أمس، أصدرت خطة إصلاح مجلس الدولة محددة، رسميا المؤتمر الشعبي الوطني لمناقشته وإقراره.

تقرير كامل كمية كبيرة من المعلومات، هناك العديد من النقاط المضيئة. وهذه واحدة، واحدة من درجة أكثر المواضيع التي نوقشت، هو " الضرائب تحصيل الضرائب الإصلاح ونظام إدارة ".

كتب الملف: مكتب الضرائب المحلية المقاطعات والضرائب المحافظات التالية والالتزام الدقيق لمجال الضرائب، وجمع الإيرادات غير الضريبية ومجال إدارة واجبات أخرى. بعد المكتب الوطني الضريبة ضريبة محلية، وتنفيذ ادارة الدولة للضرائب والمحافظات (المناطق الذاتية الحكم والبلديات) الرئيسية الحكومة الشعبية لقيادة مزدوجة ونظام الإدارة.

اندماج دولة والمحلية الضرائب، لنكون صادقين، وتناقش لسنوات عديدة في الموضوع القديم، هناك وجهات نظر جميع الأطراف. ثم، بعد أن اقترحت مجلس الدولة رسميا الإصلاح، فإننا يجب أن ننظر إلى ما تقوم به؟

مؤخرا، فارس الجزيرة للاستشارات أكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية الباحث المالية، مكتب ابحاث الضرائب تشانغ بن وأخت صديق جزيرة الشمس الحارقة . النظام الضريبي ابحاث سابق لسنوات عديدة، بلدنا هو مألوف جدا مع الإصلاح الضريبي، والعمل الأخير في خط مصلحة الضرائب محافظة على مستوى المدينة لسنوات عديدة، يدرك جيدا الوضع من القاعدة الشعبية.

وفيما يلي مقابلة مع سجل:

1. جزيرة فارس: هل لك أن تخبرنا عن تاريخ ضريبة بسيطة، وضريبة الأرض؟

تشانغ بن : وينقسم الوكالات المحلية الوطنية ودعم التدابير في الإصلاح الضريبي عام 1994.

في عام 1994 بدأت الصين فى تنفيذ نظام الإدارة المالية النظام الضريبي، ويستند مضمونها الرئيسي على الإصلاح الضريبي، وتغيير الممارسات السابقة من نظام التعاقد المالي، كل ضريبة الضرائب مقسمة إلى ضريبة المركزية والضرائب المحلية والضرائب المشتركة.

في سياق آخر، هدف مهم من الإصلاح الضريبي لزيادة الإيرادات، "نسبتين"، وهذا هو، حصة الإيرادات من الناتج المحلي الإجمالي و إيرادات الحكومة المركزية في الايرادات المالية الوطنية . تحسين "نسبة اثنين" سوف تساعد على تعزيز القدرة على السيطرة الكلية وإعادة توزيع القدرة المالية للحكومة المركزية.

وفقا لذلك، من أجل ضمان مجموعة كاملة وفي الوقت المناسب من عائدات الضرائب للحكومة المركزية، مع تعزيز تحصيل الضرائب وإدارة الإدارة المحلية والإقليمية وتنقسم إلى السلطات الضريبية التالية والدولة للضرائب مكتب الضرائب المحلية.

2. جزيرة فارس: لماذا فرضت بعد 24 عاما، والآن لدينا لضريبة الدمج وضريبة الأراضي ذلك؟

تشانغ بن : ونتيجة لدعم تدابير 1994 الإصلاح الضريبي، في ظل الظروف التاريخية السائدة، مقسمة كالات الضريبية الوطنية والمحلية للعب مبادرة المركزية والمحلية لتحسين "نسبتين" لضمان تشغيل نظام تقاسم الضرائب للعب دورها المناسب.

ولكن المشكلة أيضا يجلب الكثير من المؤسسات مقسمة، وابرزها هي التكلفة على دافعي الضرائب على الامتثال لالتزاماتها الضريبية المطلوبة الإنفاق، نسميه "متابعة التكلفة" أو "تكاليف الامتثال" زيادة كبيرة.

على سبيل المثال، تحتاج الشركة إلى دفع ضريبة القيمة المضافة لادارة الدولة للضرائب، ضرورية لمكتب الضرائب المحلية ضريبة الدخل الفردية. لفترة طويلة من الزمن، كما النظام الضريبي في البلاد غير متوافق مع المشاكل المعلومات والتنسيق مثل سوء الاتصال، ودافعي الضرائب تحتاج للضريبة وضريبة الأراضي المعلومات المتعلقة الضريبية المقدمة للتكرار، وقبول تفتيش الضرائب من الهيئتين، وتكاليف الامتثال الأخرى هي أعلى .

