمني الاستراتيجي ومصالحها الخاصة. أدى ميل الاتحاد الأوروبي إلى الحفاظ على أمنه بشكل مستقل إلى زيادة وتيرة تكامل الأمن والدفاع.
تستمر قضايا الأمن العالمي والإقليمي في الازدياد. لقد واجه الحد من التسلح الدولي ونزع السلاح انتكاسات ، وظهر سباق التسلح. إن حالة منع انتشار أسلحة الدمار الشامل معقدة ، وآلية عدم الانتشار الدولية مهددة بالبراغماتية والمعايير المزدوجة ، وتواجه تحديات جديدة. يستمر التطرف والإرهاب في الانتشار ، وأصبحت التهديدات الأمنية غير التقليدية مثل أمن الشبكات والأمن البيولوجي والقرصنة بارزة بشكل متزايد. حدثت تقلبات وانعطافات في تسوية الملف النووي الإيراني ، وما زالت التسوية السياسية للقضية السورية تواجه صعوبات. إن تكامل أمن مختلف البلدان وأهميته وتفاعله يتزايد باستمرار ، ولا يمكن لأي بلد أن يتعامل معه بشكل مستقل أو يعتني بنفسه.
الوضع الأمني العام في منطقة آسيا والمحيط الهادئ مستقر
تتمتع دول آسيا والمحيط الهادئ بإحساس أقوى بمجتمع المصير المشترك ، وقد أصبح التعامل مع الخلافات والنزاعات من خلال الحوار والتشاور هو التوجه الرئيسي للسياسة ، مما يعزز المنطقة لتصبح لوحة مستقرة في الهيكل العالمي. تبني منظمة شنغهاي للتعاون شراكة بناءة غير منحازة وغير تصادمية وغير مستهدفة لأطراف ثالثة ، وتوسع التعاون في مجال الدفاع والأمن ، وتخلق نموذجًا جديدًا للتعاون الأمني الإقليمي. لعب الاجتماع غير الرسمي لوزراء دفاع الصين والآسيان والاجتماع الموسع لوزراء دفاع الآسيان دورًا نشطًا في تعزيز الثقة المتبادلة من خلال تعزيز التبادلات والتعاون العسكري. لقد استقر الوضع في بحر الصين الجنوبي وتحسن ، وقد تمكنت بلدان المنطقة من إدارة ومراقبة فروق المخاطر بشكل صحيح. وقد تم تعميق التعاون بين القوات المسلحة في المنطقة وآلية تنسيق مكافحة الإرهاب. يستمر تطوير هيكل أمني متوازن ومستقر ومنفتح وشامل له خصائص آسيوية.
يستمر التركيز الاقتصادي والاستراتيجي العالمي في التحول إلى منطقة آسيا والمحيط الهادئ ، وأصبحت منطقة آسيا والمحيط الهادئ محور اللعبة بين القوى الكبرى ، مما أدى إلى عدم اليقين في الأمن الإقليمي. عززت الولايات المتحدة تحالفها العسكري في آسيا والمحيط الهادئ وزادت انتشارها العسكري وتدخلها ، مضيفة عوامل معقدة لأمن آسيا والمحيط الهادئ. أدى نشر نظام "ثاد" المضاد للصواريخ من قبل الولايات المتحدة في كوريا الجنوبية إلى اضطراب شديد في التوازن الاستراتيجي الإقليمي وقوض بشكل خطير المصالح الأمنية الاستراتيجية الوطنية الإقليمية. عدلت اليابان سياستها الأمنية العسكرية ، وزادت الاستثمار ، وسعت إلى اختراق "نظام ما بعد الحرب" ، وأصبح توجهها العسكري الخارجي أقوى. تواصل أستراليا تعزيز تحالفها العسكري مع الولايات المتحدة ، وتقوي مشاركتها العسكرية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ ، وتحاول لعب دور أكبر في الشؤون الأمنية.
لا تزال النقاط الساخنة الإقليمية والقضايا الخلافية قائمة. هدأ الوضع في شبه الجزيرة الكورية ، ولكن لا تزال هناك شكوك ، فالوضع في جنوب آسيا مستقر بشكل عام ، لكن النزاعات بين الهند وباكستان تحدث من حين لآخر ، والمصالحة السياسية وإعادة الإعمار في أفغانستان تتقدم بصعوبة. قضايا مثل النزاعات الحقوق الإقليمية والبحرية ، والصراعات العرقية والدينية بين بعض البلدان لا تزال قائمة ، وقضايا النقاط الساخنة للأمن الإقليمي تتقلب من وقت لآخر.
لا يمكن تجاهل المخاطر والتحديات التي تواجه الأمن القومي
تواصل الصين الحفاظ على حالة جيدة من الاستقرار السياسي والوحدة الوطنية والاستقرار الاجتماعي. وقد تعززت قوتها الوطنية الشاملة ونفوذها الدولي وقدرتها على تحمل المخاطر بشكل كبير. ولا تزال الصين في فترة الفرص الاستراتيجية الهامة للتنمية ، كما أنها تواجه تهديدات وتحديات أمنية متعددة ومعقدة.
لقد أصبح وضع النضال ضد الانفصالية أكثر قسوة. تلتزم سلطات الحزب الديمقراطي التقدمي بعناد بالموقف الانفصالي المتمثل في "استقلال تايوان" ، وترفض الاعتراف بـ "توافق 92" الذي يجسد مبدأ صين واحدة ، وتكثف تنفيذ "إزالة الخطيئة" و "الاستقلال التدريجي لتايوان" في محاولة لتعزيز "استقلال تايوان القانوني". "تعزيز المواجهة العدائية ، والاعتماد على احترام الذات من الخارج ، والمضي قدماً في طريق الانفصال. لطالما كانت القوى الانفصالية "استقلال تايوان" وأنشطتها تشكل أكبر تهديد حقيقي للسلام والاستقرار عبر مضيق تايوان وأكبر عقبة أمام إعادة التوحيد السلمي للوطن الأم. تشكل الأنشطة المتكررة للقوى الانفصالية مثل "استقلال التبت" و "تركستان الشرقية" في الخارج تهديدًا للأمن القومي والاستقرار الاجتماعي.
لا يزال الأمن الداخلي يواجه تهديدات ، ولم يتم حل النزاعات الحدودية البرية بشكل كامل ، ولا تزال القضايا الإقليمية للجزيرة ونزاعات ترسيم الحدود البحرية قائمة. وقد قامت سفن وطائرات بعض البلدان خارج المنطقة باستطلاعات متكررة على الصين ، ودخلت بشكل غير قانوني في المياه الإقليمية للصين والبحار المجاورة للجزر والشعاب المرجانية ذات الصلة. المجال الجوي يهدد الأمن القومي الصيني.
تواجه مصالح الصين الخارجية تهديدات حقيقية مثل الاضطرابات الدولية والإقليمية والإرهاب والقرصنة ، وتعرضت المؤسسات الأجنبية والشركات والأفراد في الخارج للهجوم عدة مرات. أصبحت التهديدات التي يتعرض لها الفضاء والأمن السيبراني واضحة بشكل متزايد ، ويتزايد الضرر الناجم عن قضايا الأمن غير التقليدية مثل الكوارث الطبيعية والأوبئة الرئيسية.
أصبحت المنافسة العسكرية الدولية شرسة على نحو متزايد
قامت الدول الكبرى في العالم بتعديل استراتيجياتها الأمنية والعسكرية ، وتعديل تنظيمها العسكري ، وتطوير قوات قتالية جديدة ، والاستيلاء على مرتفعات القيادة الاستراتيجية للمنافسة العسكرية. لقد قامت الولايات المتحدة بعمل ابتكارات تكنولوجية ومؤسسية عسكرية سعياً وراء التفوق العسكري المطلق. تعمل روسيا على تعزيز الإصلاح العسكري "بمظهرها الجديد" بشكل كبير ، وتقوم دول مثل بريطانيا وفرنسا وألمانيا واليابان والهند بتعديل نظام قوتها العسكرية وتحسينه.
مدفوعة بالجولة الجديدة من الثورة العلمية والتكنولوجية والتحول الصناعي ، تم تطبيق التقنيات المتطورة مثل الذكاء الاصطناعي والمعلومات الكمية والبيانات الضخمة والحوسبة السحابية وإنترنت الأشياء بسرعة في المجال العسكري ، ونمط المنافسة العسكرية الدولية يخضع لتغييرات تاريخية. تتغير التكنولوجيا العسكرية العالية والجديدة مع تكنولوجيا المعلومات باعتبارها جوهرها مع مرور كل يوم.أصبح اتجاه الدقة عن بعد والذكاء والتخفي والأسلحة والمعدات غير المأهولة أكثر وضوحًا.إن شكل الحرب يتسارع ليتطور إلى حرب المعلومات ، وبدأت الحرب الذكية في التبلور.
لقد تم إحراز تقدم كبير في الإصلاح العسكري بخصائص صينية ، لكن مهمة بناء الميكنة لم تكتمل بعد ، ويلزم تحسين مستوى المعلوماتية بشكل عاجل. ويواجه الأمن العسكري مخاطر الغارات التكنولوجية وثغرات توليد التكنولوجيا. ولا يزال مستوى التحديث العسكري بعيدًا عن احتياجات الأمن القومي. بالمقارنة مع المستوى العسكري المتقدم في العالم ، لا تزال هناك فجوة كبيرة.
2. سياسة الدفاع الوطني الدفاعية للصين في العصر الجديد
إن طبيعة الدولة الاشتراكية في الصين ، والاختيار الاستراتيجي لسير طريق التنمية السلمية ، والسياسة الخارجية المستقلة للسلام ، والتقاليد الثقافية الصينية المتمثلة في "السلام هو أثمن" ، تحدد التزام الصين الثابت بسياسة الدفاع الوطني الدفاعية.
الدفاع بحزم عن السيادة الوطنية والأمن ومصالح التنمية
هذا هو الهدف الأساسي للدفاع الوطني الصيني في العصر الجديد.
ردع العدوان ومقاومته ، ودافع عن الأمن السياسي الوطني ، وأمن الشعب ، والاستقرار الاجتماعي ، ومعارضة واحتواء "استقلال تايوان" ، وقمع القوات الانفصالية مثل "استقلال التبت" ، و "تركستان الشرقية" ، وحماية السيادة الوطنية والوحدة وسلامة الأراضي والأمن. حماية الحقوق والمصالح البحرية الوطنية ، وحماية مصالح الأمن القومي في الفضاء ، والكهرومغناطيسية ، والفضاء الإلكتروني ، وحماية المصالح الوطنية في الخارج ، ودعم التنمية الوطنية المستدامة.
تحمي الصين بحزم سيادتها الوطنية وسلامة أراضيها. تشوداو بحر الصين الجنوبي وجزيرة دياويو والجزر التابعة لها هي أراضي الصين الأصلية. إن بناء البنية التحتية للصين في بحر الصين الجنوبي والشعاب المرجانية ، ونشر القوات الدفاعية اللازمة ، والدوريات في مياه جزر دياويو في بحر الصين الشرقي ، تمارس السيادة الوطنية وفقًا للقانون. تلتزم الصين بحل النزاعات ذات الصلة من خلال المفاوضات والمشاورات مع الدول المعنية مباشرة على أساس احترام الحقائق التاريخية والقانون الدولي. تصر الصين على الحفاظ على السلام والاستقرار جنبا إلى جنب مع دول المنطقة ، وحماية حرية الملاحة والتحليق التي تتمتع بها جميع الدول وفقا للقانون الدولي ، وحماية سلامة القنوات البحرية.
إن حل قضية تايوان وتحقيق إعادة التوحيد الوطني الكامل هما المصالح الأساسية للأمة الصينية وشرط لا مفر منه للتجديد العظيم للأمة الصينية. تلتزم الصين بمبدأ "إعادة التوحيد السلمي ودولة واحدة ونظامان" ، وتعزز التنمية السلمية للعلاقات عبر المضيق ، وتدفع عملية إعادة التوحيد السلمي للصين ، وتعارض بحزم جميع المحاولات والإجراءات لتقسيم الصين ، وتعارض بحزم أي تدخل أجنبي. يجب أن تكون الصين موحدة ويجب أن تكون موحدة. تتمتع الصين بتصميم راسخ وقدرة قوية على حماية السيادة الوطنية وسلامة أراضيها ، ولن تسمح مطلقًا لأي شخص أو أي منظمة أو أي حزب سياسي ، في أي وقت وبأي شكل ، بفصل أي جزء من الأراضي الصينية عن الصين. نحن لا نتعهد بالتخلي عن استخدام القوة والاحتفاظ بخيار اتخاذ جميع التدابير اللازمة. نحن نهدف إلى تدخل القوى الخارجية والعدد الضئيل للغاية من الانفصاليين عن "استقلال تايوان" وأنشطتهم الانفصالية. ولا نستهدف بأي حال المواطنين في تايوان. إذا أراد أي شخص فصل تايوان عن الصين ، فإن الجيش الصيني سوف يهزمها بحزم بأي ثمن ويدافع عن الوحدة الوطنية.
استمر في عدم السعي وراء الهيمنة مطلقًا ، وعدم التوسع مطلقًا ، وعدم السعي وراء مجال النفوذ
هذه سمة مميزة للدفاع الوطني الصيني في العصر الجديد.
