في مساء يوم 16 مايو 1979 ، غادر الكابتن وقائد الشركة لين تشنغ يي البالغ من العمر 27 عامًا كينمن ، تايوان ، وسبح عبر البحر إلى ساحل شيامن ، فوجيان ، على بعد أكثر من 2000 متر.
بعد ظهر أحد الأيام في أوائل ربيع عام 2019 ، في مكتب جذاب وأنيق في حديقة لانغرون بجامعة بكين ، فتح جاستن ييفو لين البالغ من العمر 67 عامًا الباب وابتسم وصافحني للترحيب بزيارتي.
في غضون ذلك ، مرت 40 سنة كاملة.
في السنوات الأربعين الماضية ، غيّر Lin Zhengyi اسمه منذ فترة طويلة إلى Lin Yifu. أصبح قائد الشركة في شركة Kinmen Mashan سلطة في دائرة الاقتصاد الصيني. لم يعمل فقط كنائب متفرغ لرئيس مجلس الإدارة الاتحاد الصيني للصناعة والتجارة ، ولكن أيضا شغل منصب كبير الاقتصاديين ونائب رئيس البنك الدولي. في ديسمبر من العام الماضي ، بمناسبة الذكرى الأربعين للإصلاح والانفتاح ، أصبح جاستن ييفو لين أحد رواد الإصلاح المائة الذين أشادت بهم اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة لمساهمته في نظرية التحول الاقتصادي.
هذا العام هو أيضًا العام العاشر الذي اقترح فيه جاستن ييفو لين رسميًا اقتصاديات هيكلية جديدة. الآن ، إحدى هويات لين ييفو هي عميد معهد الاقتصاد الهيكلي الجديد في جامعة بكين. في السنوات الأخيرة ، تكهن العالم الخارجي مرارًا وتكرارًا: هل سيصبح أول اقتصادي صيني يفوز بجائزة نوبل بناءً على الاقتصاد البنيوي الجديد؟
عندما طرحت هذا السؤال على جاستن لين ، أجاب بابتسامته المميزة: "لم أفكر في ذلك أبدًا." ثم أضاف: "في عام 1995 ، في مقال التهنئة الخاص بي في الذكرى الأربعين للبحوث الاقتصادية ، توقعت أن سيكون القرن قرن الاقتصاديين الصينيين ، قرن ولد فيه سادة الاقتصاد بأعداد كبيرة في الصين. إنها مسألة وقت فقط قبل أن يفوز الاقتصاديون الصينيون بجائزة نوبل في الاقتصاد ، وليس واحدًا أو اثنين ، ولكن لست أنا ، ولكن الجيل القادم أو جيلين ".
من وجهة نظر لين ييفو ، من آدم سميث إلى الحرب العالمية الثانية ، كان معظم الاقتصاديين المشهورين في العالم بريطانيين ، أو أجانب يعملون في بريطانيا ، لأن مركز الاقتصاد العالمي كان في بريطانيا. بعد الحرب العالمية الثانية ، كان كبار خبراء الاقتصاد في العالم إما أميركيين أو أجانب يعملون في الولايات المتحدة لأن الولايات المتحدة حلت محل بريطانيا.
"في عشرينيات وثلاثينيات القرن الماضي ، ستصبح الصين بالتأكيد أكبر اقتصاد في العالم ، وستكون الظاهرة الاقتصادية التي تحدث في الصين بالتأكيد أهم ظاهرة اقتصادية في العالم ، وستكون النظرية التي تفسر الظاهرة الاقتصادية للصين هي بالتأكيد النظرية الأكثر تأثيرًا. ، يصبح الاقتصادي الذي يقترح هذه النظرية أستاذًا في علم الاقتصاد ".
ومع ذلك ، كان لين ييفو محاطًا ليس فقط بالثناء ، ولكن أيضًا ببعض الشكوك. سألته ، في ذهنه ، ما الذي يصنع الاقتصادي الجيد؟
قال جاستن ييفو لين بصرامة: "الغرض من النظرية هو مساعدة الناس على فهم العالم وتغيير العالم ، والنظريات التي يمكن أن تساعد الناس على تغيير العالم هي النظريات التي تساعد الناس حقًا على فهم العالم. أعتقد أن الاقتصادي الجيد يجب ألا يفعل فقط فهم كل شيء عند التعامل مع مشاكل العصر ، من الضروري فهم الأسباب الكامنة وراء المشاكل ، من هو صانع القرار وراء البحث ، وما هي الأهداف التي يريد تحقيقها عندما يواجه هذه المشكلة ، وكم عدد الموارد التي يمكنه استخدامها ، وما هي القيود التي يواجهها ، وما هي الخيارات المتاحة وما هو الخيار الأفضل للوصول إليها. ثم ، فإن كتابة هذا المنطق هي نظرية ، وهذه مهمة الاقتصادي الجيد ".
في السنوات الأربعين الماضية ، كما قال ، درس لين ييفو التنمية والتحول في الصين والدول النامية الأخرى ، ولخص النظام النظري للاقتصاد الهيكلي الجديد ، وأشار إلى مفتاحين للتنمية الناجحة لأي بلد: " سوق فعال "و" سوق كفؤ "للحكومة.
إنها مصادفة تمامًا أن 40 عامًا قضاها لين ييفو في الصين القارية تزامنت أساسًا مع 40 عامًا من الإصلاح والانفتاح في الصين. تنهد لي أنه ، كخبير اقتصادي ، كان قادرًا على التزامن مع الإصلاح والانفتاح في الصين ، وشارك في البحوث الاقتصادية في مثل هذه الحقبة العظيمة ، ولاحظ التغيرات الاجتماعية العظيمة التي روج لها الإصلاح والانفتاح ، بل وشارك في بعض الإصلاحات. وسياسات الانفتاح. المناقشة حقا محظوظة.
تحدثنا في Langrun Garden عن السنوات الأربعين الماضية ، وكذلك عن الحاضر والمستقبل. على الرغم من أنه قد تجاوز بالفعل عامه الستين ، إلا أن جاستن ييفو لين لا يزال متعجرفًا: "إذا تركني الله لمدة 30 عامًا أخرى ، أود الاستمرار في اغتنام فرص العصر ، وتعميق الابتكار النظري ، والمساهمة في تحقيق حلم الصين وازدهار الدول النامية الأخرى ".
الملف الشخصي للشخصية:
جاستن ييفو لين: المعروف سابقًا باسم Lin Zhengyi ، غير حزبي ، ولد في ييلان ، تايوان في أكتوبر 1952 ، دكتوراه في الاقتصاد من جامعة شيكاغو ، أستاذ بجامعة بكين. اعتاد أن يكون نائب رئيس اتحاد الصناعة والتجارة لعموم الصين ، وكبير الاقتصاديين والنائب الأول لرئيس البنك الدولي.
وهو حاليًا عضو في اللجنة الدائمة للجنة الوطنية الثالثة عشرة للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني ، ونائب مدير اللجنة الاقتصادية ، ومستشار مجلس الدولة ، ونائب رئيس لجنة خبراء الخطة الخمسية الثالثة عشرة ، وعميد لجنة الخبراء. معهد الاقتصاد الهيكلي الجديد ، كلية التعاون والتنمية فيما بين بلدان الجنوب ، والعميد الفخري لمعهد التنمية الوطني بجامعة بكين. في ديسمبر 2018 ، حصل على لقب "رائد الإصلاح" في الإصلاح والانفتاح في الصين.
الفصل الأول: مجهولو الأصل
جاو يوان : عندما تطأ قدمك شاطئ شيامن قبل 40 عامًا ، هل فهمت الوضع في البر الرئيسي؟
جاستن ييفو لين : عندما كنت في تايوان ، أولت اهتمامًا كبيرًا لجميع أنواع المعلومات من البر الرئيسي ، وكنت واضحًا بشأن الإنجازات والنكسات بعد عام 1949. لقد أحببت التاريخ منذ أن كنت طفلاً ، وأنا مقتنع بأن إعادة توحيد الوطن الأم يفضي إلى تجديد شباب الشعب والأمة على جانبي المضيق. ومع ذلك ، عندما بدأت الجلسة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الحادية عشرة في الإصلاح والانفتاح ، بعد 40 عامًا ، سيحدث مثل هذا التغيير الذي يهز الأرض. لم أكن أتوقع ذلك. لا أعتقد أن أي شخص في العالم يمكنه تخيلها في ذلك الوقت ، بما في ذلك الرفيق شياو بينغ نفسه.