من وجهة نظر الإصلاح الضريبي في السنوات الأخيرة، مع "كامب تغييرها بواسطة" التقدم المستمر، والضرائب التجارية الرئيسية كضريبة المحلية المفروضة أساسا من مكتب الضرائب المرحلة النهائية المحلية من التاريخ، ونطاق تحصيل الضرائب والواجبات تحصيل الضرائب وقع جدا التغييرات الكبيرة التي تهيئة الظروف للبلاد توحيد الضرائب.

الشمس الحارقة : ارتفاع تكلفة الامتثال لهذا حقا لمست لي. مصلحة الضرائب وإدارة الإيرادات الداخلية في صالحنا، مفصولة على بعد حوالي 40 دقيقة بالسيارة. الوقت مشغول، بدءا من صف دافعي الضرائب ساعتين، ما لا يقل عن نصف صف واحد، حتى أنه بعد الانتهاء من عمله من IRS للذهاب إلى الإيرادات الداخلية، قد يكون لقضاء يوم واحد .

وجولة، وتكاليف الامتثال دافعي الضرائب عالية، وتكلفة وكالات جمع الطبيعي جمع لا تكون منخفضة. لذا، على طول، قوم على وجود لجعل الضرائب وضريبة الأراضي توحيد صوت.

3. جزيرة فارس: ولكن هذه الظواهر المذكورة أعلاه، في السنوات الأخيرة ويبدو أن تحسنت إلى حد ما؟

تشانغ بن : دافعي الضرائب اثنان أشواط، وتكاليف الامتثال هي أعلى الظاهرة تحسن كبير نسبيا في السنوات الأخيرة. هذا هو في المقام الأول لأن السلطات الضريبية تنفذ " اللباس أنبوب التصريف "الإصلاح"، ولكن أيضا الحق ولكن أيضا مسؤولية "لدافعي الضرائب عن طريق خفض موافقة مسبقة، ونظام وسلسلة من الإصلاحات لتبسيط عملية تقديم الضريبة تقديم.

من ناحية أخرى، أطلقت في عام 2015 " تعميق خطة الضرائب، وجمع الضرائب لإصلاح الأراضي ونظام إدارة " تعزيز البلدان الشريكة الضرائب، من خلال "تصويب جمع وفصل الواجبات"، "الضريبة المشتركة" وغيرها من التدابير إلى حد كبير الحد من دافعي الضرائب اثنان أشواط، وملء المتكررة وغيرها من القضايا. ولكن "التعاون لا دمج" الإصلاح فشلت في حل المشكلة، هناك العديد من المشاكل.

الشمس الحارقة : لوضعها بصراحة، الضرائب المشتركة ما يعادل شخصين للقيام شريك تجاري، الذي يقود، الذي هو القضايا الثانوية ليست كذلك، فإن الوضع سيكون اثنين من المعارك ؛ بالإضافة إلى ذلك، هناك مشكلة كبيرة في إدارة شؤون الموظفين. من جهة، وهو قدرة الخدمة العامة متطلبات تصبح أعلى، تتطلب الموظفين لا يفهم سوى ضريبة العمل وضريبة الأراضي أيضا فهم الأعمال التجارية، والكثير من المتاعب.

من ناحية أخرى، منذ الضريبة هي وحدة مجالس المحافظات، غير مباشرة تحت وكالة الضرائب المركزية، فمن الصعب أن يكون لديك ملف لتقييد سلوك الموظفين من المستويين المؤسسي ، أكثر أو أقل نوعا، وهو نوع Ganhaoganhuai، حتى تفعل أكثر ولكن أقل تأخذ الأمر على محمل الجد الذين يرغبون في العمل؟

ثم هناك المخاطر الأمنية تذكرة . منذ مكتب مشترك، وهما الموظفين على كلا الجانبين مصادر تلك المعلومات الأساسية مثل فواتير حساب بعضها البعض، بل هو عرضة للحوادث.

4. جزيرة فارس: بالإضافة إلى خفض تكلفة متابعة دافعي الضرائب، بلد التوحيد الضريبي هناك أي أسباب أخرى؟

تشانغ بن : دمج الإيجار البلاد لديها دور مهم جدا في تحسين عمليات جمع والإدارة، وتحسين كفاءة التحصيل.

من اتجاه التنمية مستقبل الإصلاح الضريبي، ومستقبل ونحن نريد لتعزيز ضريبة الدخل الشخصي شاملة جنبا إلى جنب مع الإصلاح تصنيف، والحاجة إلى كائن مجموعة الأشخاص الطبيعيين دافعي الضرائب. منذ تدفق الأشخاص الطبيعيين في البلاد، وسوف يكون هناك مصدر للدخل في جميع أنحاء المنطقة، هذا وسوف تكون قاعدة بيانات ونظام المعلومات الموحد وتحسين موارد التكوين جمع الوطني ومتطلبات أعلى. في هذه الحالة، وضريبة الأراضي الوطنية مجتمعة هي أيضا أهمية أكثر أهمية لتحسين كفاءة التحصيل.

المصدر / فارس الجزيرة

تحرير / وو بينغ