على الرغم من أن البلاد كبيرة ، إلا أن المحارب سيموت. لطالما أحب الشعب الصيني السلام. لقد عانى الشعب الصيني منذ العصر الحديث من العدوان والحروب ويشعر بعمق بقيمة السلام وضرورة التنمية ، ولن يفرض أبدًا التجربة المأساوية التي عاشها على الآخرين. في السبعين عامًا التي تلت تأسيس الصين الجديدة ، لم تثر الصين أي حروب أو صراعات. منذ الإصلاح والانفتاح ، التزمت الصين بتعزيز السلام العالمي وأخذت مبادرة لخفض أكثر من 4 ملايين موقع عسكري. إن تنمية الصين من الفقر والضعف إلى ثاني أكبر اقتصاد في العالم لا تعتمد على الأعمال الخيرية للآخرين ، ناهيك عن التوسع العسكري والنهب الاستعماري ، ولكن على عمل الشعب الجاد والسلام. لا تخلق الصين ظروفا مواتية لتنميتها من خلال الحفاظ على السلام العالمي فحسب ، بل تعزز أيضا السلام العالمي من خلال تنميتها. وهي تأمل بإخلاص أن تختار جميع الدول طريق التنمية السلمية وتمنع الصراعات والحروب بشكل مشترك.
تلتزم الصين بتنمية التعاون الودي مع الدول الأخرى على أساس المبادئ الخمسة للتعايش السلمي ، وتحترم حق شعوب جميع البلدان في اختيار طريق التنمية بشكل مستقل ، وتدعو إلى تسوية النزاعات الدولية من خلال الحوار والتفاوض والتشاور على قدم المساواة ، وتعارض التدخل في الشؤون الداخلية للدول الأخرى ، وتعارض التنمر وتعارض نفسها. الإرادة مفروضة على الآخرين. تصر الصين على تكوين شراكات وعدم انحياز ، ولا تنضم إلى أي كتلة عسكرية ، وتعارض العدوان والتوسع ، وتعارض استخدام القوة أو التهديد باستخدام القوة في كل منعطف. ركز بناء وتطوير الدفاع الوطني الصيني دائمًا على تلبية الاحتياجات المشروعة لأمنها ، وكان دائمًا نمو قوى السلام في العالم. لقد أثبت التاريخ وسيظل يثبت أن الصين لن تتبع المسار القديم لمطاردة الهيمنة و "يجب على دولة قوية أن تهيمن". بغض النظر عن مكان تطورها في المستقبل ، لن تهدد الصين أي شخص ، ولن تسعى إلى إنشاء مجال نفوذ.
تنفيذ الاستراتيجية العسكرية للعصر الجديد
هذا هو التوجيه الاستراتيجي للدفاع الوطني الصيني في العصر الجديد.
تتمسك الإستراتيجية العسكرية للعصر الجديد بمبادئ الدفاع والدفاع عن النفس والتطور المتأخر ، وتنفذ الدفاع النشط ، وتصر على أن "الناس لا يسيئون إلي ، ولا أسيء للآخرين ، إذا أساءني أحد ، سأهين الآخرين" ، وتؤكد وحدة احتواء الحرب وانتصار الحرب ، وتؤكد على الإستراتيجية يتم توحيد الدفاع العلوي مع هجوم المعركة.
تنفيذ الاستراتيجية العسكرية للعصر الجديد ، والانصياع للاستراتيجية الشاملة لخدمة الحزب والوطن ، وتنفيذ مفهوم الأمن القومي الشامل ، وتعزيز الوعي بالأزمة والأزمات والحرب ، والتكيف بشكل فعال مع النمط الجديد للمنافسة الاستراتيجية ، واحتياجات الأمن القومي الجديدة ، والأشكال الجديدة من الحرب الحديثة. أنجز مهمة الجيش في العصر الجديد. في ظل التهديدات الأمنية التي تواجه البلاد ، يجب أن نقوم باستعدادات قوية للصراعات العسكرية ، وتحسين قدرتنا بشكل شامل على الاستعداد للحرب في العصر الجديد ، وبناء تخطيط استراتيجي عسكري لعصر جديد قائم على الدفاع والتنسيق متعدد المجالات والتوازن والاستقرار. التمسك بالدفاع الوطني للشعب بأسره ، وابتكار الاستراتيجيات والتكتيكات وأساليب المحتوى لحرب الشعب ، وإفساح المجال كاملاً للقوة الشاملة لحرب الشعب.
اتبعت الصين دائمًا سياسة نووية تقضي بعدم كونها البادئة باستخدام الأسلحة النووية في أي وقت وتحت أي ظرف من الظروف ، وعدم استخدام الأسلحة النووية أو التهديد باستخدامها دون قيد أو شرط ضد الدول غير الحائزة للأسلحة النووية والمناطق الخالية من الأسلحة النووية. وهي تدعو إلى الحظر الكامل والتدمير الشامل للأسلحة النووية ، ولن تشارك في أسلحة نووية مع أي دولة. سباق التسلح يحافظ دائمًا على قوته النووية عند أدنى مستوى مطلوب للأمن القومي. تلتزم الصين باستراتيجية نووية للدفاع عن النفس ، بهدف ردع الدول الأخرى عن استخدام الأسلحة النووية أو التهديد باستخدامها ضد الصين وضمان الأمن الاستراتيجي القومي.
استمر في السير في طريق جيش قوي بخصائص صينية
هذا هو مسار التنمية للدفاع الوطني للصين في العصر الجديد.
إن بناء دفاع وطني موحد وجيش قوي يتناسب مع مكانته الدولية ويتناسب مع الأمن القومي ومصالح التنمية هو مهمة استراتيجية في حملة التحديث الاشتراكي للصين ، وضمانة أمنية للالتزام بطريق التنمية السلمية ، وخيار حتمي لتلخيص التجربة التاريخية.
الدفاع الوطني الصيني وبناء الجيش في العصر الجديد ، والتنفيذ الشامل لأفكار شي جين بينغ بشأن تعزيز الجيش ، والتنفيذ الشامل للتفكير الاستراتيجي العسكري لشي جين بينغ ، والإصرار على البناء السياسي وإصلاح الجيش وتقويته ، وتجديد الجيش بالعلوم والتكنولوجيا ، وإدارة الجيش وفقًا للقانون ، والتركيز على القدرة على القتال وكسب الحروب ، وتعزيز الميكنة والمعلومات. دمج التنمية ، وتسريع تطوير الاستخبارات العسكرية ، وبناء نظام قوة عسكرية حديث بخصائص صينية ، وتحسين وتطوير النظام العسكري الاشتراكي بخصائص صينية ، وتحسين القدرة باستمرار على أداء المهام في العصر الجديد.
الهدف الاستراتيجي للدفاع الوطني الصيني وبناء الجيش في العصر الجديد هو تحقيق الميكنة بشكل أساسي بحلول عام 2020 ، وإحراز تقدم كبير في بناء المعلومات ، وتحسين قدراتها الاستراتيجية بشكل كبير. تمشيا مع عملية التحديث الوطني ، سنعمل على تعزيز تحديث النظرية العسكرية بشكل شامل ، وتحديث التنظيم العسكري ، وتحديث الأفراد العسكريين ، وتحديث الأسلحة والمعدات. وسنسعى جاهدين لتحقيق الدفاع الوطني والتحديث العسكري بشكل أساسي بحلول عام 2035 ، وبناء الجيش الشعبي في جيش على مستوى عالمي بحلول منتصف هذا القرن.
خدمة لبناء مجتمع مصير مشترك للبشرية
هذه هي الأهمية العالمية للدفاع الوطني للصين في العصر الجديد.
ترتبط أحلام الشعب الصيني ارتباطًا وثيقًا بأحلام شعوب العالم. إن الصين المسالمة والمستقرة والمزدهرة فرصة ونعمة للعالم. إن الجيش الصيني القوي هو قوة قوية تحافظ على السلام والاستقرار العالميين وتعمل على بناء مجتمع مصير مشترك للبشرية.
يلتزم الجيش الصيني بمفهوم أمني مشترك وشامل وتعاوني ومستدام ، ويتمسك برؤية صحيحة للعدالة والمصالح ، ويشارك بنشاط في إصلاح نظام حوكمة الأمن العالمي ، ويعمق التعاون الأمني الثنائي والمتعدد الأطراف ، ويعزز التنسيق والتعاون الشامل والتكميلي بين مختلف الآليات الأمنية ، ويخلق المساواة والثقة المتبادلة. ، العدل والإنصاف ، وبناء نمط أمني مشترك.
يصر الجيش الصيني على الوفاء بمسؤولياته والتزاماته الدولية ، ويرفع دائمًا راية التعاون المربح للجانبين ، ويوفر المزيد من منتجات السلامة العامة للمجتمع الدولي في حدود قدراته ، ويشارك بنشاط في عمليات حفظ السلام الدولية ، والمرافقة البحرية ، وعمليات الإنقاذ الإنسانية ، ويعزز مراقبة الأسلحة الدولية و التعاون في مجال عدم الانتشار ، والمشاركة البناءة في التسوية السياسية للقضايا الساخنة ، والحفاظ المشترك على أمن القنوات الدولية ، والجهود المشتركة للاستجابة للتحديات العالمية مثل الإرهاب ، وأمن الشبكات ، والكوارث الطبيعية الكبرى ، والمساهمة بنشاط في بناء مجتمع مصير مشترك للبشرية.
3. أنجز مهمة الجيش في العصر الجديد
مع دخول الحقبة الجديدة ، ينفذ الجيش الصيني بعزم المهمة والمهام الموكلة إليه من قبل الحزب والشعب وفقًا لمتطلبات الأمن القومي واستراتيجيات التنمية ، ويقدم الدعم الاستراتيجي لتعزيز قيادة الحزب الشيوعي الصيني والنظام الاشتراكي ، ويوفر الدعم الاستراتيجي لحماية السيادة الوطنية والوحدة وسلامة الأراضي. تقديم الدعم الاستراتيجي لحماية المصالح الخارجية للبلاد وتعزيز السلام والتنمية في العالم.
حماية السيادة الوطنية والحقوق البحرية
يبلغ طول حدود الصين البرية أكثر من 22 ألف كيلومتر وساحلها القاري أكثر من 18 ألف كيلومتر. وهي إحدى البلدان التي تضم أكبر عدد من الجيران ، وأطول حدود برية ، وبيئة أمنية بحرية معقدة للغاية في العالم. وهي تحمي السيادة الإقليمية ، والحقوق والمصالح البحرية ، والوحدة الوطنية. المهمة شاقة وشاقة.
يحرس الجيش الصيني بشكل صارم جميع أنواع عمليات أكل لحوم البشر والتسلل والتخريب والمضايقة للحفاظ على أمن واستقرار الدفاع عن الحدود. وقعت الصين اتفاقيات تعاون دفاعي حدودي مع 9 دول مجاورة ، وأقامت محادثات واجتماعات دفاع الحدود مع 12 دولة ، وأنشأت آلية تبادل أجنبي من ثلاثة مستويات لوزارة الدفاع الوطني والمسارح وقوات دفاع الحدود ، وأجرت تبادلًا وديًا للزيارات واجتماعات العمل والدوريات المشتركة على أساس منتظم. تدريبات وأنشطة مشتركة لمكافحة الجريمة عبر الحدود. القيام بأعمال نزع السلاح الحدودي مع كازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان. تعزيز اتجاه الصين والهند لتحقيق الاستقرار في الدفاعات الحدودية ، واتخاذ إجراءات فعالة لتهيئة الظروف المواتية للتسوية السلمية للمواجهة في دونغلانغ. تعزيز الرقابة على الحدود الصينية العربية ومنع اختراق إرهابيي الشغب بشكل صارم. تعزيز الإدارة الأمنية والسيطرة في اتجاه الصين وميانمار ، والحفاظ على الهدوء وسلامة الناس في المناطق الحدودية. منذ عام 2012 ، أجرت قوات دفاع الحدود الصينية أكثر من 3300 دورية مشتركة مع القوات العسكرية للدول المجاورة ، وعقدت أكثر من 8100 اجتماع دفاع حدودي ، ونفذت عمليات إزالة الألغام على الحدود لما يقرب من 58 كيلومترًا مربعًا في اتجاه الصين وفيتنام والصين وميانمار ، وأغلقت حاويات الألغام التي تبلغ مساحتها حوالي 25 كيلومترًا مربعًا. ، لإزالة حوالي 170.000 متفجر مثل الألغام الأرضية.
تنظيم الدفاع والدفاع عن المناطق البحرية والجزر والشعاب المرجانية المهمة في بحر الصين الشرقي وبحر الصين الجنوبي والبحر الأصفر ، وفهم الوضع البحري المحيط ، وتنظيم إنفاذ الحقوق البحرية المشتركة وإنفاذ القانون ، والتعامل بشكل صحيح مع الظروف البحرية والجوية ، والاستجابة بحزم للتهديدات والانتهاكات الأمنية البحرية. منذ عام 2012 ، نظمت أكثر من 4600 دورية حربية وأكثر من 72000 عملية لحماية الحقوق وإنفاذ القانون للحفاظ على السلام والنظام في المحيطات.
تنظيم الإنذار المبكر للدفاع الجوي والاستطلاع الجوي ، ومراقبة الديناميات الجوية للمجال الجوي الوطني والمناطق المحيطة به ، وتنظيم دوريات الشرطة الجوية والإقلاع القتالي ، والتعامل بفعالية مع مختلف التهديدات وحالات الطوارئ المتعلقة بالأمن الجوي ، والحفاظ على النظام الجوي ، والحفاظ على أمن الدفاع الجوي.
التركيز على الدفاع عن الوحدة الوطنية ، وتعزيز الاستعدادات للنضال العسكري بالتركيز على الاتجاه البحري ، وتنظيم السفن والطائرات "للقيام بدوريات في الجزيرة" ، وتحذير القوات الانفصالية بـ "استقلال تايوان".