جاو يوان : بشكل غير متوقع ، لأنها اخترقت النظرية الاقتصادية للعام؟
جاستن ييفو لين : في ذلك الوقت ، طرح الرفيق شياو بينغ هدف مضاعفة أربع مرات في 20 عامًا ، وتعني مضاعفة النمو أربع مرات متوسط نمو سنوي يبلغ 7.2. في ذلك الوقت ، كانت هناك نظرية في اقتصاديات التنمية تسمى نظرية معدل النمو الطبيعي ، والتي اعتقدت أنه فقط بعد تعافي دولة ومجتمع بعد أن دمرته الحروب والكوارث الطبيعية الكبرى ، يمكن أن يصل معدل النمو الاقتصادي إلى 7 لعدة متتالية. سنوات ، ومن المستحيل على الوضع أن ينمو بمثل هذا المعدل المرتفع.
لذلك ، فإن أول رد فعل لي على التضاعف أربع مرات خلال 20 عامًا هو أن هذا هدف سياسي يتمثل في "رفع القانون إلى أعلى مستوى ممكن" ، وسأرفع هدفًا مرتفعًا نسبيًا لتشجيع الجميع ، وسأسعى جاهدين في هذا الاتجاه. ذات مرة ، سألت البروفيسور بورنيت ، الذي كان في زيارة من جامعة نيويورك إلى جامعة بكين في ذلك الوقت ، هل من الممكن للصين أن تحقق هذا الهدف؟ كما أنه يعتقد أن ذلك مستحيل.
تم طرح هذا الهدف في الأيام الأولى للإصلاح والانفتاح ، وأعتقد أن معظم الناس يعتقدون أنه من المستحيل تحقيقه. لكن بالنظر إلى ذلك الآن ، فإن متوسط معدل النمو السنوي لدينا ليس 7.2 ، ولكن 9.4 ، وليس 20 عامًا من التطوير المستمر ، ولكن 40 عامًا. لا يوجد سوى فارق قدره 2.2 نقطة مئوية بين 9.4 و 7.2 ، ولكن إذا تطورنا بنسبة 7.2 لمدة 40 عامًا ، فإن المقياس الاقتصادي الحالي لبلدي هو 16 ضعفًا عن عام 1978 ، ونتيجة التنمية عند 9.4 هي 36 ضعفًا. عام 1978. من كان هذا في ذلك الوقت؟ ولم يكن متوقعًا.
جاو يوان : عندما وصلت إلى البر الرئيسي لأول مرة ، ما هو الانطباع الذي تركته ورائك؟
جاستن ييفو لين : التصور المباشر ضعيف للغاية ، الطريق الدائري الثاني في بكين لم يتم بناؤه بعد ، أطول مبنى في المدينة هو فندق بكين في الطابق 17. في ذلك الوقت ، كان هايديان شارعًا صغيرًا به منازل قديمة ومنخفضة. من المدينة إلى جامعة بكين ، بعد Xizhimen ، حديقة الحيوانات هي الريف ، والمنطقة المحيطة بجامعة بكين مقفرة للغاية.
ومع ذلك ، فإن الفقر مجرد مظهر. على الرغم من فقر الجميع ، إلا أن المجتمع مليء بالحيوية والأمل. من ناحية ، تمت الإطاحة بـ "عصابة الأربعة" ، والمزاج مريح نسبيًا ؛ من ناحية أخرى ، والأهم من ذلك ، بدأ الإصلاح والانفتاح ، والجميع مليء بالتوقعات المستقبلية ، ومليئة بالثقة والوضع من جميع جوانبه يتغير باستمرار .. يتحسن المجتمع كله يزدهر. يشبه هذا الوضع إلى حد ما الانطباع الذي كان لدي عن تايوان في الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي.
جاو يوان : بعد عودتك إلى البر الرئيسي ، لماذا اخترت الذهاب إلى جامعة بكين؟
جاستن ييفو لين : الغرض من عودتي هو المساهمة في بناء الوطن الأم ، الأمر الذي يتطلب مني فهمًا كافيًا لنظام ومجتمع البر الرئيسي. التعليم الذي تلقيته في تايوان في الماضي كان يفتقر إلى جزء الاشتراكية. لذلك بعد أن جئت ، أعربت عن أملي في أن أتمكن من الذهاب إلى الجامعة للدراسة. الاتصال الأول لم يكن جامعة بكين ، لكن تلك الجامعة كانت لديها مخاوف ، بعد كل شيء ، كان أصلي غير واضح بعض الشيء. لحسن الحظ ، اتصلت بجامعة بكين في وقت لاحق ، وكان المعلمون هنا منفتحين للغاية وقبلوني.
جاو يوان س: هل ذهبت إلى جامعة بكين مباشرة للعثور على قسم الاقتصاد؟
جاستن ييفو لين :حقا. لأنني درست ماجستير إدارة الأعمال في جامعة تشنغتشي الوطنية في تايوان ، وقبل ذلك ، درست الآلات الزراعية في جامعة تايوان لمدة فصل دراسي واحد ، ثم التحقت بالمدرسة العسكرية.
إذا نظرنا إلى الوراء الآن ، فأنا ممتن جدًا للبروفيسور Zhang Youren من قسم الاقتصاد في جامعة بكين. لقد كان مشرفًا على أطروحة الماجستير. علمني الاقتصاد السياسي الماركسي ، لا سيما حقيقة أن القاعدة الاقتصادية التي كشفت عنها المادية التاريخية تحدد البنية الفوقية ، والبنية الفوقية تتفاعل مع القاعدة الاقتصادية. بدأ الاقتصاد الهيكلي الجديد الذي اقترحته لاحقًا من عامل الموهبة للاقتصاد في كل نقطة زمنية ، لاستكشاف الاختيار الداخلي للتقنيات والصناعات التي تحدد مستوى الإنتاجية وطرق الإنتاج ، ثم استكشاف التكيف الناعم والصعب مع الصناعات والتقنيات. ينبع خط التفكير هذا من المادية التاريخية التي تحدد القاعدة الاقتصادية للماركسية البنية الفوقية.
الفصل 2: رسائل من شولتز
جاو يوان س: ما هي فرصتك للدراسة في جامعة شيكاغو؟
جاستن ييفو لين : لقد كانت فرصة خاصة بالفعل ، لأنني لم أبادر للتقدم إلى جامعة شيكاغو. في عام 1980 ، قام البروفيسور شولتز من قسم الاقتصاد بجامعة شيكاغو بزيارة جامعة فودان في شنغهاي لمدة شهر ، وكان قد فاز في العام السابق بجائزة نوبل في الاقتصاد. مر ببكين في طريق عودته إلى الصين ، ودعته جامعة بكين لإلقاء محاضرة ، وأذكر أن العنوان كان "دور رأس المال البشري في التنمية الاقتصادية".
في ذلك الوقت ، كلفتني المدرسة بأن أكون مترجمًا في الموقع. في الواقع ، معرفتي بالاقتصاد محدودة للغاية ، لكن لحسن الحظ شرحها بطريقة بسيطة ويمكنني فهمها. من خلال تعبيرات وردود أفعال الجمهور ، كان يعتقد أن ترجمتي كانت جيدة ، وبعد عودتي إلى الصين ، كتب لي رسالة تدعوني للدراسة في جامعة شيكاغو.
العمل في مكتب أثناء العمل في البنك الدولي
جاو يوان : برسالة البروفيسور شولتز ، هل سار طريق الدراسة في الخارج بسلاسة؟
جاستن ييفو لين : سارت الأمور على ما يرام ، لأنه بادر بالدعوة. ومع ذلك ، وفقًا للوائح ، كان اختبار TOEFL لا يزال مطلوبًا ، وفي ذلك الوقت ، لم يكن هناك اختبار TOEFL في الصين. في سبتمبر 1981 ، فكرت جامعة شيكاغو في حل بديل وعينت طالبًا دوليًا من جامعة شيكاغو في جامعة بكين لإحضار مجموعة من أوراق اختبار إتقان اللغة الإنجليزية الأمريكية لتحل محل اختبار TOEFL.
