نص/"Tsinghua Financial Review" محرر كبير تشين تينغ

تم تعيين خصم ضريبة المعاشات الشخصية الجذابة أخيرًا! استضاف رئيس الوزراء Li Kekiang من مجلس الدولة اجتماعًا تنفيذيًا لمجلس الدولة في 26 سبتمبر للإشارة إلى أن المعاشات الشخصية لدعم سياسة التنمية والعمليات التجارية ستساعد بشكل أفضل على تلبية احتياجات الجماهير وتحسين مستوى الضمان. قرر الاجتماع تنفيذ خصومات ضريبة الدخل الشخصية على المعاشات الشخصية لدعم السياسة والعمليات التجارية: يتم خصم الدافع عن طريق الضريبة مقدمًا بحد أقصى 12000 يوان سنويًا.

يقترح الخبراء أنه في المستقبل ، يمكننا الاستمرار في توسيع الأساليب التفضيلية الضريبية ، مثل زيادة مبلغ دفع المزايا الضريبية في الوقت المناسب ، وإنشاء آلية تحصيل معتدلة ومرنة ، والنظر في سياسات الدعم المالي.

في أبريل 2022 ، أصدر المكتب العام لمجلس الدولة "الآراء حول تعزيز تطوير المعاش الشخصي" (المشار إليها فيما يلي باسم "الآراء") ، وكانت خطة العمود الثالثة لتأمين الوقف واضحة رسميًا. ذكرت "الآراء" أن العمال الذين شاركوا في التأمين الأساسي للموظفين الحضريين أو التأمين الأساسي للوقوف للسكان الحضريين والريفيين في الصين يمكنهم المشاركة في نظام التقاعد الشخصي.

وفقًا لبيانات وزارة الموارد البشرية والشؤون الاجتماعية ، اعتبارًا من عام 2021 ، كان عدد التأمين الأساسي للمعاشات التقاعدية لموظفي الحضر 48.074 مليون (349.17 مليون موظف مشاركين في موظفي التأمين) ، وعدد التأمين على المعاشات الحضرية والريفية كان السكان 54.797 مليون (كان العدد الفعلي من الفوائد 162.13 مليون.

من المفهوم أن المعاشات التقاعدية الشخصية ستنفذ نظام حساب شخصي ، ويتحمل المشاركون الدفع بالكامل ويتراكم بالكامل. يقوم المشاركون بإنشاء حساب معاش شخصي من خلال منصة خدمة إدارة معلومات التقاعد الشخصية. تم إغلاق حساب صندوق المعاشات الشخصية ، وحقوقه ومصالحه مملوكة للمشاركين. عندما يستوفي المشاركون شروط الاستلام ، يمكنهم اختيار الحصول على مجموعة شهرية أو ثانوية أو واحدة من الوقت. تقوم البنوك التجارية بتحويل أموال حساباتهم الشخصية إلى حسابات مصرفي بطاقة الضمان الاجتماعي الشخصية للمشاركين وفقًا لخياراتهم الشخصية.

في الوقت نفسه ، يمكن للمشاركين أيضًا اختيار أموال صناديق التقاعد الشخصية للاستثمار. يمكن استخدام أموال حساب المعاشات الشخصية لشراء المنتجات المالية التي تلبي إدارة الثروة المصرفية المنصوص عليها ، ودائع الادخار ، والتأمين على المعاشات التقاعدية التجارية ، والأموال العامة ، والصناديق العامة ، وما إلى ذلك. والتركيز على تفضيلات القيمة طويلة المدى التي تلبي تفضيلات المستثمرين المختلفين.

أثناء دفع الضمان الاجتماعي ، يشارك الموظفون طوعًا في نظام التقاعد الشخصي. بعد الوصول إلى سن التقاعد في المستقبل ، يمكنهم الحصول على معاشات الضمان الاجتماعي والمعاشات الشخصية في نفس الوقت.