حافظ على الاستعداد القتالي المستمر
يعتبر الحفاظ على الجاهزية القتالية للجيش ضمانًا مهمًا للاستجابة الفعالة للتهديدات الأمنية وتنفيذ المهام والمهام. تنفذ اللجنة العسكرية المركزية ومنظمة قيادة العمليات المشتركة بشكل صارم نظام الاستعداد القتالي أثناء الخدمة ، وتنظم عمليات التفتيش على الجاهزية القتالية وسحب الجاهزية القتالية بشكل منتظم ، وتحافظ على حالة القدرة على القتال في أي وقت ، والتحسين المستمر لقدرات القيادة القتالية المشتركة ، والقيادة والتعامل مع حالات الطوارئ المختلفة بطريقة آمنة وفعالة ، وتنفيذ حالات الطوارئ المختلفة بشكل فعال مهمة خطيرة. في عام 2018 ، نظمت اللجنة العسكرية المركزية عمليات تفتيش مفاجئة للجاهزية العسكرية وحشدت نظام إعادة التنظيم ، الذي يغطي 21 مقاطعة ومنطقة ذاتية الحكم وبلدية تخضع مباشرة للحكومة المركزية وأجزاء من بحر الصين الشرقي وبحر الصين الجنوبي.
يعمل جيش التحرير الشعبي وقوات الشرطة المسلحة على تعزيز مفهوم الاستعداد القتالي ، وأنظمة الاستعداد القتالية الصارمة ، وتقوية الاستعداد القتالي في الخدمة ، وتنفيذ تدريبات الاستعداد القتالي ، وإنشاء أمر استعداد قتالي منتظم ، والحفاظ على الاستعداد القتالي الجيد ، وأداء مهام الاستعداد القتالي (القتال) بشكل فعال ، والدوريات وغيرها من المهام.
قم بإجراء تدريب عسكري قتالي فعلي
التدريب العسكري هو الممارسة الأساسية للجيش في وقت السلم. يصر الجيش الصيني على وضع التدريب العسكري في موقع مهم ، ويؤسس بحزم المعيار الأساسي الوحيد للفعالية القتالية ، ويحسن لوائح التدريب العسكري والأنظمة القياسية ، ويؤسس نظام تدريب وإشراف سليم ، وينظم التدريب العسكري والإشراف العسكري للاستجابة للطوارئ ، وينفذ نظام المسؤولية للتدريب والإعداد. ، القيام بأنشطة التدريب والمنافسة الجماعية من أجل التحسين المستمر لمستوى التدريب القتالي الفعلي.
لقد ارتقى الجيش بأكمله إلى مستوى فورة في التركيز على التدريب العسكري القتالي الفعلي. منذ عام 2012 ، نفذ الجيش بأكمله تدريبات مستهدفة على نطاق واسع في مهام في اتجاهات وتدريبات استراتيجية مختلفة لمختلف الخدمات والأسلحة ، وأكثر من 80 تدريبات عسكرية فعلية مشتركة فوق نطاق اللواء والفرقة.
وقد عزز كل مسرح المسؤولية الرئيسية للتدريب المشترك ، ونفذ تدريبات مشتركة بشكل مطرد ، ونظم سلسلة من التدريبات العسكرية المشتركة "الشرقية" و "الجنوبية" و "الغربية" و "الشمالية" و "الوسطى" ، إلى جانب المهام والبعثات في اتجاهات استراتيجية مختلفة لتحسين القدرات القتالية المشتركة.
يجري الجيش مسابقات تدريب عسكرية مكثفة ، وينفذ تدريبات "الوثب" و "القوة النارية" بالذخيرة الحية. ووسعت البحرية تدريباتها في البحر المفتوح. ونفذ تشكيل حاملة الطائرات تدريبات قتالية في البحر المفتوح لأول مرة في مياه غرب المحيط الهادئ ، ونظمت عرضا عسكريا بحريا في بحر الصين الجنوبي والبحر والمجال الجوي بالقرب من تشينغداو ، ونظمت سلسلة من التدريبات القتالية "المتنقلة" ونظام من التدريبات الشاملة. عززت القوات الجوية التدريب المنهجي والفعلي القائم على الحالات في جميع أنحاء الإقليم ، ونظمت دوريات قتالية في بحر الصين الجنوبي ، ودوريات شرطة بحر الصين الشرقي ، وسافرت إلى غرب المحيط الهادئ ، ونفذت سلسلة من تدريبات مواجهة النظام مثل "السيف الأحمر" على أساس منتظم. ينظم Rocket Army تدريبات اختبار المواجهة ، والتدريب الفعلي للواء والفوج بأكمله ، ويعزز التدريب المشترك على قوة النيران ، وينفذ سلسلة من التدريبات "السيف الجنة" على أساس منتظم. تندمج قوة الدعم الاستراتيجي بفاعلية في نظام القتال المشترك ، وتقوم بشكل مطرد بتدريبات المواجهة والتدريب على الاستجابة للطوارئ في مناطق جديدة. تعزز قوة الدعم اللوجستي المشتركة اندماجها في نظام القتال المشترك ، وتنظم سلسلة من التدريبات والتمارين مثل "المهمة اللوجستية المشتركة 2018". تنفذ قوات الشرطة المسلحة سلسلة من التدريبات مثل "الحراس" وفقًا لمتطلبات التغطية على مستوى البلاد ، والربط الفعال ، والاستجابة العالمية ، والتكامل متعدد الوظائف.
الحفاظ على المصالح الأمنية الرئيسية
الطاقة النووية هي حجر الزاوية الاستراتيجي لحماية السيادة والأمن الوطنيين. يدير الجيش الصيني بشكل صارم سلامة الأسلحة النووية والمرافق ذات الصلة ، ويحافظ على حالة التأهب المناسبة ، ويحسن قدرات الردع الاستراتيجي ، ويضمن الأمن الاستراتيجي الوطني ، ويحافظ على الاستقرار الاستراتيجي الدولي.
الفضاء هو أعلى مستويات المنافسة الاستراتيجية الدولية ، وأمن الفضاء هو الضمان الاستراتيجي للبناء الوطني والتنمية الاجتماعية. من خلال التركيز على الاستخدام السلمي للفضاء ، تشارك الصين بنشاط في التعاون الفضائي الدولي ، وتسريع تطوير التقنيات والقدرات المقابلة ، وتنسق إدارة موارد المعلومات الفضائية ، وتتتبع الوضع الفضائي وتستوعبه ، وتحمي سلامة الأصول الفضائية ، وتحسن القدرة على الدخول والخروج بأمان واستخدام الفضاء بشكل مفتوح.
يعد الفضاء الإلكتروني مجالًا رئيسيًا للأمن القومي والتنمية الاقتصادية والاجتماعية. الأمن السيبراني هو تحد عالمي وتهديد أمني خطير يواجه الصين. يعمل الجيش الصيني على تسريع بناء قوات الفضاء الإلكتروني ، وتطوير أساليب الدفاع الأمني السيبراني بقوة ، وبناء قوات دفاع عبر الفضاء الإلكتروني تتناسب مع مكانة الصين الدولية وتتناسب مع القوى الإلكترونية ، وتقوية دفاعات الحدود الإلكترونية الوطنية ، واكتشاف التدخلات السيبرانية ومقاومتها في الوقت المناسب ، وضمان أمن المعلومات والشبكات الدفاع بحزم عن سيادة الشبكة الوطنية وأمن المعلومات والاستقرار الاجتماعي.
القيام بمكافحة الإرهاب والحفاظ على الاستقرار
تعارض الصين بشدة جميع أشكال الإرهاب والتطرف. تشارك القوات المسلحة الصينية في إجراءات للحفاظ على النظام الاجتماعي وفقًا للقانون ، ومنع الأنشطة الإرهابية العنيفة ومكافحتها ، والحفاظ على الأمن السياسي الوطني والاستقرار الاجتماعي الشامل ، وضمان أن يعيش الناس ويعملون في سلام.
تقوم قوات الشرطة المسلحة بمهام مثل حراسة الأهداف المهمة ، والحراس في الموقع ، وإنشاء الطرق الرئيسية ، والدوريات الحضرية المسلحة ، والتعاون مع أجهزة الدولة للمشاركة في عمليات إنفاذ القانون وفقًا للقانون ، ومكافحة العصابات الإجرامية غير المشروعة والأنشطة الإرهابية ، والمشاركة بنشاط في الوقاية والسيطرة الاجتماعية ، والتركيز على الوقاية والتخلص قدمت العديد من الأخطار الخفية التي تهدد الأمن السياسي والنظام الاجتماعي للبلاد مساهمات مهمة في بناء "الصين المسالمة". منذ عام 2012 ، تم نشر عدد كبير من القوات كل عام للقيام بمهام مثل الأمن في الخدمة ، ومكافحة الإرهاب ، وحماية الحقوق البحرية وإنفاذ القانون. وقد شاركوا في قمة قادة مجموعة العشرين ، والاجتماع غير الرسمي لقادة منظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ ، ومنتدى قمة "الحزام والطريق" للتعاون الدولي ، تضم قمة زعماء دول البريك ، وقمة تشينغداو لمنظمة شنغهاي للتعاون ، وبعثات أمنية وأمنية أخرى ما يقرب من 10000 ، وقد شاركوا في معالجة 671 حادثة احتجاز رهائن وحوادث إرهابية عنيفة خطيرة. منذ عام 2014 ، ساعدت حكومة منطقة شينجيانغ أويغور ذاتية الحكم في تدمير 1588 مجموعة إرهابية عنيفة واعتقلت 12995 إرهابيًا عنيفًا.
يساعد جيش التحرير الشعبي الحكومات المحلية في الحفاظ على الاستقرار الاجتماعي وفقًا للقانون ، والمشاركة في العمليات الأمنية الرئيسية والتعامل مع حالات الطوارئ المختلفة الأخرى ، والمسؤول بشكل أساسي عن منع الأنشطة الإرهابية ، والاختبارات النووية والبيولوجية والكيميائية ، والإنقاذ الطبي ، وضمان النقل ، والقضاء على مخاطر سلامة المياه ، وحماية مواقع الأحداث الكبرى والمناطق المحيطة الأمن الجوي الإقليمي ومهام أخرى.
حماية المصالح الخارجية
المصالح الخارجية جزء مهم من المصالح الوطنية للصين. حماية سلامة وحقوق ومصالح المواطنين الصينيين في الخارج والمنظمات والمؤسسات بشكل فعال هي مهمة الجيش الصيني.
يعمل الجيش الصيني بنشاط على تعزيز التعاون الأمني والعسكري الدولي ، وتحسين آليات حماية المصالح الخارجية. ركز على سد الفجوة بين العمليات الخارجية وقدرات الدعم ، وتطوير القوات العابرة للمحيطات ، وبناء نقاط إمداد خارجية ، وتعزيز القدرة على أداء المهام العسكرية المتنوعة. تنفيذ عمليات الحراسة البحرية والحفاظ على سلامة القنوات البحرية الاستراتيجية وتنفيذ عمليات الإجلاء وحماية الحقوق البحرية في الخارج.
في أغسطس 2017 ، تم وضع قاعدة دعم جيش التحرير الشعبي الصيني في جيبوتي رسميًا قيد الاستخدام. منذ افتتاح المخيم ، قدمت معدات صيانة لـ 4 دفعات من تشكيلات الحراسة ، وقدمت خدمات الدعم الطبي لأكثر من 100 ضابط وجندي مرافقة ، ونفذت تدريبات إنقاذ طبية مشتركة مع القوات الأجنبية ، وتبرعت بأكثر من 600 قطعة من المعدات التعليمية للمدارس المحلية.
في مارس 2015 ، تدهور الوضع الأمني في اليمن بشكل حاد ، حيث توجهت بعثة الحراسة البحرية الصينية إلى خليج عدن باليمن ، ورسست مباشرة في موانئ المنطقة المتحاربة لأول مرة ، وأجلت بأمان 621 مواطنًا صينيًا و 279 من باكستان وإثيوبيا وسنغافورة وإيطاليا وبولندا وألمانيا. مواطنو 15 دولة بما في ذلك كندا والمملكة المتحدة والهند واليابان.
المشاركة في عمليات الإنقاذ والإغاثة في حالات الكوارث
إن المشاركة في قضية البناء الوطني والدفاع عن العمل السلمي للشعب هي المهمة والمهمة التي أوكلها الدستور إلى القوات المسلحة الصينية. وفقًا للوائح الخاصة بمشاركة الجيش في الإنقاذ والإغاثة في حالات الكوارث ، فإن القوات المسلحة الصينية مسؤولة بشكل أساسي عن إنقاذ الأشخاص المحاصرين أو نقلهم أو إجلائهم ، وحماية سلامة الأهداف المهمة ، وإنقاذ ونقل المواد المهمة ، والمشاركة في إصلاح الطرق (الجسور والأنفاق) ، والبحث والإنقاذ البحري ، والإنقاذ النووي والبيولوجي والكيميائي ، مكافحة الأوبئة والإنقاذ الطبي وعمليات الإنقاذ المهنية الأخرى ، والقضاء على المواقف والكوارث الحرجة والخطيرة الأخرى أو السيطرة عليها ، ومساعدة الحكومات الشعبية المحلية في مهام إعادة الإعمار بعد الكوارث.