الامتحان رسمي للغاية ويجب إكماله في الوقت المحدد. لقد بدأت في تعلم اللغة الإنجليزية في المدرسة الإعدادية في تايوان ، وكان لدي أساس معين ، لذلك أبليت بلاءً حسنًا في الاختبار. قدمت جامعة شيكاغو منحة دراسية كاملة وذهبت للدراسة للحصول على الدكتوراه عام 1982.
جاو يوان : كانت جامعة شيكاغو تسمى آنذاك مكة للاقتصاد الحديث ، وقد استغرق الأمر منك 4 سنوات للحصول على درجة الدكتوراه في الاقتصاد ، ويقال إنك أول شخص من جيلك في الصين القارية.
جاستن ييفو لين : كنت أحد الدفعة الأولى من الأشخاص من الصين القارية للدراسة في الولايات المتحدة بعد الإصلاح والانفتاح. ذهب يي جانج وهاي وين أيضًا إلى هناك في ذلك الوقت ، وأنشأوا أيضًا الجمعية الاقتصادية الصينية للدراسة في الولايات المتحدة تنص على. ومع ذلك ، فنحن بعيدون جدًا ، ويي جانج في جامعة إلينوي ، وهاي وين في جامعة كاليفورنيا. حصلت على درجة الدكتوراه عام 1986. يجب أن أكون الأول من جيلنا في الصين ، وأنا محظوظ نسبيًا.
لقد استفدت كثيرًا من معلمين مثل شولتز وجونسون وروزين وبيكر وفوغل وغيرهم في قسم الاقتصاد بجامعة شيكاغو. أكد الاقتصاد الهيكلي الجديد الذي اقترحته لاحقًا على الجمع بين "السوق الفعال" و "الحكومة الواعدة" ، والتي كانت مختلفة عن "مدرسة شيكاغو" التي ركزت على السوق ، لكنني تعلمت من هؤلاء الأساتذة كيفية البدء من هذه الظاهرة بدلاً من النهج النظري لملاحظة وتلخيص المنطق السببي وراء ظواهر العالم الحقيقي.
أود بشكل خاص أن أشكر أساتذة الاقتصاد المعاصرين هؤلاء على مناقشتي معي على قدم المساواة ، وشجعوني ودعمني عندما كانت آرائي الأيديولوجية مختلفة بوضوح عن آرائهم. عندما أقامت جامعة شيكاغو "محاضرة جيل جونسون السنوية" في عام 2001 ، دعيت لإلقاء المحاضرة الأولى.في عام 2010 ، اقترح البروفيسور بيكر أن تكرمني جامعة شيكاغو كخريج متميز. في عام 2012 ، عندما عقدت ندوة في عيد ميلادي الستين ، سجل البروفيسور بيكر مقطع فيديو مدته 15 دقيقة خصيصًا لمناقشة كتابي الجديد "علم الوجود والعدم الأبدي" معي في نبرة أسئلة الطلاب الموجهة إلى المعلم. تعلمت منهم كيف أصبح مدرسًا وكيفية التعامل مع الابتكار النظري.
الفصل 3: تأملات في دراسة الكتب البوذية من الغرب
جاو يوان : الآن في الدوائر الاقتصادية في الداخل والخارج ، لا يزال الكثير من الناس يدعونك بالاقتصادي الزراعي. عندما كنت في جامعة شيكاغو ، تخصصت في الاقتصاد الزراعي؟
جاستن ييفو لين : في الواقع ، في قسم الاقتصاد بجامعة شيكاغو ، لم يكن هناك أبدًا مشروع خاص بالاقتصاد الزراعي. لأنهم يعتقدون أن علم الاقتصاد يدرس سلوك اختيار الأشخاص العقلانيين تحت قيود معينة. إذا تم استخدام هذه الطريقة لدراسة المشكلات الزراعية ، فهو اقتصاديات زراعية ، وإذا تم استخدامها لدراسة المشكلات الماكروسكوبية ، فهو اقتصاد كلي ، وإذا تم استخدامه لدراسة المشكلات المالية ، فهو اقتصاديات مالية. ما يقدمونه هو التدريب على طرق البحث الاقتصادي.
لدى قسم الاقتصاد في جامعة شيكاغو تقليد يقضي بمطالبة الطلاب الأجانب باستخدام ظواهر الوطن كموضوعات لأطروحات الدكتوراه الخاصة بهم. عندما اجتزت امتحان تأهيل الدكتوراه في عام 1984 ، بدأ الإصلاح والانفتاح الصيني في الريف ، وحقق بالفعل نتائج ملحوظة ، ولكن ما إذا كان الإصلاح الريفي بنظام مسؤولية عقد الأسرة باعتباره المحتوى الرئيسي صحيحًا أم خاطئًا ، فهناك الكثير المناظرات في الداخل والخارج ، لذلك حددت عنوان رسالتي للدكتوراه باسم "الإصلاح الريفي في الصين". في العشر سنوات الأولى بعد التخرج ، قمت بنشر أكثر من 20 مقالاً حول الإصلاح والتنمية الريفية في مجلات أكاديمية مشهورة عالميًا ، لذلك وصفتني الدوائر الاقتصادية في الداخل والخارج باقتصادي زراعي.
جاو يوان : ما هي الفكرة الأساسية لأطروحة الدكتوراه الخاصة بك؟
جاستن ييفو لين : في ذلك الوقت ، تغير نمط الإنتاج في المناطق الريفية في الصين من نظام فريق الإنتاج الجماعي إلى نظام المسؤولية التعاقدية للأسر المعيشية ، وحققت الزراعة أيضًا محاصيل وفيرة لسنوات عديدة. ومع ذلك ، فإن الأدبيات السائدة في دائرة الاقتصاد الدولي في ذلك الوقت كانت لا تزال تعتقد أن تخصيص الموارد للاقتصاد الجماعي كان فعالاً ، وأن حماس المزارعين للإنتاج كان عالياً. ومن الواضح أن هذا الرأي كان من الصعب تفسير التغييرات في الإصلاح الريفي في بلدي .
وفقًا لخصائص الإنتاج الزراعي ، وضعت أطروحة الدكتوراه الخاصة بي نموذجًا نظريًا لإثبات أنه في التعاونيات الزراعية الموزعة وفقًا للعمل ، يعتمد حماس مدخلات عمل المزارعين على دقة قياس العمالة. المزارع العائلية هي أنسب منظمة للزراعة. إنتاج. بناءً على البيانات التجريبية ، وجد أن ما يقرب من نصف الزيادة في الإنتاج الزراعي التي نتجت عن الإصلاح الريفي الذي بدأ في أواخر السبعينيات جاء من زيادة حماس المزارعين للإنتاج بسبب نظام المسؤولية التعاقدية للأسر المعيشية.
دعا الأستاذ شولتز أطروحة الدكتوراه الخاصة بي إلى الأدب الكلاسيكي حول الاقتصاد المؤسسي الجديد. في وقت لاحق ، وبناءً على أطروحة الدكتوراه هذه ، قمت بنشر العديد من الأوراق البحثية ، من بينها الورقة البحثية "الإصلاح الريفي والنمو الزراعي في الصين" المنشورة في "American Economic Review" في عام 1992 والتي حصلت على جائزة مركز جامعة مينيسوتا الدولي لسياسات الأغذية والزراعة. جائزة ورقة السياسة البحثية لعام 1993 ، وتم تصنيفها كواحدة من أكثر الأوراق التي تم الاستشهاد بها من قبل المؤسسة التي تستضيف SSCI ، وفازت بجائزة "Classic Citation Award".
جاو يوان : يمكن القول إن ورقتك توضح نظريًا أن مسار الإصلاح الريفي في الصين صحيح. في الأوراق المنشورة في ذلك الوقت ، ما هي النقاط الأخرى المثيرة للاهتمام التي تم طرحها؟
جاستن ييفو لين : في عام 1991 ، قمت بنشر ورقة بحثية ، وكان السؤال البحثي هو أنه بعد الانتهاء من الإصلاح الزراعي في أوائل الخمسينيات من القرن الماضي ، أطلق بلدي على الفور الحركة التعاونية الزراعية ، والتي عززت في البداية الزيادة المستمرة في الإنتاج الزراعي ، ولكنها أدت لاحقًا إلى الركود وانخفاض الإنتاج الزراعي ، الذي حدث أيضًا في الاتحاد السوفيتي والبلدان النامية الأخرى.