الهبوط التفضيلي الضريبي: دخل الاستثمار ليس ضريبة مؤقتًا ، ويتراجع العبء الضريبي الفعلي لتلقي الإيرادات إلى 3

يعد دعم الخصم الضريبي محركًا مهمًا لتعزيز العمود الثالث للمعاشات التقاعدية ومفتاح توجيه الأفراد للمشاركة في إنشاء استثمار معاش شخصي. في الآونة الأخيرة ، هبطت الخصومات الضريبية أخيرًا. قرر الاجتماع التنفيذي لمجلس الدولة الذي عقد في 26 سبتمبر تنفيذ ضريبة الدخل الشخصية للمعاشات الشخصية لدعم السياسة والعمليات التجارية: تم خصم الدافع عن طريق الضريبة مقدمًا بحد أقصى 12000 يوان سنويًا. لقد انخفض العبء الضريبي الفعلي من 7.5 إلى 3 .

قال يانغ كي ، الباحث الأول في قسم تطوير منتجات Wanjia Fund ، إنه هذه المرة ، أكدت الجمعية الوطنية في كثير من الأحيان الحصة الضريبية ، وكان مبلغ الخصومات الضريبية للضرائب الفردية 12000 يوان/السنة. والثاني هو تأكيد نموذج التميز الضريبي. وفقًا لقرار مجلس الدولة ، يتم خصم الدفع قبل الدفع. والثالث هو خفض معدل الضريبة في مرحلة الاستلام. معدل الضريبة المنصوص عليه في الطيار المعاش التقاعدي في عام 2018 هو 7.5 ، وغالبا ما يقلل الوطني من معدل الضريبة إلى 3 . اعتبارًا من 1 يناير هذا عام.

وقال تشانغ تشانغ لين: "يتم تخفيض العبء الضريبي الفعلي في وقت دفع الدفعة من 7.5 إلى 3 . هذا كبير ، مما سيقلل من العبء على المعاشات التقاعدية المستقبلية. هذا جيد جدًا."

في وقت مبكر من أبريل 2018 ، من أجل الترويج لتطوير المعاشات الشخصية ، أصدرت وزارة المالية وغيرها من الإدارات الخمسة "إشعارًا بتنفيذ طيار التأمين على المعاشات التجارية للدفاع عن الضرائب". تنفذ الحديقة الصناعية العمل التجريبي من الضرائب الشخصية المؤجلة التأمين على المعاشات التقاعدية ، مما يسمح لشركة التأمين بدفع أقساط التأمين قبل الضرائب ، ودفع الضرائب عند تلقي أقساط التأمين.

ومع ذلك ، من منظور الطيار للتأمين على المعاشات التجارية المتأخرة ، تكون التغطية ضيقة ، والخصم لا يكفي ، والجاذبية ليست قوية. وفقًا لبيانات CBRC ، اعتبارًا من نهاية عام 2021 ، كان الدخل المتميز للمنتج التجريبي 630 مليون يوان ، والذي كان بعيدًا عن توقعات السوق.

أشار تشو جونشنغ ، رئيس مركز أبحاث التأمين والمعاشات التقاعدية في الصين بجامعة تسينغهوا في كلية وودوكو المالية بجامعة تسينغهوا ، إلى أنه في طيار الضرائب السابق الضريبي ، تم اعتماد معدل الضريبة الفعلي في طيار مرحلة التراجع ، التي خفضت إلى حد كبير تغطية السياسة الضريبية التفضيلية. عدد الأشخاص الذين لديهم عدد كبير من الدخل المنخفض -الدخل أقل من معدل الضريبة على معاشات التأخير الضريبية. إذا شاركوا ، فلن يتمتعوا فقط بتأثير ضريبة الضرائب المؤجل فحسب ، بل يزيد من العبء الضريبي. لذلك ، يمكن تقليل معدل الضريبة الفعلي في مرحلة الاستلام إلى حد كبير ، ويمكن تشجيع مشاركة مجموعات الضرائب المنخفضة الدخل ، ويمكن توسيع تغطية المعاشات الشخصية ، ويتم تحقيق أهداف السياسة بشكل أفضل.