منذ عام 2012 ، أرسل جيش التحرير الشعبي وقوات الشرطة المسلحة 950 ألف شخص ، ونظموا 1.41 مليون ميليشيا ، وحشدوا 190 ألف مركبة وآليات بناء ، و 26 ألف قارب ، و 820 طائرة (مروحية) للمشاركة في عمليات الإنقاذ والإغاثة في حالات الكوارث. شارك على التوالي في عمليات الإغاثة من الكوارث مثل الإغاثة من الزلزال في لوديان ويوننان والأمطار الغزيرة والإغاثة من كارثة الفيضانات في الروافد الوسطى والسفلى لنهر اليانغتسي ، والإغاثة من الفيضانات في بحيرة سد نهر يارلونغ تسانغبو ، وساعد الحكومات المحلية في إنقاذ ونقل أكثر من 5 ملايين شخص ، وقام بدوريات وعلاج أكثر من 210 ألف مريض. هناك أكثر من 360 ألف طن من المواد وأكثر من 3600 كيلومتر من السدود المقواة. في عام 2017 ، أرسلت القوات المتمركزة في ماكاو 2631 جنديًا وأكثر من 160 مركبة لمساعدة حكومة المنطقة الإدارية الخاصة في تنفيذ عمليات الإنقاذ بعد الكارثة بعد إعصار هاتو القوي.
4. نظام الدفاع الوطني والجيش الصيني قيد الإصلاح
تاريخ تطور جيش الشعب هو تاريخ الإصلاح والابتكار. دخول حقبة جديدة والتكيف مع اتجاه التنمية للثورة العسكرية الجديدة في العالم واحتياجات الأمن القومي ، تعزز الصين بشكل شامل تحديث الدفاع الوطني والقوات المسلحة ، وتعمِّق بشكل شامل إصلاحات الدفاع الوطني والعسكرية ، وتسعى جاهدة لحل العقبات النظامية والتناقضات الهيكلية وقضايا السياسة. الوتيرة التاريخية للتنشيط العسكري.
إعادة تشكيل نظام القيادة والقيادة
يعد إصلاح نظام القيادة والقيادة إجراءً رئيسياً لتلبية متطلبات التقسيم العسكري المتخصص للعمل في الجيش الحديث والقدرة على خوض المعارك وكسبها في عصر المعلومات ، وتحسين الفعالية القتالية للجيش وكفاءة البناء. وفقًا لمبدأ "اللجنة العسكرية تدير الجنرالات ، وتهيمن المسارح على المعارك ، وتهيمن الخدمات على البناء" ، وتعزيز القيادة الموحدة المركزية ، والقيادة الاستراتيجية ، ووظائف الإدارة الاستراتيجية للجنة العسكرية المركزية ، وكسر نظام المقر الطويل الأمد ، ونظام المنطقة العسكرية ، ونظام الجيش القاري ، وبناء قيادة وإدارة عسكرية جديدة ونظام القيادة القتالية.
ضبط وتشكيل هيئات لجان عسكرية جديدة. تحسين التكوين الوظيفي والإعدادات المؤسسية لأجهزة CMC. تم تعديل المقار الأربعة لهيئة الأركان العامة ، والإدارة السياسية العامة ، وإدارة اللوجستيات العامة ، وإدارة التسليح العامة إلى 15 قسمًا وظيفيًا في CMC ، والتي تعمل كموظفين وإدارات تنفيذية وخدمية تحت القيادة المركزية لـ CMC. عضو. تكون مسارات القيادة والبناء والإدارة والإشراف أكثر وضوحًا ، كما أن تخصيص الوظائف مثل صنع القرار والتخطيط والتنفيذ والتقييم أكثر منطقية.
تحسين نظام إدارة قيادة الخدمة والتسليح. دمج وظائف بناء الجيش في المقار الأربعة الأصلية وإنشاء قيادة للجيش ؛ دمج قوات الدعم الاستراتيجي لمختلف الخدمات ووكالات اللجان العسكرية لإنشاء قوة دعم استراتيجي ؛ تم تغيير اسم سلاح المدفعية الثاني إلى جيش الصواريخ ؛ القوات العملياتية الاستراتيجية المتكاملة التي تتولى بشكل أساسي مهام الدعم العام ، وتم إنشاؤها أنشأت قوة الدعم اللوجستي المشتركة نظام إدارة القيادة لـ "اللجنة العسكرية المركزية - الخدمة - الجيش".
إنشاء نظام قيادة عمليات مشترك سليم. تحسين هيكل قيادة العمليات المشتركة للجنة العسكرية ، وإنشاء هيكل قيادة العمليات المشتركة في مسرح العمليات ، وتشكيل نظام قيادة العمليات المشتركة الذي يدمج أوقات السلم والحرب ، ويعمل في الحالة الطبيعية ، ويتخصص في العمليات الرئيسية ، ويكون قادرًا وفعالًا. تم إلغاء 7 مناطق عسكرية هي شنيانغ وبكين ولانتشو وجينان ونانجينغ وقوانغتشو وتشنغدو ، وتم إنشاء 5 مسارح في الشرق والجنوب والغرب والشمال والوسط. من خلال الإصلاحات ، تم إنشاء نظام قيادة قتالية لـ "اللجنة العسكرية المركزية - المسرح - القوات".
إنشاء نظام إشراف قانوني سليم. إنشاء لجنة جديدة لفحص الانضباط باللجنة العسكرية (لجنة الإشراف باللجنة العسكرية) ، تحت القيادة المباشرة للجنة العسكرية المركزية ، وإرسال فرق التفتيش التأديبي إلى أجهزة وإدارات الهيئة العسكرية والمسارح المختلفة ؛ وإنشاء لجنة سياسية وقانونية جديدة للجنة العسكرية ، وإنشاء محاكم عسكرية ونيابات عسكرية وفقًا للمناطق ؛ وإنشاء مكتب تدقيق اللجنة العسكرية ، إصلاح نظام التدقيق والإشراف ، وتنفيذ جميع عمليات التدقيق المتمركزة ، وتشكيل نظام تشغيل الطاقة الذي تقيد فيه سلطة اتخاذ القرار ، وسلطة التنفيذ ، وسلطة الإشراف بعضها البعض وتنسيقها.
تحسين هيكل المقياس وتكوين القوة
يعد إصلاح الحجم والهيكل وتكوين القوة خطوة أساسية في دفع تحديث الشكل التنظيمي للجيش وبناء نظام قوة عسكرية حديث بخصائص صينية. وفقًا لمتطلبات تعديل الهيكل وتحسينه ، وتطوير أنواع جديدة من القوات ، وتقويم العلاقات النسبية الرئيسية ، وتقليل عدد وحجم الجيش ، سنعمل على تعزيز تحول الجيش من نوع مقياس الكم إلى نوع الجودة والكفاءة ، ونوع كثيف القوى العاملة إلى نوع كثيف التكنولوجيا.
اضبط مقياس الجيش وأعد تشكيل مخطط هيكل القوة. خفض عدد المواقع العسكرية بمقدار 300 ألف ، وخفض العدد الإجمالي للخدمة الفعلية إلى 2 مليون. توسيع نطاق ضباط الصف والموظفين المدنيين ، والحد من إنشاء الوكالات على جميع المستويات ، وتقليل الوكالات الداخلية ومستويات القيادة والموظفين على جميع المستويات ، وتبسيط الأدبيات والرياضة والأخبار والنشر وضمانات الخدمة والمؤسسات والرعاية الطبية والمستودعات ومعاهد البحث العلمي وغيرها من المؤسسات تم تخفيض عدد الأفراد في الأفواج وما فوقها بنحو الربع ، وتم تخفيض الأفراد في الوحدات غير القتالية بمقدار النصف تقريبًا. سنخفض بشكل كبير عدد المواقع العسكرية النشطة في الجيش ، ونحافظ على استقرار الأفراد النشطين في القوات الجوية ، ونزيد بشكل معتدل من عدد الأفراد النشطين في القوات البحرية والقوات الصاروخية ، ونحسن هيكل القوة الداخلية لمختلف الخدمات. تحسين هيكل قوات الاحتياط. ضبط انتشار القوات القتالية لتشكيل تخطيط استراتيجي يلبي احتياجات الحفاظ على الأمن القومي في العصر الجديد.
ضبط تكوين القوات القتالية وإعادة بناء القوات القتالية الجديدة. تم دمج مجموعات الجيش الأصلية البالغ عددها 18 وإعادة تنظيمها في 13 مجموعة عسكرية. يتم تطبيق نظام "الجيش - اللواء - الكتيبة" في الوحدات القتالية الرئيسية للجيش بأكمله لإثراء القدرات القتالية للأسلحة ، وتقليل مستوى القيادة ، وخفض مركز الثقل المشترك. زيادة القوات القتالية الجديدة مثل العمليات الخاصة ، والعمليات الهجومية والدفاعية ثلاثية الأبعاد ، والعمليات البرمائية ، والدفاع في البحر البعيد ، والإسقاط الاستراتيجي ، وتعزيز تطوير تشكيل القوة في اتجاه التخصيب ، والتوليف ، وتعدد الاستخدامات ، والمرونة.
تحسين تخطيط الأكاديميات والجامعات وإعادة بناء نظام البحث العلمي العسكري. تم دمج 77 أكاديمية من جيش التحرير الشعبي وقوات الشرطة المسلحة في 44 أكاديمية ، مما أعاد تشكيل جامعة الدفاع الوطني وجامعة تكنولوجيا الدفاع الوطني. إنشاء اللجنة التوجيهية لبحوث العلوم العسكرية التابعة للجنة العسكرية ، وتعديل تشكيل أكاديميات جديدة للعلوم العسكرية ومعاهد البحوث العسكرية ، وتشكيل تخطيط قوة البحث العلمي العسكري مع أكاديمية العلوم العسكرية كقائد ، ومؤسسات البحث العلمي والتسلح باعتبارها العمود الفقري ، والأكاديميات والقوات كقوى بحث علمي تكميلية.
تعزيز إصلاح نظام السياسة العسكرية
الالتزام بمعايير الفعالية القتالية ، والتركيز على حشد الحماس والمبادرة والإبداع لدى الأفراد العسكريين ، وتصميم وتعزيز إصلاحات نظام السياسة العسكرية ككل ، وإنشاء وتحسين نظام السياسة العسكرية الاشتراكية ذات الخصائص الصينية.
تعميق إصلاح نظام بناء الحزب في الجيش ، والحفاظ على سلطة اللجنة المركزية للحزب والقيادة المركزية والموحدة ، وضمان القيادة المطلقة للحزب على الجيش. صياغة "القرار الخاص بتعزيز بناء الحزب في الجيش في العصر الجديد" وغيره من القوانين واللوائح لتعزيز وتحسين أنظمة الحزب السياسية والأيديولوجية والتنظيمية وأنظمة العمل والانضباط.
ابتكار سياسات وأنظمة لاستخدام القوات العسكرية لضمان التنفيذ الكامل للمهام العسكرية في العصر الجديد. صياغة اللوائح والأنظمة مثل اللوائح الخاصة بعمليات المرافقة البحرية (للتنفيذ التجريبي) ، وتعزيز تحسين نظام التوجيه الاستراتيجي العسكري ، وأنظمة الاستعداد القتالي ، وأنظمة العمليات المشتركة.
إعادة تشكيل نظام السياسة لبناء القوة العسكرية من أجل تحرير وتطوير الفعالية القتالية بشكل أفضل. صياغة ومراجعة القوانين واللوائح مثل قانون مرور الدفاع الوطني ، وقانون حماية المنشآت العسكرية ، ولوائح الموظفين المدنيين ، وإصدار وتنفيذ لوائح جديدة للتدريب العسكري وبرامج التدريب العسكري. تعزيز إنشاء نظام لإضفاء الطابع المهني على الضباط ، وتحسين حماية المعاملة العسكرية ، وتحسين نظام الشرف العسكري ، وتحسين السياسات والأنظمة في التدريب العسكري ، وتطوير المعدات ، وبناء اللوجستيات ، والبحوث العسكرية ، وتعبئة الدفاع الوطني ، وتسريع النهوض بقانون الضباط العسكريين وقانون الخدمة العسكرية.
إصلاح سياسات وأنظمة الإدارة العسكرية ، وتحسين الكفاءة التشغيلية للأنظمة العسكرية ، وتعزيز التطوير العسكري عالي الجودة. صياغة ومراجعة اللوائح والأنظمة مثل "أمر مجلس النواب (محاكمة)" و "أمر تأديبي (محاكمة)" و "أمر قائمة الانتظار (محاكمة)" و "لوائح عمل التشريع العسكري" لتعزيز ابتكارات النظام مثل الإدارة الإستراتيجية وإدارة الإنفاق العسكري والعدالة العسكرية.
سيتم إيقاف الخدمة المدفوعة للجيش تمامًا. اعتبارًا من يونيو 2018 ، توقفت بشكل أساسي أنشطة الخدمات المدفوعة في 15 صناعة ، بما في ذلك تأجير العقارات ، والإنتاج الزراعي والجانبي ، والتجنيد والاستقبال ، والتي شاركت فيها مستويات مختلفة من الوكالات العسكرية والقوات والمؤسسات التابعة لها ، وتم تعليق أكثر من 100000 مشروع خدمي مدفوع في الموعد المحدد. بلغت نسبة مشاريع التعويضات المعلقة 94 ، وتم تحقيق هدف الجيش المتمثل في عدم الانخراط في الأنشطة التجارية بشكل أساسي.