رسالتي تبني نموذجًا لنظرية اللعبة وتقترح أنه في ظل فرضية صعوبة الإشراف العمالي في الإنتاج الزراعي ، فإن نجاح الحركة التعاونية الزراعية يعتمد على الإشراف الذاتي للمزارعين ، والشرط الأساسي للإشراف الذاتي للمزارعين هو أن يجب أن يكون لأعضاء التعاونيات الزراعية الحق في الانسحاب. عندما يتراخى الأعضاء الآخرون ويقللون من الإنتاج الزراعي ، يمكن للأعضاء الكادحين التقاعد لحماية أنفسهم ، ويفقد المتهربون مزايا وفورات الحجم الجماعية كعقاب. في الأيام الأولى للتعاونيات ، شجعت الحكومة بشكل عام المزارعين على الانضمام إلى التعاونيات طواعية ومغادرة التعاونيات بحرية. ومع ذلك ، فإن نجاح الحركة التعاونية في المرحلة المبكرة يمكن أن يقود الناس بسهولة إلى اعتبار الأعضاء الكادحين الذين تركوا النادي عناصر سيئة تعارض الحركة التعاونية وتحرمهم من الحق في ترك النادي. وبهذه الطريقة ، لا يستطيع الأعضاء الذين يعملون بجد حماية أنفسهم عندما لا يكونون منضبطين ، وقد يكونون كسالى أيضًا ، مما يؤدي إلى انخفاض حاد في حماس الإنتاج وإنتاج التعاونية.
في عام 1992 ، جمعت أوراقًا عن الاقتصاد الزراعي في كتاب بعنوان "المؤسسة ، والتكنولوجيا ، والتنمية الزراعية في الصين" ، وفازت بجائزة Sun Yefang لعام 1993. في عام 2000 ، قمت بنشر مجموعتي الثانية من المقالات حول الاقتصاد الزراعي ، وإعادة المناقشة حول المؤسسات والتكنولوجيا والتنمية الزراعية في الصين. بسبب بحثي في الاقتصاد الزراعي ومجالاته ، تم انتخابي كعضو في أكاديمية العالم الثالث للعلوم في عام 2005 وعضوًا أجنبيًا في الأكاديمية البريطانية للعلوم في عام 2011.
الفصل 4: أن التايوانيين عادوا
جاو يوان : في ذلك الوقت ، اعتقد الكثير من الناس في الصين أنه بعد حصولك على الدكتوراه من الولايات المتحدة ، لن تعود ، أليس كذلك؟
جاستن ييفو لين : قبل عودتي إلى الصين ، اتصلت بعدة وحدات في الصين ، لكن لم يكن هناك رد في الأساس. لأنهم يفكرون كيف يمكن للشخص من تايوان أن يعود؟
عدت إلى الصين عام 1987. كان سبب بقائي عامًا إضافيًا هو أن زوجتي كانت تحضر درجة الدكتوراه في التربية الخاصة في جامعة جورج واشنطن في ذلك الوقت ، وانتظرتها لمدة عام حتى تقوم بدراسة ما بعد الدكتوراه في جامعة ييل. خلال هذه الفترة ، كانت العديد من الجامعات على استعداد لتعرض علي وظائف التدريس ، مثل UCLA ، و UC San Diego ، وما إلى ذلك. كما دعاني البنك الدولي للذهاب.
جاو يوان : سمعت أنه في ذلك الوقت ، إذا ذهبت إلى العمل ، فإن أجر يوم واحد يساوي راتب عام كامل في الصين ؛ إذا ذهبت للتدريس في جامعة كاليفورنيا ، فإن أجر اليومين يساوي الراتب المحلي طوال العام. ما الذي قرر أخيرًا العودة؟
جاستن ييفو لين : عدت عام 1979 ناهيك عن 1987! بالنسبة لي ، لم يكن هناك أي تردد بشأن مسألة العودة إلى الصين ، لأنه فقط من خلال العودة إلى الصين يمكنني تقديم مساهمة أفضل.
في الواقع ، عندما عدت ، عارضها كثير من الناس ، بمن فيهم مدرسون من جامعة شيكاغو. سألوا ماذا أريد أن أفعل؟ قلت دراسة الاقتصاد. قالوا ، إذا عدت إلى البر الرئيسي للصين ، فمن المحتمل ألا ترى أحدث الأدبيات الأجنبية ، ولا يمكن لأحد أن يناقشها. كيف يمكنك إجراء بحث؟
لكنني أعتقد أن نظرية الاقتصاد تأتي من ملاحظة وملخص للظواهر الاقتصادية. في ذلك الوقت ، كانت الصين تقوم بالإصلاح والانفتاح ، واستمر التطور الاقتصادي السريع لما يقرب من 10 سنوات. مثل هذا التحول الاجتماعي الكبير لا يمكن إلا أن يكون أفضل لوحظ من خلال التواجد هناك. ، افهم السبب وراء النجاح. إذا كنت في الخارج ، فستكون دائمًا طبقة مفصولة عنك ، تنظر إلى الزهور في الضباب. عندما عدت إلى الصين ، قد يكون هناك نقص في الأدب ، وقليل من الناس يمكنهم مناقشته ، لكنني أعتقد أن هذه ثانوية ، وأهم شيء لإجراء بحث جيد هو فهم هذه الظاهرة. في رأيي ، فقط من خلال العودة إلى الصين للمراقبة عن كثب يمكننا اغتنام الفرصة لدراسة النظرية التي قدمها الإصلاح والانفتاح.
جاو يوان : بعد عودتك إلى الصين عام 1987 ، مقارنة بزيارتك للولايات المتحدة قبل خمس سنوات ، ما الذي تغير في رأيك في البلاد؟
جاستن ييفو لين : ذهبت إلى البر الرئيسي لأول مرة عام 1979 ، وشعرت أن ندوب "الثورة الثقافية" لا تزال خطيرة نسبيًا. عندما غادرت عام 1982 ، كان لابد من توفير الكثير من الأشياء عن طريق التذاكر ، وكانت الإمدادات قليلة جدًا. كان الشعور الأول عندما عدت إلى الصين في عام 1987 مختلفًا تمامًا عن سابقه ، أي أن هناك المزيد والمزيد من الأشياء في السوق ، والسوق مزدهر ، والسلع وفيرة.
خلال ذلك الوقت ، يجب أن يقال: كان المزارعون سعداء بسبب زيادة الإنتاج والدخل ؛ كان سكان المدن سعداء لأن جميع أنواع المنتجات الزراعية والجانبية تم إثرائها ؛ كانت الحكومة سعيدة أيضًا لأن مشكلة الغذاء قد تم حلها. لم نحل مشكلة الغذاء في الصين حقًا إلا بعد الإصلاح والانفتاح. في ذلك الوقت ، كان المجتمع الصيني مليئًا بالتفاؤل والطموح والثقة.
الفصل الخامس: عصر تحديد البلد
جاو يوان س: لماذا لم تعد إلى جامعة بكين عندما رجعت ، لكنك ذهبت إلى مركز أبحاث التنمية الريفية التابع لمجلس الدولة؟
جاستن ييفو لين : نظرًا لأنني عدت حقًا ، رحبت بي العديد من الوحدات ، بما في ذلك جامعة بكين ، والأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية ، وما إلى ذلك. ولكن لأنني أدرس القضايا الريفية ، فقد قابلت دو رونشينج ، مدير مركز أبحاث التنمية الريفية التابع لمجلس الدولة عدة مرات من قبل ، وكان لديه انطباع عني. كان يعلم أنني عدت إلى الصين ، لذلك دعاني بنشاط. إن Du Lao هو بالفعل عقل الجيل القديم من الثوار ويحب المواهب كثيرًا. لقد أتيت من تايوان ، ويمكن القول إن الأصل غير معروف ، لكنه منحني ثقة كاملة ولم يحترمني فحسب ، بل أعاد استخدامي أيضًا ، وأنا محظوظ جدًا.