في المستقبل ، يمكن اعتماد نظام أكثر مرونة لزيادة تحسين الخصومات الضريبية

يعتقد Zhu Junsheng أنه في المستقبل ، يمكن أن يزيد من مبلغ الدفع للاستمتاع بالضريبة والاستفادة في الوقت المناسب. في الوقت الحالي ، يتم التوصية بمعايير خصم ما قبل الضريبة البالغ 12000 يوان سنويًا. زيادة معيار خصم ما قبل الضرائب للتأمين التأمين على الضرائب. على سبيل المثال ، يتم زيادة الحصص السنوية إلى 24000 يوان أو 36000 يوان. في الوقت نفسه ، من الضروري إنشاء آلية تعديل ديناميكية للزيادة الأسية والمرتبطة في حصة الخصم ونمو متوسط الرواتب الاجتماعي. في المستقبل ، مع مستويات التنمية الاقتصادية ودخل ، فإن الزيادة الديناميكية في حصة خصم الضرائب .

بالإضافة إلى ذلك ، اقترح Zhu Junsheng أيضًا توسيع طرق التفضيل الضريبي. في السابق ، تم اعتماد طياري التأمين على المعاشات التجارية المؤجلة للضريبة الشخصية والمعاشات الشخصية الحالية لتبني نموذج الضرائب المؤجل لـ EET (لا تقم بالضرائب على روابط الدفع والاستثمار ، وروابط تحصيل الضرائب). لا يمكن الاستمتاع بالمجموعة لأن الدخل يفشل في الوصول إلى نقطة البداية ، وهو ما لا يفضي إلى تحسين عدالة وتغطية النظام. وفقًا للتجربة الدولية ، يمكن أن تفكر المعاشات الشخصية أيضًا في أخذ الإعانات المالية المباشرة ، مثل خطة معاشات Riste الألمانية.

تضع أبحاث Citic Securities اقتراحات التحسين الأربعة حول خصومات ضريبة المعاشات الشخصية المستقبلية:

الأول هو زيادة الحد الأعلى لدفع 12000 يوان بشكل كبير ، أو زيادة القنوات الرأسمالية لتحويل الأقساط على الشركات: على الرغم من أن الجيش الجمهوري الايرلندي في الولايات المتحدة ينص أيضًا على الحد الأعلى لدفع 6000 دولار أمريكي سنويًا (7000 دولار/ السنة) المصدر هو نقل المعاشات مثل 401k والمؤسسات الأخرى ، وليس الدفع الشخصي ؛

ثانياً ، يوصى بترقية الأشياء المشاركة من الأفراد إلى أفراد الأسرة لتوسيع نطاق المشاركة: بموجب نظام ضريبة الدخل الشامل للعائلة ، يمكن خصم تكلفة تربية الأطفال والرعاية للمسنين. يتم تضمين التأمين أيضا في نطاق الخصم.

والثالث هو إنشاء آلية جمع معتدلة ومرنة: عندما لم يتم تشكيل مفهوم الاستثمار الطويل للمقيمين ، من أجل تعزيز مشاركة السكان ، وخاصة الشباب ، يجب إنشاء آلية جمع معتدلة ومرنة أصول حساب الذهب ، إلخ.

رابعًا ، يتم تنفيذ الترتيبات الضريبية المتمايزة ، ويعتبر سياسة الدعم المالي: جاذبية الضرائب الفردية المؤجلة إلى مجموعات منخفضة الدخل محدودة. نوصي بالاعتماد على التجربة الناجحة للدعم الزراعي الجديد والسياسات التأمينية الزراعية لزيادة يعتمد الاستثمار المالي طريقة دعم مشتركة للحكومة المركزية+الحكومة المحلية ، والتي لديها فرق في تعزيز مشاركة الأفراد في مناطق مختلفة في مناطق مختلفة.