تعديل وإصلاح الخدمات وقوات الشرطة المسلحة
يلعب الجيش دورًا لا غنى عنه في حماية السيادة الوطنية والأمن ومصالح التنمية. بما في ذلك القوات القتالية المتنقلة ، وقوات الدفاع الحدودية والساحلية ، وحراس الأمن ، وما إلى ذلك ، تحت سلطة 5 مسرح للجيش ، ومنطقة شينجيانغ العسكرية ، ومنطقة التبت العسكرية ، إلخ. الجيش في قيادة المسرح الشرقي لديه جيش المجموعة 71 و 72 و 73 ، والجيش في المسرح الجنوبي لديه الجيش 74 و 75 ، والجيش في المسرح الغربي لديه الجيش 76 و 77 ، والجيش في المسرح الشمالي لديه 78 و 79 و 80 مجموعة ، والمسرح المركزي. يحكم الجيش جيش المجموعة 81 و 82 و 83. وفقًا للمتطلبات الإستراتيجية للعمليات المتنقلة والعمليات الهجومية والدفاعية ثلاثية الأبعاد ، سنعمل على تسريع الانتقال من الدفاع الإقليمي إلى العمليات العالمية ، وتحسين العمليات الدقيقة ، والعمليات ثلاثية الأبعاد ، والعمليات العالمية ، والعمليات متعددة الوظائف ، والعمليات المستمرة ، وسنسعى جاهدين لبناء جيش جديد قوي وحديث.
تحتل البحرية موقعًا مهمًا للغاية في الوضع العام للأمن القومي والتنمية. بما في ذلك قوات الغواصات ، وقوات السفن الحربية السطحية ، والطيران ، ومشاة البحرية ، وقوات الدفاع الساحلي ، وما إلى ذلك ، تحت اختصاص البحرية المسرحية الشرقية (أسطول البحر الشرقي) ، والبحرية المسرحية الجنوبية (أسطول بحر الصين الجنوبي) ، والبحرية المسرحية الشمالية (أسطول بحر الشمال) ، ومشاة البحرية ، إلخ. يتمتع سلاح البحرية بالولاية القضائية على القواعد ومفارز الغواصات ومفارز السفن السطحية وألوية الطيران والوحدات الأخرى. وفقًا للمتطلبات الإستراتيجية للدفاع البحري والدفاع عن البحار البعيدة ، تسريع الانتقال من الدفاع البحري إلى الدفاع عن البحار البعيدة ، وتحسين الردع الاستراتيجي والهجوم المضاد ، والعمليات البحرية المتنقلة ، والعمليات البحرية المشتركة ، والعمليات الدفاعية الشاملة وقدرات الدعم الشامل ، والسعي لبناء تحديث قوي القوات البحرية.
تحتل القوات الجوية موقعًا ودورًا محوريين في الوضع العام للأمن القومي والاستراتيجية العسكرية. بما في ذلك الطيران ، والقوات المحمولة جواً ، وقوات الدفاع الجوي البرية ، وقوات الرادار ، وقوات الإجراءات المضادة الإلكترونية ، وقوات المعلومات والاتصالات ، وما إلى ذلك ، فإنها تخضع لسلطتها القضائية 5 قوات جوية مسرح وقوات واحدة محمولة جواً. سلاح الجو في مسرح العمليات لديه سلطة قضائية على القواعد وألوية الطيران (الأقسام) وألوية الصواريخ أرض - جو (الأقسام) وألوية الرادار. وفقًا للمتطلبات الإستراتيجية للتكامل الجوي والفضائي والقدرات الهجومية والدفاعية على حد سواء ، سنقوم بتسريع تحقيق الانتقال من الدفاع الجوي الوطني إلى القدرات الهجومية والدفاعية ، وتحسين الإنذار المبكر الاستراتيجي ، والضربات الجوية ، والدفاع الجوي والدفاع الصاروخي ، والمواجهة المعلوماتية ، والعمليات المحمولة جوًا ، والإسقاط الاستراتيجي وقدرات الدعم الشامل ، ونسعى جاهدين لبناء واحدة دعم القوة الجوية الحديثة القوية.
لقوات الصواريخ مكانة ودور حيويان في حماية السيادة والأمن الوطنيين. بما في ذلك قوات الصواريخ النووية ، وقوات الصواريخ التقليدية ، وقوات الدعم ، وما إلى ذلك ، وقواعد الصواريخ الخاضعة لولايتها. وفقًا للمتطلبات الإستراتيجية لكل من المكانة النووية والردع العالمي ، تعزيز الردع النووي الموثوق به وقدرات الهجوم المضاد النووي ، وتعزيز بناء قوات الضربات الدقيقة المتوسطة والطويلة المدى ، وتعزيز الضوابط والتوازنات الاستراتيجية ، والسعي لبناء قوة صاروخية حديثة قوية.
قوة الدعم الاستراتيجي هي نوع جديد من القوة القتالية للحفاظ على الأمن القومي ونقطة نمو مهمة للقدرات القتالية الجديدة. بما في ذلك قوات الدعم مثل حماية بيئة ساحة المعركة ، وحماية المعلومات والاتصالات ، وحماية أمن المعلومات ، واختبار التكنولوجيا الجديدة. وفقًا للمتطلبات الإستراتيجية لتكامل النظام والتكامل العسكري - المدني ، سنعمل على تعزيز التطور السريع في المجالات الرئيسية ، وتسريع تطوير القوات القتالية الجديدة ، والتطور ككل ، والسعي لبناء قوة دعم استراتيجي حديثة وقوية.
قوة الدعم اللوجستي المشتركة هي القوة الرئيسية التي تنفذ الدعم اللوجستي المشترك ودعم دعم المعركة الاستراتيجي ، وهي جزء مهم من نظام القوة العسكرية الحديثة ذات الخصائص الصينية. بما في ذلك التخزين والخدمات الطبية والنقل والتسليم وخطوط أنابيب النفط وإدارة الإنشاءات الهندسية وإدارة الأصول الاحتياطية والمشتريات وما إلى ذلك ، لديها خمسة مراكز دعم لوجستي مشتركة في Wuxi و Guilin و Xining و Shenyang و Zhengzhou ، بالإضافة إلى مستشفى PLA العام وأمراض جيش التحرير الشعبى الصينى مركز الوقاية والتحكم ، إلخ. وفقًا لمتطلبات العمليات المشتركة والتدريب المشترك والدعم المشترك ، قم بتسريع الاندماج في نظام العمليات المشتركة ، وتحسين قدرات الدعم المشترك المتكامل ، والسعي لبناء قوة دعم لوجستي مشتركة قوية وحديثة.
تتحمل قوة الشرطة المسلحة مسؤوليات رئيسية في الحفاظ على الأمن القومي والاستقرار الاجتماعي ، والحفاظ على الحياة الطيبة للشعب. وهي تنفذ نظام القيادة والقيادة "اللجنة العسكرية المركزية - قوة الشرطة المسلحة - قوة الشرطة". لم تتغير السمات الوظيفية الأساسية لقوة الشرطة المسلحة ، ولم يتم تضمينها في جيش التحرير الشعبي. وتقاعد حراس حدود الأمن العام ، وقوات إطفاء الأمن العام ، وحراس الأمن العام من الخدمة الفعلية. وتم نقل فريق الشرطة البحرية بقيادة إدارة الدولة للمحيطات إلى قوة الشرطة المسلحة. وتم نقل قوات الشرطة المسلحة للذهب والغابات والطاقة الكهرومائية إلى الإدارات الوظيفية الوطنية ذات الصلة وأعيد تنظيمها في فرق مهنية غير نشطة. جمع قوة الواجب الجمركي لقوة الشرطة المسلحة ، وتقويم العلاقة بين قيادة وإدارة وقيادة واستخدام قوة الشرطة المسلحة. بعد التعديل ، تضم قوات الشرطة المسلحة حرسًا داخليًا وقواتًا متحركة وقوات شرطة بحرية. وفقًا للمتطلبات الإستراتيجية للتكامل متعدد الوظائف والحفاظ الفعال على الاستقرار ، سنعزز بناء القدرات في أداء الواجبات ، والتعامل مع حالات الطوارئ ، ومكافحة الإرهاب ، وحماية الحقوق البحرية ، وإنفاذ القانون الإداري ، والإنقاذ في حالات الطوارئ ، ونسعى جاهدين لبناء قوة شرطة مسلحة حديثة وقوية.
تعزيز البناء الشامل للدفاع الوطني والجيش
ضع دائمًا البناء الأيديولوجي والسياسي على رأس كل البناء العسكري. ترسيخ الموقف الإرشادي لفكر شي جين بينغ في تعزيز الجيش ، والحفاظ بحزم على الموقف الأساسي للجنة المركزية للحزب الأمين العام شي جين بينغ والموقف الأساسي للحزب بأكمله ، والحفاظ بحزم على السلطة والقيادة المركزية للجنة المركزية للحزب ، وتنفيذ نظام مسؤولية رئيس اللجنة العسكرية المركزية ، والوعي السياسي ، والوعي العام ، والأساسي زيادة تعزيز الوعي والوعي بالمساواة. في كانون الأول / ديسمبر 2014 ، صدر "قرار حول عدة قضايا تتعلق بالعمل السياسي للجيش في الوضع الجديد" لتعزيز التصحيح السياسي وأعاد الجيش تنظيم هيكله وانطلق. عقد اجتماع بناء الحزب للجنة العسكرية المركزية في أغسطس 2018 لتعزيز قيادة الحزب بشكل شامل وأعمال بناء الحزب للجيش في العصر الجديد. يجب بذل الجهود لتدريب الجنود الثوريين في العصر الجديد بالروح والقدرة والدم والأخلاق ، وتشكيل جيش قوي مع الإيمان الحديدي والإيمان الحديدي والانضباط الحديدي والمسؤولية الحديدية.
تعزيز التطوير المبتكر لتكنولوجيا الدفاع الوطني والنظرية العسكرية. تسريع تنفيذ استراتيجية تنشيط الجيش من خلال العلم والتكنولوجيا ، وتوحيد وتقوية المناطق المتفوقة ، وزيادة الابتكار في المجالات الناشئة ، وإحراز تقدم مهم في الابتكار المستقل للتقنيات الاستراتيجية والمتطورة والمدمرة ، وتطوير مجموعة من إنجازات التكنولوجيا الفائقة بنجاح مثل الكمبيوتر الفائق Tianhe-2. التركيز على قضايا الحرب والقتال لتعزيز الابتكار في النظرية العسكرية ، وإطلاق سلسلة من النتائج النظرية مثل الاستراتيجية والعمليات المشتركة وبناء المعلوماتية لتوفير الدعم النظري للدفاع الوطني وبناء الجيش.
بناء نظام أسلحة حديث. قم بتحسين وتحسين هيكل نظام الأسلحة والمعدات ، وتنسيق تطوير الأسلحة والمعدات لمختلف الخدمات والأسلحة ، وتنسيق تطوير معدات القتال الرئيسية ، وأنظمة المعلومات ، ومعدات الدعم ، وتحسين التوحيد القياسي والتسلسل والتعميم بشكل شامل. زيادة الجهود للقضاء على المعدات القديمة وتشكيل نظام أسلحة بشكل تدريجي بمعدات عالية التقنية كعمود فقري. تم تركيب دبابات من النوع 15 ومدمرات 052D وطائرات مقاتلة J-20 وصواريخ باليستية متوسطة وطويلة المدى Dongfeng-26 ومعدات أخرى في الوحدات.
بناء لوجستيات حديثة لجميع الحروب. إنشاء نظام دعم مع القوات اللوجستية المشتركة كقوة رئيسية ، والخدمات العسكرية كنظام دعم مكمل وموحد ولامركزي ومخصص من خطين ، وبناء نظام لوجستي موحد وقادر وفعال يعتمد على القوات القتالية الاستراتيجية ، مدعومًا بقوات الفريق ، والاعتماد على الضمان الاجتماعي. يعزز نظام القوة دمج القوات اللوجستية في التدريب المشترك في مسرح العمليات ، والتدريب الإقليمي للخدمات والأسلحة ، والتدريبات المشتركة والتدريب المشترك بين الصين والدول الأجنبية ، ويعزز التدريب المتكامل الأمامي والخلفي لتشكيل استجابة سريعة مبدئيًا ، والمشاركة الكاملة الأبعاد ، وقدرات الدعم الدقيقة.
تعزيز الإدارة الإستراتيجية. المثابرة على التخطيط الذي يحركه الطلب ، وتخصيص الموارد الذي يقوده التخطيط ، وإنشاء ارتباط إداري إستراتيجي شامل "لتقييم الطلب وخطة الميزانية وتنفيذها وتقييمها". صياغة استراتيجيات التطوير العسكري واستراتيجيات التنمية في المجالات والخدمات والأسلحة المهمة ، وقوات الشرطة المسلحة لتشكيل نظام تخطيط وتخطيط استراتيجي. توحيد أعمال التخطيط الاستراتيجي العسكري ، وإصدار وتنفيذ "الخطة الخمسية الثالثة عشرة لبناء الجيش وتطويره" ، وتحسين أنظمة وآليات التقييم والإشراف والتنظيم.
الإصرار على حكم الجيش بصرامة وفق القانون. بناء وتحسين نظام حكم القانون العسكري ذي الخصائص الصينية ، وتعزيز التحول الأساسي للحكم العسكري. تعزيز الإشراف والإشراف على التدريبات والاستعدادات العسكرية ، والتصحيح الشامل لنواقص السلام المتراكمة. القيام على نطاق واسع بالدعاية والتثقيف حول سيادة القانون ، وإنشاء آلية ضمان خدمة الاستشارات القانونية السليمة ، وتعزيز بناء ثكنات عسكرية لسيادة القانون. تعزيز إدارة الجيش بشكل صارم ، وتنفيذ القواعد واللوائح ، واستعادة وتحسين نظام القيادة العسكرية ، وتنظيم تفتيش أمني رئيسي للجيش ، وتعزيز التحقيق وتصحيح مخاطر السلامة الرئيسية ، وتكثيف أعمال التقاط الشرطة ، وتنفيذ التصحيح الخاص لإدارة المركبات العسكرية ، وإنشاء عمل الشرطة آلية الإخطار المنتظم للحفاظ على صورة جيدة للجيش.