في ذلك الوقت ، كانت وحدة ذات علامتين تجاريتين. ولم يكن المكتب المركزي لبحوث السياسة الريفية فحسب ، بل كان أيضًا مركز أبحاث التنمية الريفية التابع لمجلس الدولة. وكان هناك معهد أبحاث التنمية في إطاره. وكان وانغ كيشان مديرًا و كان Chen Xiwen نائب المدير ، وذهبت مباشرة لشغل منصب نائب المدير ، وبعد ذلك أصبح Du Ying. هذا المعهد مليء بالموهوبين ، وقد اجتمع Zhou Qiren والعديد من الشباب الآخرين معًا.
في ذلك الوقت ، قدم مركز أبحاث التنمية الريفية التابع لمجلس الدولة أفضل الظروف لمراقبة مشاكل وظواهر الإصلاح الصيني ، لكنني كنت دائمًا أشغل منصبًا بدوام جزئي في جامعة بكين كأستاذ مشارك بدوام جزئي.
جاو يوان : قال أحدهم على الإنترنت إنك أتيحت لك مرة واحدة فرصة أن تكون نائب الأمين العام ومدير إدارة التعاون الدولي بوزارة التربية والتعليم ، فهل هناك شيء من هذا القبيل؟
جاستن ييفو لين : في عام 1988 ، من أجل تنفيذ اقتراح الرفيق شياو بينغ بأن "التعليم يجب أن يواجه العالم ، ويواجه التحديث ، ويواجه المستقبل" ، كأول طالب دكتوراه في مجال العلوم الاجتماعية يعود من الولايات المتحدة ، كان قادة دعتني وزارة التعليم للعمل كدبلوماسي دولي من خلال إدارة عمل الجبهة المتحدة باللجنة المركزية. مدير ونائب الأمين العام لإدارة التعاون ، أشعر أن قوتي تكمن في البحث وليس التنفيذ. لقد استشرت المدير وانغ كيشان كما شعر أنني لم أستغل ما تعلمته في هذا المنصب ، فامتنع عن ضيافة قيادات وزارة التربية والتعليم.
جاو يوان : في عام 1993 ، عدت رسميًا إلى جامعة بكين ، وكان أول شيء فعلته عند عودتك هو إنشاء مركز الصين للبحوث الاقتصادية؟
جاستن ييفو لين : في الواقع ، في عام 1988 ، بدأ المعلمون الشباب مثل Heping Xinqiao و Sun Laixiang في تحضير هذا الأمر. في صيف عام 1992 ، عاد Hai Wen من الولايات المتحدة لتدريس الفصول الصيفية ، وقمنا بإعداد هذه الفكرة مرة أخرى. في ذلك الوقت ، كان الرفيق شياو بينغ قد نشر للتو "حديث الجنوب" عندما تحدثنا عن انتقال الصين إلى اقتصاد السوق ، كان علينا دائمًا فهم النظرية الأساسية لاقتصاد السوق. في عام 1993 ، قدمت أنا و Hai Wen و Yi Gang و Zhang Weiying هذا الاقتراح مع جامعة بكين ، والذي تم دعمه من قبل الرئيس Wu Shuqing.
كانت هناك ثلاثة توجهات عندما تم إنشاء مركز الصين للبحوث الاقتصادية. الأول هو التدريس وإدخال الاقتصاد الحديث إلى الصين ؛ والثاني هو البحث باستخدام أساليب الاقتصاد الحديث لدراسة القضايا الصينية ؛ والثالث هو إجراء الاستشارات السياسية.
جاو يوان : بعد أكثر من عشر سنوات ، في عام 2008 ، تم ترقية مركز الصين للبحوث الاقتصادية إلى المعهد الوطني لبحوث التنمية ، ما هو الاعتبار؟
جاستن ييفو لين : في بداية الإصلاح والانفتاح ، لتغيير وجه الصين بشكل رئيسي من المشاكل الاقتصادية. ولكن بعد مرحلة معينة من التطور ، أصبحت قضية الصين قضية تنمية الدولة بأكملها ، وهي قضية شاملة للسياسة والمجتمع والشؤون الدولية. إذا قمنا بدراسة القضايا الاقتصادية فقط ، فهي ليست شاملة ، لذلك نحن بحاجة إلى مؤسسة بحثية شاملة.
الفصل السادس عشرون سنة من النبوة
جاو يوان : بعد وصولك إلى جامعة بكين ، ما هي أول نتيجة بحث مهمة؟
جاستن ييفو لين جدير بالذكر أن كتاب "معجزة الصين: إستراتيجية التنمية والإصلاح الاقتصادي" صدر بالتعاون مع تساي فانغ ولي تشو في عام 1994. لقد شكل هذا الكتاب إطارًا نظريًا للاقتصاد الهيكلي الجديد مع هيكل منح العوامل كنقطة انطلاق للتحليل والأساس الجزئي لجدوى المؤسسة كتحليل. في وقت لاحق ، بالإضافة إلى النسخة الإنجليزية التي نشرتها مطبعة جامعة هونغ كونغ الصينية ، قام ناشرون في اليابان وروسيا وفرنسا وكوريا الجنوبية وفيتنام ودول أخرى بترجمة ونشر إصداراتهم الخاصة ، والتي أصبحت كتبًا دراسية لدورات الاقتصاد الصيني في العديد من الجامعات الأجنبية.
جاو يوان : في "معجزة الصين" ، من المتوقع أنه في عام 2015 ، بعد 20 عامًا ، سيتجاوز اقتصاد الصين اقتصاد الولايات المتحدة من حيث تعادل القوة الشرائية. في عام 2014 ، أشار تقرير لصندوق النقد الدولي إلى أن الصين تجاوزت الولايات المتحدة بالفعل ، فهل يجعلك هذا الكتاب نبيًا؟
جاستن ييفو لين : عندما صدر هذا الحكم عام 1994 ، لم يصدقه أحد تقريبًا ، لقد كان خيالًا. في ذلك الوقت ، سادت "نظرية انهيار الصين" في الدول الأجنبية ، وفي عام 1995 اقترح البعض "من سيطعم الصين؟" ويبدو أن الصين مليئة بالمشاكل.
بالطبع ، كدولة تمر بمرحلة انتقالية ، تواجه الصين العديد من المشكلات ، لكنها تعتمد على الأسباب الجذرية لهذه المشكلات وكيفية حلها وما إذا كانت هذه المشكلات ستؤثر على الابتكار التكنولوجي والارتقاء الصناعي ، وهما الأكثر أهمية. عوامل النمو الاقتصادي. في كتاب "معجزة الصين" ، نعتقد أن الإصلاح التدريجي للحكومة الصينية ثنائي المسار لـ "الأسلوب القديم للأسلوب القديم والجديد للأسلوب الجديد" بطريقة تحرير العقل والبحث عن الحقيقة من الحقائق يفضي إلى الحفاظ على الاستقرار وتطوير الاقتصاد وفقًا لميزاته النسبية ، والاستفادة الكاملة من ميزة المحرك المتأخر لتسريع الابتكار التكنولوجي والارتقاء الصناعي.
في ذلك الوقت ، توقعنا أيضًا أنه بحلول عام 2030 ، وفقًا لسعر الصرف في السوق ، سيتجاوز النطاق الاقتصادي للصين أيضًا مثيله في الولايات المتحدة ، وهو أمر لا يمكن تصديقه بدرجة أكبر. ومع ذلك ، أصبحت هذه التوقعات الآن توافق آراء وكالات التنمية الدولية الكبرى مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي.