الترويج بعمق لبناء أسلوب الحزب والحكومة النظيفة ومكافحة الفساد. التقيد الصارم بالانضباط السياسي والقواعد السياسية ، وإجراء تحقيق صارم في الانتهاكات الخطيرة للانضباط والقانون والتعامل معها مثل Guo Boxiong و Xu Caihou و Fang Fenghui و Zhang Yang. معاقبة الفساد بصرامة وفقًا للأنظمة والقوانين ، وإجراء تصحيحات خاصة في صناعات مثل إنشاء المشاريع الكبرى والمعدات وشراء المواد. إنشاء نظام للمراقبة ونقاط الاتصال للسلوك المحلي للتحقيق وتصحيح "الفساد الصغير" والممارسات غير الصحية حول الضباط والجنود. تعميق عمليات التفتيش السياسي ، واستكمال عمليات التفتيش والعودة إلى هيئات اللجان العسكرية والوحدات الكبيرة. وستُبذل الجهود لتعزيز التغطية الكاملة لعمليات التدقيق ، وتكثيف عمليات التدقيق في المجالات الرئيسية ، والمشاريع الكبرى ، والصناديق المهمة ، وقيادة عمليات تدقيق المسؤولية الاقتصادية للكوادر بصرامة ، والتنفيذ الفعال لمراجعة أداء الصناديق ، وعمليات تدقيق المتابعة الكاملة ، وعمليات التدقيق العسكري والمدني المشتركة. منذ عام 2012 ، تم تدقيق ما مجموعه 39000 (مرة) وحدة (إدارات) و 13000 من قادة الفوج وما فوق. لقد حقق الكفاح ضد الفساد نصراً ساحقاً ، وتشكلت بشكل أساسي بيئة سياسية نظيفة ومستقيمة.
تعزيز تحديث تعبئة الدفاع الوطني. تصويب نظام التنظيم والقيادة لتعبئة الدفاع الوطني ، وتعزيز بناء قوات الاحتياط ، وتبسيط حجم الميليشيا التي تشكل العمود الفقري للبلاد ، وتعميق إصلاح حجم وهيكل قوة احتياطي الميليشيا ، وتشكيل القوة ، وتعزيز البناء المتكامل واستخدام قوات الاحتياط والقوات النشطة ، وتسريع تحقيق الهدف الرئيسي المتمثل في دعم الجيش ضمان تحول خدمات وأذرع متعددة.
بالاقتران مع تعميق الإصلاحات المؤسسية في الحزب والدولة ، تم إنشاء وزارة شؤون المحاربين القدامى لتعزيز بناء نظام ضمان الخدمة للمحاربين القدامى في المقاطعات والمدن والمقاطعات والبلدات (المقاطعات الفرعية) والقرى (المجتمعات) ، وتم إدخال سلسلة من تدابير المعاملة التفضيلية. سنقوم بعمل قوي في دعم الجيش والانتماء ، ودعم الحكومة ومحبة الشعب ، والمشاركة بنشاط في محاربة الفقر ، وتوطد وحدة الجيش والحكومة والجيش والمدنيين باستمرار ، ويتشكل مناخ اجتماعي من الاحترام والمعاملة التفضيلية للعسكريين.
5. نفقات دفاعية معقولة ومتوسطة
تصر الصين على توحيد التنمية والأمن ، وازدهار البلاد والجيش القوي ، والتنمية المنسقة للدفاع الوطني والبناء الاقتصادي ، وسياسة بناء جيش من خلال الاجتهاد والادخار. واستنادا إلى مستوى التنمية الاقتصادية الوطنية واحتياجات الدفاع الوطني ، تحدد الصين بشكل معقول حجم وهيكل نفقات الدفاع ، وتدير وتستخدم نفقات الدفاع وفقا للقانون. .
منذ الإصلاح والانفتاح ، مر الإنفاق الدفاعي الصيني بعملية التنمية من الاستثمار المستدام إلى النمو المعتدل ، وحافظ بشكل عام على نمو متوسط التنسيق بالتزامن مع الاقتصاد الوطني والإنفاق المالي. انخفضت نسبة الإنفاق الدفاعي في الناتج المحلي الإجمالي من 5.43 ، وهي أعلى نسبة في عام 1979 ، إلى 1.26 في عام 2017 ، وظلت في حدود 2 خلال الثلاثين عامًا الماضية. في عام 1979 ، استحوذ الإنفاق على الدفاع الوطني على 17.37 من الإنفاق المالي الوطني ، وفي عام 2017 ، كان 5.14 ، بانخفاض يزيد عن 12 نقطة مئوية ، والاتجاه النزولي العام واضح.
نفقات الدفاع الصينية منذ عام 2012
دخول حقبة جديدة ، بما يتفق مع عملية التحديث الوطني ، والتركيز على بناء دفاع وطني موحد وجيش قوي يتناسب مع مكانة الصين الدولية ويتناسب مع الأمن القومي ومصالح التنمية ، مما يزيد من تضييق الفجوة مع المستوى العسكري المتقدم في العالم ، وحل قدرة الجيش على خوض الحروب الحديثة قضايا غير كافية ، حافظ الإنفاق الدفاعي الصيني على نمو مطرد واستمر تحسين هيكل الإنفاق.
يتم تقسيم نفقات الدفاع الصينية حسب الغرض ، وتتكون بشكل أساسي من نفقات معيشة الأفراد ونفقات صيانة التدريب ونفقات المعدات. تشمل نفقات معيشة الأفراد المرتبات والبدلات والوجبات والملبس والتأمين والمزايا والمعاشات التقاعدية ، وما إلى ذلك للضباط العسكريين والكوادر المدنية والجنود وغير العاملين والموظفين والكوادر المتقاعدين المدعومين من الجيش. تُستخدم تكاليف صيانة التدريب لتدريب الجيش ، والتعليم الجامعي ، وبناء وصيانة المرافق الهندسية ، وغيرها من النفقات اليومية المستهلكة. نفقات المعدات مخصصة للبحث والاختبار والشراء والصيانة والنقل وتخزين الأسلحة والمعدات. يشمل نطاق حماية الإنفاق الدفاعي القوات العاملة وقوات الاحتياط والميليشيات.
تُستخدم الزيادة في الإنفاق الدفاعي منذ عام 2012 بشكل أساسي من أجل: (1) التكيف مع التنمية الاقتصادية والاجتماعية للبلاد ، وتحسين وتحسين رفاهية الضباط والجنود ورفاههم ، وتنفيذ آلية الزيادة المنتظمة في دخل رواتب الأفراد العسكريين ، والتحسين المستمر لعمل وتدريب وظروف المعيشة للقوات الشعبية. (2) زيادة الاستثمار في بناء الأسلحة والمعدات ، وإزالة بعض المعدات القديمة وتحديثها ، وتحديث بعض المعدات القديمة وتحويلها ، وتطوير وشراء أسلحة ومعدات جديدة مثل حاملات الطائرات والطائرات المقاتلة والصواريخ ودبابات القتال الرئيسية ، والتحسين المطرد للأسلحة والمعدات. (3) تعميق إصلاح الدفاع الوطني والجيش ، وضمان إصلاحات كبرى لقيادة الجيش ونظام قيادته ، وحجم وتركيب الجيش وقوته ، وأنظمة السياسة العسكرية. (4) ضمان التدريب القتالي الفعلي ، وضمان التدريب الاستراتيجي ، والتدريب المشترك على المسرح ، وتدريب أسلحة الخدمة ، وما إلى ذلك ، وتعزيز بناء المحاكاة ، والشبكات ، وظروف التدريب المواجهة. (5) ضمان المهام العسكرية المتنوعة ، وضمان حفظ السلام الدولي ، والمرافقة ، والإنقاذ الإنساني ، والإنقاذ في حالات الطوارئ ، وعمليات الإغاثة في حالات الكوارث.
من عام 2012 إلى عام 2017 ، زاد الإنفاق الدفاعي للصين من 669.192 مليار يوان إلى 1043.237 مليار يوان. نما الناتج المحلي الإجمالي للصين بمعدل سنوي متوسط قدره 9.04 بالأسعار الجارية ، ونما الإنفاق المالي للدولة بمعدل سنوي متوسط قدره 10.43 ، ونما الإنفاق على الدفاع الوطني بمعدل سنوي متوسط قدره 9.42. وشكل الإنفاق الدفاعي في المتوسط 1.28 من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. يبلغ متوسط نسبة الإنفاق المالي 5.26. نسبة نفقات الدفاع الوطني إلى الناتج المحلي الإجمالي مستقرة وتواكب النمو المنسق للنفقات المالية الوطنية.
تنفذ نفقات الدفاع الصينية نظاما صارما للاعتمادات المالية وإدارة الميزانية. يلتزم استخدام النفقات الدفاعية بالطلب والموجهة نحو التخطيط ، ويلتزم بالعيش في حدود الدخل ، والعمل في حدود القدرة ، وتعزيز الإدارة المركزية ، وتنسيق الزيادة في المخزون ، وتنفيذ إدارة أداء الإنفاق الدفاعي تدريجياً ، وتعزيز إصلاح إدارة الإنفاق العسكري مع الكفاءة باعتبارها جوهر. تحسين وتعزيز إدارة الميزانية ، وتعميق إصلاح نظام جمع الأموال العسكرية المركزي والدفع ، وتسريع وتيرة توحيد الأموال ، وتحسين أساليب إدارة الأصول العسكرية.
المقارنة الدولية لنفقات الدفاع
من بين البلدان التي لديها أعلى إنفاق دفاعي في العالم في عام 2017 ، كان الإنفاق الدفاعي للصين عند مستوى منخفض نسبيًا من حيث نسبة الناتج المحلي الإجمالي والنفقات المالية الوطنية ، وكذلك نصيب الفرد من الأفراد الوطنيين والعسكريين.
أصبحت الصين ثاني أكبر اقتصاد في العالم. يحتل حجم الإنفاق الدفاعي المرتبة الثانية في العالم ويتم تحديده حسب احتياجات الصين الدفاعية والحجم الاقتصادي وسياسة الدفاع الدفاعية. من حيث إجمالي الإنفاق ، كان الإنفاق الدفاعي للصين في عام 2017 أقل من ربع مثيله في الولايات المتحدة.
من منظور نسبة الإنفاق الدفاعي إلى الناتج المحلي الإجمالي ، من 2012 إلى 2017 ، كان متوسط نسبة الإنفاق الدفاعي للصين إلى الناتج المحلي الإجمالي حوالي 1.3 ، والولايات المتحدة حوالي 3.5 ، وروسيا حوالي 4.4 ، والهند حوالي 2.5. المملكة المتحدة حوالي 2.0 ، فرنسا حوالي 2.3 ، اليابان حوالي 1.0 ، وألمانيا حوالي 1.2. يحتل متوسط نسبة الإنفاق الدفاعي للصين إلى الناتج المحلي الإجمالي المرتبة السادسة بين أعلى دول الإنفاق على الدفاع في العالم ، والأدنى بين الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
من منظور نسبة الإنفاق الدفاعي في الإنفاق المالي ، من عام 2012 إلى عام 2017 ، يبلغ متوسط نسبة الإنفاق الدفاعي للصين في الإنفاق المالي حوالي 5.3 ، والولايات المتحدة حوالي 9.8 ، وروسيا حوالي 12.4 ، والهند حوالي 9.1 ، والمملكة المتحدة حوالي 4.8. ، فرنسا حوالي 4.0 ، اليابان حوالي 2.5 ، ألمانيا حوالي 2.8. يحتل متوسط نسبة الإنفاق الدفاعي للصين في الإنفاق المالي المرتبة الرابعة.
من منظور الإنفاق الدفاعي للفرد الواحد ، بلغ نصيب الفرد من الإنفاق الدفاعي للمواطنين الصينيين في عام 2017750 يوانًا ، أي حوالي 5 من الولايات المتحدة ، و 25 من روسيا ، و 231 من الهند ، و 13 من المملكة المتحدة ، و 16 من فرنسا ، و 29 من اليابان. 20 من ألمانيا. يبلغ نصيب الفرد من الإنفاق الدفاعي للجنود الصينيين 521600 يوان ، أي حوالي 15 من الولايات المتحدة ، و 119 من روسيا ، و 166 من الهند ، و 27 من المملكة المتحدة ، و 38 من فرنسا ، و 35 من اليابان ، و 30 من ألمانيا. ويحتل نصيب الفرد من الإنفاق الدفاعي للمواطنين الصينيين المرتبة السابعة ، ويحتل نصيب الفرد من الإنفاق الدفاعي للعسكريين المرتبة السادسة.
تصر الصين على تطبيق تقرير الإنفاق الدفاعي ونظام النشر. منذ عام 1978 ، قدمت الحكومة الصينية تقارير الميزانية المالية إلى المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني وأعلنت إجمالي ميزانية الدفاع السنوية. في عام 1995 ، أصدرت الحكومة الصينية الكتاب الأبيض "الحد من التسلح ونزع السلاح في الصين" ، والذي أعلن فيه حالة الإنفاق الدفاعي للعالم. منذ عام 2007 ، تشارك الصين في نظام الشفافية في الإنفاق العسكري للأمم المتحدة ، وتقدم سنويًا بيانات أساسية عن نفقات الدفاع للسنة المالية السابقة إلى الأمم المتحدة. ووفقًا لفئات القوات العاملة وقوات الاحتياط والميليشيات ، فإنها تقدم ثلاثة أنواع من النفقات: نفقات معيشة الأفراد ، ونفقات صيانة التدريب ، ونفقات المعدات. وإجمالي الإنفاق الدفاعي ، وشرح الغرض الرئيسي من الإنفاق الدفاعي للصين ونصيبها من الناتج المحلي الإجمالي.
بشكل عام ، الإنفاق الدفاعي للصين مفتوح وشفاف ، ومستوى الإنفاق معقول ومناسب. وبالمقارنة مع الدول الكبرى في العالم ، فإن الإنفاق الدفاعي كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي والنفقات المالية ، ونصيب الفرد من الإنفاق الدفاعي منخفض نسبيًا. إن الصين هي الدولة الكبرى الوحيدة في العالم التي لم تحقق التوحيد الكامل بعد ، وإحدى الدول الأكثر تعقيدًا في الأوضاع الأمنية المحيطة بالعالم ، وتواجه تحديات خطيرة في الحفاظ على السيادة الوطنية وسلامة الأراضي والحقوق والمصالح البحرية. تقترب الصين من مركز المسرح العالمي ، وتتزايد توقعات المجتمع الدولي من الجيش الصيني لتوفير منتجات الأمن العام الدولي. الجيش الصيني في مرحلة الانتقال إلى المعلوماتية ، ومهمة التوافق مع اتجاه التطور للثورة العسكرية الجديدة في العالم ودفع الثورة العسكرية ذات الخصائص الصينية مهمة شاقة. مقارنة بمتطلبات الضمان لحماية السيادة الوطنية والأمن ومصالح التنمية ، لا يزال الإنفاق الدفاعي للصين بعيدًا عن متطلبات الضمان للوفاء بالمسؤوليات الدولية لدولة كبرى ، ومقارنة بمتطلبات الضمان لبناءها وتطويرها. سيتم تنسيق الإنفاق الدفاعي للصين مع مستوى التنمية الاقتصادية الوطنية والاستمرار في الحفاظ على نمو معتدل وثابت.
6. العمل بنشاط على بناء مجتمع مصير مشترك للبشرية
يتماشى بناء مجتمع مصير مشترك للبشرية مع اتجاه التنمية السلمية ويعكس التوقعات المشتركة لشعوب جميع البلدان. ينفذ الجيش الصيني بإخلاص مفهوم مجتمع مصير مشترك للبشرية ، ويفي بفعالية بالمسؤوليات الدولية لجيش القوى الكبرى ، ويعزز بشكل شامل التعاون العسكري الدولي في العصر الجديد ، ويسعى جاهدًا للمساهمة في بناء عالم جميل يسوده السلام الدائم والأمن العالمي.
التمسك بشدة بمقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة
بصفتها عضوًا مؤسسًا للأمم المتحدة وعضوًا دائمًا في مجلس الأمن ، تدعم الصين بقوة الدور الأساسي للأمم المتحدة في الشؤون الدولية ، وتؤيد بشدة القانون الدولي والمعايير الأساسية للعلاقات الدولية على أساس مقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة ، وتدعم التعددية بشدة ، وتعزز الديمقراطية في العلاقات الدولية. سنشارك بنشاط في إدارة الأمن العالمي ، ونشارك بنشاط في تحديد الأسلحة ونزع السلاح وغيرهما من المجالات ، وسنساهم في خطط الصين لحل القضايا الرئيسية وصياغة القواعد الهامة.
تشارك الصين بشكل بناء في التسوية السياسية لقضايا النقاط الساخنة الإقليمية مثل قضية شبه الجزيرة الكورية والقضية النووية الإيرانية والقضية السورية ، وتعارض الهيمنة والأحادية والمعايير المزدوجة ، وتعزز الحوار والتشاور ، وتنفذ قرارات مجلس الأمن الدولي بشكل كامل وجاد. تشارك الصين بنشاط في الحوارات والمفاوضات المتعددة الأطراف في مجالات مثل الإنترنت والفضاء الخارجي ، وتشجع صياغة قواعد دولية مقبولة عالميا وعادلة ومعقولة.
لطالما شاركت الصين بنشاط في الجهود الدولية للحد من التسلح ونزع السلاح وعدم الانتشار ، وعارضت سباق التسلح ، وحافظت على التوازن الاستراتيجي والاستقرار العالميين ، ووقعت أو انضمت إلى عشرات المعاهدات المتعددة الأطراف للحد من التسلح ونزع السلاح وعدم الانتشار مثل "معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية". اعتبارًا من عام 2015 ، أعلنت الصين عن إنشاء صندوق السلام والتنمية بين الصين والأمم المتحدة لمدة 10 سنوات بقيمة 1 مليار دولار أمريكي ، والذي تم تشغيله رسميًا في عام 2016.
تعزيز بناء نوع جديد من الشراكة الأمنية يتسم بالمساواة والثقة المتبادلة والتعاون المربح للجانبين
تعمل الصين بنشاط على تطوير علاقات عسكرية بناءة مع الدول الأجنبية ، وتشكل نمطًا جديدًا من الدبلوماسية العسكرية الشاملة والواسعة النطاق والمتعددة المستويات. حتى الآن ، أجرت الصين تبادلات عسكرية مع أكثر من 150 دولة ، ولديها 130 وكالة ملحقة عسكرية متمركزة في السفارات الأجنبية (فيلق) ، وأنشأت 116 دولة مكاتب ملاحق عسكرية في الصين ، وأنشأت آليات للتشاور والحوار الدفاعي مع 41 دولة ومنظمة دولية. بند. منذ عام 2012 ، زارت وفود عسكرية رفيعة المستوى من الجيش الصيني أكثر من 60 دولة ، وزارها أكثر من 100 وزير دفاع وطني وقادة عسكريين.
تستمر العلاقات العسكرية الصينية الروسية في الحفاظ على مستوى عال من العمليات ، مما يثري باستمرار المعنى الجديد للشراكة الاستراتيجية الشاملة للتعاون بين البلدين في العصر الجديد ، وهو ذو أهمية كبيرة للحفاظ على الاستقرار الاستراتيجي العالمي. استمرت آليات التبادل على جميع مستويات القوات المسلحة الصينية والروسية في التقدم بطريقة صحية ، مع تعاون عميق في التبادلات رفيعة المستوى ، والتدريب العسكري ، والمعدات والتكنولوجيا ، ومكافحة الإرهاب ، وتم تحقيق تفاعل وتعاون جيدين في المناسبات الدولية متعددة الأطراف. منذ عام 2012 ، عقدت القوات المسلحة الصينية والروسية 7 جولات من المشاورات الاستراتيجية. من أغسطس إلى سبتمبر 2018 ، بدعوة من الجانب الروسي ، شارك الجيش الصيني لأول مرة في التمرين الاستراتيجي الروسي "الشرقي".
وفقًا لمبادئ عدم الصراع وعدم المواجهة والاحترام المتبادل والتعاون المربح للجانبين ، تتعامل الصين بنشاط وحكمة مع علاقاتها العسكرية مع الولايات المتحدة ، وتسعى جاهدة لجعل العلاقات بين الجيشين عامل استقرار للعلاقات بين البلدين ، من أجل تعزيز التنسيق والتعاون والاستقرار في الصين. المساهمة في العلاقات الأمريكية. في عام 2014 ، وقعت وزارة الدفاع الوطني في البلدين مذكرتي تفاهم بشأن إنشاء آلية للإخطار المتبادل بالثقة في العمليات العسكرية الكبرى ، ومدونة لقواعد السلوك في المواجهات البحرية والجوية ، وفي عام 2015 ، توصل الجانبان إلى توافق حول إضافة "نشرة الأزمة العسكرية" وملحق "لقاءات في الجو". أقامت الصين حوارًا دبلوماسيًا أمنيًا وآليات حوار مشترك للموظفين من أجل تعزيز الاتصال الاستراتيجي بشكل فعال وإدارة خلافات المخاطر. يجري الجانبان تبادلات مؤسسية على مستوى وزارة الدفاع والجيش والبحرية والقوات الجوية ، ويقومان بتعاون عملي في مجالات الإغاثة الإنسانية والحد من الكوارث ومكافحة القرصنة والتبادلات الأكاديمية. تعارض الصين بحزم الممارسات غير المشروعة والأعمال الاستفزازية مثل مبيعات الأسلحة الأمريكية إلى تايوان ، والعقوبات المفروضة على إدارة تطوير المعدات التابعة للجنة العسكرية المركزية الصينية ومسؤوليها ، والتعدي على المياه الإقليمية للصين والبحر والمجال الجوي المتاخمين للجزر والشعاب المرجانية ذات الصلة ، وتنفيذ عمليات استطلاع قريبة واسعة النطاق وعالية الكثافة. في العلاقات الصينية الأمريكية ، حافظت العلاقات بين الجيشين على الاستقرار العام.
تركز الصين على بناء مجتمع مصير مشترك لجيرانها وتعميق الشراكات العسكرية مع الدول المجاورة. الحفاظ على التبادلات الوثيقة مع القوات العسكرية رفيعة المستوى من الدول المجاورة. كل عام هناك أكثر من 40 دفعة من التبادلات الجماعية على مستوى القائد العسكري أو أعلى ، وتحقيق تغطية كاملة للتبادلات رفيعة المستوى مع الدول المجاورة ، وتعزيز الثقة الاستراتيجية المتبادلة. إنشاء آلية للاستشارات الدفاعية والأمنية واجتماعات العمل مع 17 دولة مجاورة ، وإبقاء قنوات الاتصال مفتوحة. في السنوات الأخيرة ، نظمت الصين والدول المجاورة بشكل منتظم سلسلة من التدريبات والدورات التدريبية المشتركة حول مكافحة الإرهاب وحفظ السلام والإنقاذ والمهارات والتكتيكات العسكرية والعسكرية ، وأجرت تبادلات مكثفة حول الدفاع الحدودي والساحلي ، ومراكز الفكر الأكاديمية ، والتعليم والتدريب ، والرعاية الطبية ، والمعدات والتكنولوجيا ، واستمرار تعميق التعاون العملي. ، يستمر مستوى التعاون الدفاعي مع الآسيان في التحسن ، والعلاقات العسكرية مع الدول المجاورة مستقرة بشكل عام.
تعمل الصين بنشاط على تطوير العلاقات العسكرية مع الدول الأوروبية ، وقد حافظت التبادلات والتعاون في مختلف المجالات على قوة دفع إيجابية للتنمية. بالتركيز على بناء أربع شراكات رئيسية بين الصين والاتحاد الأوروبي من أجل السلام والنمو والإصلاح والحضارة ، أجرت الصين والاتحاد الأوروبي حوارات حول السياسة الأمنية وتدريبات مشتركة لمكافحة القرصنة وتدريب الأفراد. في عام 2016 ، أجرت الصين والمملكة المتحدة تمرينًا داخليًا مشتركًا لإجلاء الصينيين المغتربين ، وتمرينًا طبيًا مشتركًا مع ألمانيا. في عام 2018 ، عقدت الصين والاتحاد الأوروبي الندوة الثالثة حول السياسة الأمنية رفيعة المستوى بين الصين والاتحاد الأوروبي.
عززت الصين التبادلات العسكرية مع الدول النامية في إفريقيا وأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي وجنوب المحيط الهادئ ، وأجرت تدريبات وتبادلات للأفراد بين الضباط الشباب ومتوسطي العمر لمساعدة الدول المعنية على تعزيز البناء العسكري وتحسين القدرات الدفاعية. في عام 2018 ، عُقد منتدى الأمن الدفاعي الصيني الأفريقي ، ومنتدى الدفاع المتقدم بين الصين وأمريكا اللاتينية ، وندوة الدفاع المتقدم بين الصين وكندا (ليبو) وجنوب (المحيط الهادئ) في بكين.
يلتزم الجيش الصيني بمبادئ الثقة المتبادلة ، والمنفعة المتبادلة ، والتعاون المربح للجانبين ، ويقوم بتبادلات وتعاون عملي مع جيوش من جميع أنحاء العالم. منذ عام 2012 ، أجرت الصين أكثر من 100 تمرين ودورة تدريبية مشتركة مع أكثر من 30 دولة. وتطور محتوى التدريبات من مناطق أمنية غير تقليدية إلى مناطق أمنية تقليدية. وتمتد منطقة التدريبات من محيط الصين إلى البحر المفتوح ، وتوسعت القوات المشاركة من الجيش كقوة رئيسية. في البر والبحر والجو خدمات وأسلحة متعددة. ينظم الجيش الصيني بنشاط تدريب الأفراد والتبادلات والتعاون. منذ عام 2012 ، تم إرسال أكثر من 1700 طالب عسكري إلى أكثر من 50 دولة. وقد أقامت أكثر من 20 أكاديمية عسكرية وحافظت على علاقات التبادل بين الجامعات مع الأكاديميات في أكثر من 40 دولة. تم قبول عشرات الآلاف من الأفراد العسكريين من أكثر من 130 دولة في الأكاديميات العسكرية الصينية للدراسة.
تحسين آلية نشر الأخبار العسكرية ، وتقديم وضع الدفاع الوطني وبناء الجيش في الصين بشكل شامل وموضوعي إلى الدول المحلية والأجنبية. في أبريل 2011 ، أنشأت وزارة الدفاع الوطني نظام مؤتمرات صحفية شهرية منتظمة لنشر معلومات مهمة بشكل منتظم عن الدفاع الوطني وبناء الجيش. منذ عام 2012 ، تم عقد عدد من المؤتمرات الصحفية الخاصة للتركيز على القضايا الرئيسية مثل تعميق إصلاح الدفاع الوطني والجيش ، وتخفيض عدد الأفراد العسكريين. نظمت ما يقرب من مائة من وسائل الإعلام الصينية والأجنبية لزيارة ومقابلة القوات والأكاديميات العسكرية. في مايو 2015 ، تم إطلاق Weibo Wechat الرسمي لـ "صدر عن وزارة الدفاع الوطني" رسميًا ، مع أكثر من 6 ملايين متابع.