جاو يوان : بالإضافة إلى عمل تنبؤات دقيقة ، الخروج بالحلول؟
جاستن ييفو لين : إذا قرأت كتاب "معجزة الصين" بعناية ، فإن الأهم من التنبؤ هو كيف يشرح الكتاب كيف ستنتقل الصين من نظام مزدوج المسار إلى اقتصاد سوق مثالي ، وما الذي يجب القيام به في ظل أي ظروف ، وما المشكلات سيتم مواجهتها ، وكيفية حلها ، وماهي الشروط ، وعمل التحليل وتقديم التوصيات. إذا نظرنا إلى الوراء الآن ، فإن هذا الكتاب يشبه إلى حد ما مخططًا لإصلاحات بلدي على مدار العشرين عامًا الماضية. في الواقع ، ليس فقط التنبؤ بالنتائج دقيقًا ، ولكن التنبؤ بالعملية متشابه أيضًا.في العشرين عامًا الماضية ، كانت عملية الإصلاح في الصين متسقة للغاية مع الوصف الوارد في الكتاب.
بالطبع ، هذا لا يعني أن قادة الصين قرأوا هذا الكتاب قبل الشروع في إجراءات الإصلاح المختلفة. لاحقًا ، في كتاب "علم الوجود والعدم الأبدي" الذي يناقش المنهجية ، تحدثت عن أفضل السياسيين وأفضل الاقتصاديين ، وطريقة تفكيرهم واحدة. عند مواجهة مشكلة ما ، ما تحتاج إلى التفكير فيه هو حلها. ما هو الهدف من هذه المشكلة ، وما هي الموارد التي يمكن حشدها لحل هذه المشكلة ، وما هي القيود الصعبة ، وما هي الحلول الممكنة في ظل الموارد والقيود المعينة ، وهو الحل الأفضل.
يفكر الاقتصادي بهذه الطريقة عندما يلاحظ الظواهر ويطرح نظرية ، ويفكر السياسي أيضًا بهذه الطريقة عندما يتخذ القرارات ، وينطبق الشيء نفسه على رواد الأعمال الناجحين.
الفصل السابع: نائب الرئيس من الصين
جاو يوان : في 4 فبراير / شباط 2008 ، عينك البنك الدولي رسميًا كرئيس للخبراء الاقتصاديين ونائب رئيس أول ، وهذه هي المرة الأولى التي يعين فيها البنك الدولي خبيرًا اقتصاديًا من دولة نامية في هذا المنصب المهم. متى علمت أن البنك الدولي مهتم بك؟
جاستن ييفو لين : حدث ذلك في تشرين الثاني (نوفمبر) 2007 عندما اتصل بي بورغينيون ، كبير الاقتصاديين في البنك الدولي آنذاك. تحدثت إليه كثيرًا في الواقع لأنني عضو في المجلس الاستشاري لكبير الاقتصاديين بالبنك الدولي. لكن في نهاية تلك المكالمة ، قال إنه سيغادر منصبه وأراد أن يوصيني بتسلم المنصب ، وسألني إذا كنت مهتمًا.
أعلم أنه قبل مغادرة كل كبير الاقتصاديين ، سيشكل البنك الدولي لجنة اختيار لاختيار المرشحين من الاقتصاديين المناسبين حول العالم والتوصية بهم ، وفي النهاية سيقرر الرئيس. قلت دعني أفكر في الأمر ، فانتظر بضعة أيام.
جاو يوان : يعتبر المرشح لمنصب كبير الاقتصاديين عالميا ، لماذا تعتقد أن البنك الدولي قد اختارك؟
جاستن ييفو لين : تتمثل المهمة الرئيسية للبنك الدولي في مساعدة البلدان النامية على تنمية اقتصاداتها والقضاء على الفقر ، وقد جذبت إنجازات الصين في الحد من الفقر بعد الإصلاح والانفتاح اهتمام العالم بأسره. في الماضي ، كان كبير الاقتصاديين في البنك الدولي يأتي عادةً من الدول المتقدمة ، وبما أن الصين هي الدولة التي تتمتع بأفضل تأثير في الحد من الفقر ، فمن الضروري إيجاد خبير اقتصادي صيني لتقديم تجربة الحد من الفقر في الصين إلى العالم. بشكل عام ، أعتقد أنه مد متصاعد ، لأن التنمية في الصين جذبت الاهتمام الدولي ، لذلك ستجذب الانتباه إلى الاقتصاديين الصينيين.
يوجد العديد من الاقتصاديين في الصين ، أما لماذا أنا فقد يكون ذلك بسبب انتخابي كأكاديمي في أكاديمية العالم الثالث للعلوم في عام 2005 ، وهي الأولى في مجتمع العلوم الاجتماعية المحلي. في عام 2007 ، دعتني محاضرة مارشال في جامعة كامبريدج لأكون المتحدث الرئيسي. هذه هي المحاضرة الأولى في العالم. وقد عقدت منذ عام 1946. أنا المتحدث الرئيسي الحادي والستون. من بين 60 شخصًا أمامي ، 15 حصلوا على جائزة نوبل. في الواقع ، تم إنشاء جائزة نوبل في الاقتصاد عام 1969 ، ولا تُمنح إلا للاقتصاديين الأحياء ، وإلا فإن عدد الفائزين سيتجاوز بالتأكيد 15. أنا المتحدث الثاني من دولة نامية ، ومن بين الاقتصاديين الصينيين ، قمت بنشر أكبر عدد من الأوراق البحثية على المستوى الدولي ولديها أعلى معدل اقتباس.
جاو يوان : عندما تعمل في البنك الدولي ، فإن وظيفتك الأساسية هي استخدام خبرة الصين للحد من الفقر العالمي؟
جاستن ييفو لين : في البداية ، أردت فقط معرفة المزيد ، وأن أزور أكبر عدد ممكن من البلدان النامية ، وفي الأسبوع الأول لي في البنك الدولي ، ذهبت إلى جنوب إفريقيا ورواندا وإثيوبيا. في تلك السنوات الأربع ، ذهبت إلى إفريقيا 14 مرة ، ربما كنت كبير الاقتصاديين بالبنك الدولي صاحب أكبر عدد من الرحلات إلى إفريقيا.
عندما أرى هؤلاء الأطفال الفقراء ، لدي دافع في قلبي ، لأن الصين كانت فقيرة ، ونحن محظوظون. لذا ، أريد مساعدتهم وآمل أن يكونوا محظوظين أيضًا. إن السعي وراء كل الفقراء في البلدان النامية هو نفسه ، فهم يأملون جميعًا في مستقبل جيد ، ويأملون جميعًا في تغيير مصيرهم من خلال العمل الجاد ، ويأملون أيضًا أن يعيش أطفالهم حياة أفضل من حياتهم.
يعتبر البنك الدولي أهم مؤسسة إنمائية دولية ، حيث يوجد أكثر من 300 خبير اقتصادي في قسم الأبحاث الذي أتولى مسؤوليته ، وأكثر من 1000 خبير اقتصادي تحت إشرافي ، لماذا يكون القضاء على الفقر محدودًا؟
أعتقد أنها مسألة تفكير هي التي تقرر المخرج. لأن النظريات التي يتعلمونها تأتي من الدول المتقدمة ، ومعظم سياسات البنك الدولي مبنية على تجارب الدول المتقدمة. وباعتبارها دولة نامية ، فإن الصين قريبة نسبيًا من الدول النامية الأخرى ، وستساعد تجربة الصين الدول النامية الأخرى على اغتنام الفرص والتغلب على الصعوبات وتطوير الاقتصاد والقضاء على الفقر.
جاو يوان : في الواقع ، بمجرد وصولك إلى البنك الدولي ، واجهت اختبارًا كبيرًا ، ففي عام 2008 ، اندلعت الأزمة المالية العالمية. كيف فهمت وعرفت هذه الأزمة في ذلك الوقت؟
جاستن ييفو لين : في سبتمبر 2008 ، أعلن Lehman Brothers إفلاسه ، مما أدى أيضًا إلى انهيار سوق الأسهم العالمية ، وتقلص التجارة بشكل حاد ، وارتفعت معدلات البطالة. ناقش البنك الدولي في ذلك الوقت الأزمة المالية. يعتقد بعض الناس أن هذه مجرد أزمة قصيرة العمر ، لأنه بعد الحرب العالمية الثانية ، استمرت الأزمات المالية من البلدان المتقدمة عمومًا ثلاثة أرباع فقط ، وأطولها سبعة أرباع.
لكني أعتقد أن هذه الأزمة تختلف اختلافًا جوهريًا عن أزمات الماضي. قبل الأزمة ، كانت هناك سبع أو ثماني سنوات من الازدهار العالمي ، ولكن خلف هذا الازدهار كانت هناك فقاعات عديدة. الآن وقد انفجرت الفقاعة ، انخفض الطلب فجأة وهناك طاقة فائضة. في الماضي ، حدث هذا في بلد يمكن أن ينجو من الأزمة من خلال الاعتماد على انخفاض قيمة العملة في البلاد والطلب الخارجي. هذه المرة ، اندلعت أزمة في البلدان المتقدمة في نفس الوقت ، ولن يؤدي تخفيض قيمة عملة بلد ما إلا إلى تخفيض قيمة العملة التنافسية للدول الأخرى ، الأمر الذي يقرر أن تأثير هذه الأزمة سيكون دائمًا وبعيد المدى.
لقد أثبتت الحقائق أن الأزمة المالية تسببت في برودة شديدة للاقتصاد الحقيقي وانتشرت في جميع أركان الاقتصاد العالمي. في عام 2009 ، استجابة للأزمة المالية الحادة ، اقترحت الحل الخاص بي - خطة مارشال الجديدة. أقترح أن تقوم البلدان ذات العملات الاحتياطية مثل الولايات المتحدة ومنطقة اليورو واليابان وغيرها من "البلدان ذات الادخار المرتفع" ومصدري النفط مثل الصين بتزويد البلدان ذات الدخل المنخفض بتريليوني دولار في السنوات الخمس المقبلة ، والاستثمار بشكل أساسي في البلدان النامية مشاريع اختناق المرافق والاقتصاد الأخضر لمساعدة البلدان النامية على التغلب على الصعوبات ، ومساعدة البلدان المتقدمة على خلق طلب على الصادرات واستعادة النمو الاقتصادي. إنه حل يربح فيه الجميع ، بالنسبة للبلدان المتقدمة ، له نفس تأثير تخفيضات قيمة العملات السابقة. علاوة على ذلك ، فهي أكثر فعالية من إصدار المزيد من الأموال لتعويض العجز المالي وإصدار إعانات البطالة.
في ذلك الوقت ، كان هناك عدد قليل جدًا من الأشخاص الذين استجابوا لاقتراحي ، حيث كان الرأي السائد أن الأزمة كانت قصيرة الأجل وأن الحل الرئيسي هو مساعدة المؤسسات المالية على تجاوز الأزمة وتقديم إعانات البطالة للحفاظ على الاستقرار الاجتماعي. ولكن بعد مرور 10 سنوات ، لم تتمكن البلدان المتقدمة من التعافي تمامًا من الأزمة ، وحظيت مبادرتي بموافقة المزيد والمزيد من الناس. في عام 2014 ، وضع صندوق النقد الدولي أيضًا سمة خاصة لهذا الموضوع في تقريره السنوي "آفاق الاقتصاد العالمي" ، مقترحًا أن الانكماش الاقتصادي هو أفضل وقت لتعزيز إنشاء البنية التحتية.
الفصل الثامن: ولادة نظرية جديدة
جاو يوان : في السنوات الأخيرة ، اجتذب اقتصادياتك الهيكلية الجديدة مزيدًا من الاهتمام. في عام 2015 ، بعد مناصرتك ، أنشأت جامعة بكين مركزًا جديدًا لبحوث الاقتصاد الهيكلي. بعد ذلك بعامين ، تم ترقية المركز إلى معهد أبحاث ، وتم نقلك من مدير إلى عميد. متى تم اقتراح هذه النظرية رسميًا؟
جاستن ييفو لين : كان ذلك في عام 2009. في تقرير اجتماع داخلي في الذكرى السنوية الأولى لتولي منصب كبير الاقتصاديين في البنك الدولي ، قدمت لأول مرة تجربة سنوات عديدة من البحث في مجال التنمية والتحول ، وسميت هذا الإطار النظري "هيكلي جديد" اقتصاديات. في عام 2010 ، دعاني مركز دراسات التنمية الاقتصادية بجامعة ييل لإلقاء محاضرة كوزنتس السنوية. ألقيت كلمة حول "الاقتصاد الهيكلي الجديد: إطار نظري يعكس التنمية". نُشر الخطاب في العام التالي. البنك الدولي المراقب الاقتصادي ، المجلد 26 ، العدد 2 ، هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها نشر صياغة الاقتصاد الهيكلي الجديد رسميًا في مجلة أكاديمية.
جاو يوان : حسب فهمي ، فإن الاقتصاد الهيكلي الجديد مستمد من اقتصاديات التنمية ، وينصب تركيزه الرئيسي على الارتقاء الصناعي والنمو الاقتصادي في البلدان النامية. كيف يجب أن نفهم "الجديد" للاقتصاد البنيوي الجديد؟
جاستن ييفو لين : علم الاقتصاد البنيوي الجديد هو أحد أساليب علم الاقتصاد الحديث لدراسة محددات وتأثيرات الهيكل والهيكل في عملية التنمية الاقتصادية ، وبحسب طريقة التسمية في علم الاقتصاد الحديث ، ينبغي تسميته بـ "الاقتصاد البنيوي". ومع ذلك ، لأنه بعد الحرب العالمية الثانية ، تخلصت العديد من الدول النامية من وضعها الاستعماري وشبه الاستعماري وبدأت في التصنيع والتحديث ، ومن أجل توجيه احتياجات التنمية الاقتصادية للبلدان النامية ، أصبحت اقتصاديات التنمية مستقلة في الاقتصاد الحديث. الجيل الأول من تعلم اقتصاديات التنمية هو البنيوية. من أجل تمييزها عن البنيوية ، سميت "الاقتصاد الهيكلي الجديد".
يركز الاقتصاد الهيكلي الجديد على العوامل المتغيرة لكل اقتصاد في فترات زمنية مختلفة ، أي امتلاك الموارد الطبيعية ، والعمالة ، ورأس المال.تعزى المستويات المختلفة إلى الهياكل المختلفة لعوامل الوقف والمزايا النسبية المختلفة. لذلك ، من أجل الابتكار في التكنولوجيا ورفع مستوى الصناعات وتحسين الإنتاجية ، يجب علينا أولاً تغيير هيكل الوقف وزيادة مقدار رأس المال. الطريقة الأكثر فاعلية هي التطوير وفقًا للميزة النسبية التي يحددها هيكل منح العامل في كل نقطة زمنية وتحويلها إلى ميزة تنافسية ، والتي يمكن أن تخلق أكبر فائض وتراكم رأس المال بشكل أسرع. تتماشى فكرة الاقتصاد الهيكلي الجديد مع وجهة نظر المادية التاريخية القائلة بأن "القاعدة الاقتصادية تحدد البنية الفوقية ، والبنية الفوقية تتفاعل مع القاعدة الاقتصادية".
لذلك ، فإن الاقتصاد الهيكلي الجديد له طابع مزدوج. من ناحية أخرى ، على عكس الاقتصاد الكلاسيكي الجديد ، الذي يعمل على تجانس هياكل البلدان المتقدمة والنامية ، فإن الاقتصاد الهيكلي الجديد مكرس لتحليل الاختلافات بين البلدان المتقدمة والنامية من حيث الصناعة والتكنولوجيا وخصائص السوق ، ومحاولات استخدام الحكومة في من ناحية أخرى ، على عكس البنيوية التقليدية ، التي تعتبر الاختلافات الهيكلية في البلدان ذات المستويات المختلفة من التنمية على أنها خارجية ، يعتقد الاقتصاد البنيوي الجديد أن هذا أمر داخلي.
جاو يوان : في هذا ما هي العلاقة بين الحكومة والسوق؟
جاستن ييفو لين : يتحدد الهيكل الاقتصادي للدول ذات المستويات المختلفة من التنمية من خلال هيكل العوامل الممنوحة للدولة. الطريقة المثلى لبلد ما لتحقيق تنمية سريعة وشاملة ومستدامة هي اختيار الصناعات التي سيتم تطويرها والتقنيات التي سيتم تبنيها وفقًا للمزايا النسبية التي يحددها هيكل منح العامل المحدد في كل نقطة زمنية في الدولة. الشركات التي تهدف إلى تعظيم الأرباح ستختار تلقائيًا الصناعات والتقنيات وفقًا للمزايا النسبية التي يحددها هيكل منح العوامل ، ولكن الفرضية هي أن السعر النسبي للعوامل يجب أن يعكس الندرة النسبية للعوامل ، ويمكن أن توجد مثل هذه الأسعار النسبية فقط في سوق تنافسية كافية. لذلك ، يجب أن يكون هناك "سوق فعال".