تعزيز بناء إطار تعاون أمني إقليمي
في يونيو 2001 ، بادرت الصين وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان بشكل مشترك إلى تأسيس منظمة شنغهاي للتعاون. أصبحت منظمة شنغهاي للتعاون النوع الجديد الأكثر شمولاً والأكثر شمولاً في العالم من منظمات التعاون الإقليمي ، حيث شكلت "روح شنغهاي" للثقة المتبادلة ، والمنفعة المتبادلة ، والمساواة ، والتشاور ، واحترام الحضارات المتنوعة ، والسعي إلى التنمية المشتركة ، وتعزيز إنشاء مجتمع المستقبل المشترك لمنظمة شنغهاي للتعاون. ، لتعزيز بناء نوع جديد من العلاقات الدولية وتقديم مساهمات جديدة للسلام والتنمية الإقليميين. في يونيو 2017 ، وسعت منظمة شنغهاي للتعاون عضويتها للمرة الأولى ، وأصبحت الهند وباكستان عضوين في منظمة شنغهاي للتعاون. في أبريل 2018 ، عُقد الاجتماع الأول لوزراء الدفاع بعد توسيع منظمة شنغهاي للتعاون. تواصل الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون تعزيز التبادلات والتعاون في مجال الدفاع والأمن ، وعقدت سلسلة من تدريبات "مهمة السلام" ، وتقيم مهرجان الموسيقى العسكرية "قرن السلام" ، وتعميق صداقة حسن الجوار والثقة الاستراتيجية المتبادلة ، وتقوية التبادلات العسكرية والثقافية ، وتعزيز الوحدة والصداقة بين الدول الأعضاء.
تدعم الصين بنشاط إنشاء آلية مؤتمر التعاون الآسيوي المشترك وتدابير الثقة ، وتدعو إلى إنشاء مفهوم أمني آسيوي مشترك وشامل وتعاوني ومستدام ، وقد لعبت دورًا مهمًا في بناء إطار التعاون الأمني الإقليمي الآسيوي.
استنادًا إلى مبادئ الانفتاح والشمول والتعاون العملي ، تشارك الصين بنشاط في الحوار متعدد الأطراف وآليات التعاون مثل الاجتماع الموسع لوزراء دفاع الآسيان ، ومنتدى الآسيان الإقليمي ، وحوار شانغريلا ، وحوار جاكرتا الدولي للدفاع ، ومنتدى غرب المحيط الهادئ البحري. اجتمع وزيرا الدفاع بشكل غير رسمي وطرحا مقترحات بناءة لتعزيز التعاون الإقليمي في مجال الدفاع والأمن. في أكتوبر 2018 ، أقيمت مناورة "التمرين البحري المشترك 2018" بين الصين والآسيان ، وهي أول مناورة بحرية بين الجيش الصيني وجيش دول الآسيان ، مما يدل على ثقة وتصميم الصين ودول الآسيان في الحفاظ على السلام والاستقرار الإقليميين.
تتمسك الصين بروح المساواة والانفتاح والتسامح والتعلم المتبادل ، وتبني منصة التبادل لمنتدى بكين شيانغشان. في عام 2014 ، تمت ترقية منتدى شيانغشان إلى منصة حوار الأمن والدفاع الدولية "واحد ونصف". في أكتوبر 2018 ، تم تغيير اسم منتدى شيانغشان إلى منتدى بكين شيانغشان.شارك أكثر من 500 ممثل من 67 دولة و 7 منظمات دولية في المنتدى لمناقشة الأفكار الجديدة والطرق الجديدة للتعامل مع التهديدات والتحديات الأمنية الإقليمية ، من أجل تعزيز الحوار الأمني في منطقة آسيا والمحيط الهادئ لقد لعب التعاون القائم على الثقة المتبادلة دورًا إيجابيًا.
التعامل بشكل صحيح مع القضايا الإقليمية ونزاعات ترسيم الحدود البحرية
تتمسك الصين بالفلسفة الدبلوماسية المتمثلة في التقارب والإخلاص والمنفعة والتسامح ، وتصر على أن تكون طيبة ورفقة الجيران ، والتسوية السلمية للقضايا الإقليمية ونزاعات ترسيم الحدود البحرية من خلال التفاوض والتشاور. قامت الصين بتسوية قضايا الحدود البرية مع 12 دولة من الدول المجاورة لها وعددها 14 ، ووقعت معاهدات حسن الجوار والصداقة والتعاون مع 8 دول مجاورة.
تعتبر الصين إدارة الخلافات وتعزيز الثقة المتبادلة جزءًا مهمًا من الحفاظ على الاستقرار في محيطها. وتقترح إنشاء خط ساخن لوزير دفاع الصين ورابطة أمم جنوب شرق آسيا ، وإجراء مكالمات هاتفية مباشرة مع فيتنام وكوريا الجنوبية ، على التوالي ، وإجراء اتصالات هاتفية وفاكس مع جيش البلدان المتاخمة للأرض والحدود. محادثات واجتماعات ودوريات مشتركة وما إلى ذلك. منذ عام 2014 ، عقدت الصين وفيتنام خمسة اجتماعات حدودية رفيعة المستوى. ينفذ الجيشان الصيني والهندي الإجماع المهم لقادة البلدين ، ويقومان بزيارات واتصالات رفيعة المستوى ، ويعززان إنشاء خطوط ساخنة للدفاع الحدودي ومراقبة الحدود وآليات تبادل دفاع الحدود. منذ النصف الثاني من عام 2016 ، عززت الصين والفلبين الحوار الأمني البحري ، وعاد الجانبان إلى المسار الصحيح للتعامل مع قضية بحر الصين الجنوبي من خلال المشاورات الودية. في مايو 2018 ، وقعت وكالتا الدفاع في الصين واليابان مذكرة بشأن آلية الاتصال البحري والجوي وأطلقت الآلية في يونيو.
تنفذ الصين وبلدان رابطة أمم جنوب شرق آسيا "إعلان سلوك الأطراف في بحر الصين الجنوبي" بشكل كامل وفعال ، وتعزز بنشاط المشاورات بشأن "مدونة قواعد السلوك في بحر الصين الجنوبي" ، وتعزز التعاون العملي في مجال الأمن البحري ، وتعزز إنشاء آليات أمنية إقليمية ، وتسعى جاهدة إلى تحويل بحر الصين الجنوبي إلى بحر من السلام والصداقة والتعاون البحر.
بنشاط توفير منتجات السلامة العامة الدولية
تدعم الصين بنشاط عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة ، وهي واحدة من المساهمين الرئيسيين في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة وأكبر دولة مساهمة بقوات بين الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن. اعتبارًا من ديسمبر 2018 ، شارك الجيش الصيني في 24 عملية حفظ سلام تابعة للأمم المتحدة ، وأرسل أكثر من 39000 من قوات حفظ السلام ، وتوفي 13 جنديًا صينيًا في الخطوط الأمامية لعمليات حفظ السلام. قام الجيش الصيني ببناء وإصلاح أكثر من 13000 كيلومتر من الطرق في منطقة مهمة حفظ السلام ، وتطهير 10342 لغماً والعديد من الأشياء غير المنفجرة ؛ ونقل أكثر من 1.35 مليون طن من المواد ، وبلغ إجمالي المسافة المقطوعة للنقل أكثر من 13 مليون كيلومتر ؛ وتم استقبال أكثر من 170 ألف مريض. - أنجز أكثر من 300 مهمة مثل حرس مسلح ودوريات طويلة وقصيرة.
في سبتمبر 2015 ، انضمت الصين إلى آلية الأمم المتحدة الجديدة الخاصة بقدرة حفظ السلام وقامت ببناء قوة احتياطية لحفظ السلام قوامها 8000 جندي. في سبتمبر 2017 ، أكملت الصين التسجيل الاحتياطي من المستوى الأول لقوة حفظ السلام الاحتياطية في الأمم المتحدة. في أكتوبر 2018 ، اجتازت جميع فرق الاستعداد من المستوى الأول البالغ عددها 13 تقييمًا وتقييمًا لمنظمة الأمم المتحدة بمعايير عالية وتم ترقيتها إلى المستوى الثاني في وضع الاستعداد. في فبراير 2019 ، قامت الأمم المتحدة بترقية 5 من 13 فرق حالة الاستعداد من المستوى الثاني المذكورة أعلاه إلى حالة الاستعداد من المستوى الثالث. تدرب الصين بنشاط قوات حفظ السلام لدول مختلفة وقد دربت حتى الآن أكثر من 1500 جندي حفظ سلام لعشرات الدول. في ديسمبر 2018 ، قام 2506 من الضباط والجنود الصينيين بأداء مهام في مناطق بعثات الأمم المتحدة السبع وإدارة عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.
وفقًا لقرارات مجلس الأمن الدولي ذات الصلة ، أرسلت الحكومة الصينية أساطيل بحرية إلى خليج عدن ومياه الصومال لإجراء عمليات حراسة منتظمة في ديسمبر 2008 ، والتعاون مع الحراسة متعددة الجنسيات للحفاظ بشكل مشترك على أمن الممرات البحرية الدولية. على مدى السنوات العشر الماضية ، نشرت البحرية الصينية بانتظام 3 إلى 4 سفن لأداء مهام الحراسة ، وأرسلت 31 دفعة من أكثر من 100 سفينة فرعية ، وأكثر من 26000 ضابط وجندي لتوفير حماية السلامة لأكثر من 6600 سفينة صينية وأجنبية ، وسفن الإنقاذ والإنقاذ والإنقاذ في محنة. أكثر من 70 سفينة.
يشارك الجيش الصيني بنشاط في الإغاثة الدولية في حالات الكوارث والمساعدات الإنسانية ، ويرسل قوات إنقاذ محترفة إلى البلدان المتضررة من الكوارث للإغاثة من الكوارث ، ويقدم مواد الإغاثة والمساعدة الطبية ، ويعزز التبادلات الدولية بشأن الإغاثة في حالات الكوارث. منذ عام 2012 ، نظمت أو شاركت في البحث عن رحلة الخطوط الجوية الماليزية MH370 المفقودة وإنقاذها ، وإنقاذ إعصار هايان في الفلبين ، ومكافحة وباء الإيبولا في غرب إفريقيا ، والإنقاذ من المجاعة المائية في جزر المالديف ، والإغاثة من الزلزال في نيبال ، وإنقاذ الفيضانات في لاوس. تعمل سفينة المستشفى التابعة للبحرية الصينية "سفينة السلام" منذ 10 سنوات ، وقامت بـ 7 "مهام انسجام" ، وزارت 43 دولة ، وقدمت خدمات طبية للزائرين ، ونظمت تبادلات طبية ، واستفاد منها أكثر من 230 ألف شخص.
تعمل الصين بنشاط على تنفيذ تعاون دولي وإقليمي لمكافحة الإرهاب. تعزيز التعاون الدولي لمكافحة الإرهاب في إطار منظمة شنغهاي للتعاون ، وتنظيم تدريبات مشتركة لمكافحة الإرهاب لمكافحة الاتجار غير المشروع بالأسلحة والذخائر والمتفجرات ، والتعاون في تحديد قنوات اختراق الأفراد وقطعها ، وتعزيز تبادل المعلومات الاستخبارية الدولية لمكافحة الإرهاب وتبادلها. استضافة المنتدى الدولي "سور الصين العظيم" حول موضوع مكافحة الإرهاب ، والمشاركة بنشاط في الآليات المتعددة الأطراف لمكافحة الإرهاب مثل مجموعة عمل مكافحة الإرهاب التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ والمنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب. إجراء مشاورات ثنائية لمكافحة الإرهاب مع الدول المعنية. تعزيز إنشاء آلية تعاون وتنسيق لمكافحة الإرهاب للقوات المسلحة لأفغانستان والصين وباكستان وطاجيكستان ، وعقد اجتماعين لكبار القادة العسكريين ، وإجراء التبادلات والتعاون لمكافحة الإرهاب ، والحفاظ بنشاط على الأمن الإقليمي.
ملاحظات ختامية
السلام هو التطلع المشترك لشعوب جميع البلدان ، والتنمية هي الموضوع الأبدي للمجتمع البشري. في مواجهة التحديات الأمنية العالمية المتزايدة التعقيد واختيار المكان الذي تسير فيه التنمية البشرية على مفترق طرق ، تعتقد الصين اعتقادًا راسخًا أن الهيمنة والتوسع سيفشلان في نهاية المطاف ، وينبغي تقاسم الأمن والازدهار. ستتمسك الصين بطريق التنمية السلمية وستعمل مع شعوب جميع الدول للحفاظ على السلام العالمي وتعزيز التنمية المشتركة.
في العصر الجديد ، سيتبع الدفاع الوطني الصيني ، مسترشدًا بفكر شي جين بينغ بشأن تعزيز الجيش ، طريق تعزيز الجيش بالخصائص الصينية والمضي قدمًا بشجاعة نحو الهدف الكبير المتمثل في بناء جيش على مستوى عالمي من جميع النواحي. إن الجيش الصيني عازم وواثق وقادر على التغلب على جميع التهديدات والتحديات ، ويقدم دعمًا استراتيجيًا قويًا لتحقيق الحلم الصيني بالتجديد العظيم للأمة الصينية ، وتقديم مساهمات جديدة وأكبر في خدمة بناء مجتمع مصير مشترك للبشرية.