ومع ذلك ، فإن التنمية الاقتصادية ليست تخصيصًا أمثل ثابتًا للموارد ، ولكنها عملية تغيير هيكلي تتضمن ابتكارًا تقنيًا مستمرًا ، وتحديثًا صناعيًا مستمرًا ، وتحسينًا مستمرًا للبنية التحتية الصلبة وبيئة مؤسسية ناعمة. في هذه العملية ، يجب منح تعويضات خارجية لرواد الابتكار التكنولوجي والارتقاء الصناعي ، كما يجب تنسيق وتحسين البنية التحتية اللينة والصلبة المقابلة ، وهذه المهام لا يمكن أن تقوم بها إلا الحكومة. لذلك ، يجب أن تكون هناك أيضًا "حكومة استباقية".
لطالما شددت الاقتصاديات الهيكلية الجديدة على أن "السوق الفعال" و "الحكومة الواعدة" هما أهم شرطين أساسيين مؤسسيين لتحقيق تنمية اقتصادية سريعة ومستدامة.
جاو يوان : لقد زرت العديد من البلدان النامية وقدمت لهم الكثير من النصائح التنموية ، فهل يتفقون مع اقتصادياتك الهيكلية الجديدة؟
جاستن ييفو لين : يجب أن يقال إن درجة قبول الاقتصاد البنيوي الجديد في الدول الأجنبية قد تكون أفضل منها في الصين. كتب رئيس الوزراء الحالي لبولندا ، موراويكي ، مقدمة طويلة لكتابين نشرتهما في بولندا. وفي المقدمة ، قال إن بولندا عانت من حقيقة أن الاقتصاد المخطط لم يركز إلا على دور الحكومة ، وشعر أيضًا أن أكدت الليبرالية الجديدة فقط على دور السوق ، لذلك فهو يتفق بشكل خاص مع وجهات نظر "السوق الفعال" و "الحكومة الواعدة" للاقتصاد الهيكلي الجديد.
لقد زرت دافوس خلال العامين الماضيين ، وسألتقي بمورافيسكي لمناقشة التطورات في بولندا والوضع العالمي. تعود مناقشتنا حول الاقتصاد الهيكلي الجديد إلى عام 2015. في ذلك الوقت ، فاز الحزب بقيادة مورافيكي بالانتخابات العامة ، وأعلن رسميًا أنه سيستخدم أفكار الاقتصاد البنيوي الجديد لصياغة سياسات التنمية. في إطار هذا الإطار ، في عام 2017 ، أنشأت بولندا 70 من الوظائف الجديدة في الاتحاد الأوروبي مع 10 من سكان الاتحاد الأوروبي ، مما يجعلها الدولة التي تتمتع بأكبر عدد من الوظائف وأفضل تنمية اقتصادية بين دول الاتحاد الأوروبي في العامين الماضيين.
تقوم العديد من الدول الأفريقية بذلك وفقًا لنظرية الاقتصاد البنيوي الجديد ، وقد حققت نتائج جيدة. إثيوبيا ، على سبيل المثال ، بلد غير ساحلي مع بنية تحتية ضعيفة وواحدة من أفقر البلدان في العالم. ومع ذلك ، في السنوات الأخيرة ، حددوا الصناعات ذات الميزات النسبية وفقًا لطلب السوق ، وفي الوقت نفسه ، لعبت الحكومة دورًا إيجابيًا في إنشاء مناطق تجهيز الصادرات والمجمعات الصناعية ، وجذب الاستثمار بنشاط. الآن ، أصبحت إثيوبيا الدولة التي تجذب معظم الاستثمار الأجنبي في إفريقيا ، مثلها مثل الصين في الثمانينيات والتسعينيات.
في بلدنا ، نظرًا لعدم تنفيذ الليبرالية الجديدة ، يرى بعض الناس بسهولة مشاكل في الاقتصاد ويعتقدون أنها ناجمة عن عدم السماح للسوق بالعمل بشكل كامل. بالنسبة للاقتصاد البنيوي الجديد ، ما هو أكثر أهمية ليس ما إذا كانت النظرية مقبولة ، ولكن ما إذا كانت النظرية يمكن أن تحقق أداءً إنمائيًا أفضل من البنيوية الأصلية والنيوليبرالية.
الفصل 9: عيد الغطاس 1988
جاو يوان : متى تم تصور هذه النظرية؟
جاستن ييفو لين : لقد اكتشفت ذلك في عام 1988. بعبارة أخرى ، تم تشكيل الفكرة الأساسية للاقتصاد الهيكلي الجديد في عام 1988.
قبل عام 1988 ، مثل معظم المثقفين الصينيين ، كنت أؤمن بعقلية "التعلم من الغرب" واعتقدت أنه يجب أن يكون هناك سبب لنجاح البلدان المتقدمة. بعد تعلم هذه النظريات ، يمكنك استعادتها لتعزيز تنمية بلدي. في الواقع ، ليس المثقفون الصينيون وحدهم ، بل جميع المثقفين في البلدان النامية على هذا النحو.
لكن منذ عام 1988 ، بدأت في التخلي عن النظرية الغربية السائدة الحالية. في مواجهة العديد من الظواهر في التنمية والتحول في بلدي ، مع عقلية "عدم الوجود في كثير من الأحيان" ، فكر بوضوح في من هو صانع القرار الرئيسي وراء هذه الظاهرة ، والأهداف التي يريد صناع القرار تحقيقها ، والموارد التي يمكنها يتم حشدهم ، والقيود التي تواجه ، والخيارات المتاحة .. الخيار الأمثل لتحقيق الهدف ، وما إلى ذلك ، لتحليل وتلخيص الآلية السببية وراء الظاهرة. باستخدام هذه الطريقة ، قمت بدراسة العديد من الظواهر والمشكلات في الصين والدول النامية الأخرى ، وكانت التفسيرات التي قدمتها متسقة وتراكمت في نظام منطقيًا متسقًا مع نفسه.
جاو يوان : لماذا كان عام 1988 مهمًا جدًا لبحثك الأكاديمي؟
جاستن ييفو لين : في عام 1988 ، بلغ معدل التضخم في الصين 18.5 ، وحدثت عمليات شراء بدافع الذعر في العديد من الأماكن. من نظرية الاقتصاد الكلي الغربية في ذلك الوقت ، كانت طريقة الحكم بسيطة للغاية ، ويجب رفع أسعار الفائدة. سيؤدي ذلك إلى زيادة تكاليف الاستثمار وتقليل الاستثمار وزيادة الرغبة في الادخار وتقليل الاستهلاك. يتم تقليل الاستثمار والاستهلاك ، وانخفاض الطلب الكلي ، وخفض الأسعار. وإذا تم رفع سعر الفائدة ، فسيتم الاحتفاظ بالمشاريع الجيدة ، لأن المشاريع الجيدة لها عائد مرتفع على الاستثمار ويمكنها تحمل أسعار فائدة عالية ، والمشروعات الفقيرة لا تستطيع تحملها ، لذلك سيتم القضاء عليها. لذلك ، فإن رفع أسعار الفائدة يساعد أيضًا على تخصيص الموارد. هذا النهج يبدو معقولا.
ومع ذلك ، فإن الحكومة الصينية لم تفعل ذلك ، لكنها استخدمت طريقة غير معقولة على ما يبدو ، وهي الحوكمة والتصحيح ، وخفض الاستثمار والمشاريع على الصعيد الوطني ، كما تورطت العديد من المشاريع الجيدة. في ذلك الوقت ، قال كثير من الناس إن تحركات الحكومة الصينية كانت غبية للغاية ولن تستخدم إلا وسائل الاقتصاد المخطط. لكن فكر في الأمر ، إذا كان بإمكان الحكومة استخدام الأساليب الغبية فقط ، فكيف يمكن لاقتصاد الصين أن ينمو بمتوسط 9 لمدة تسع سنوات متتالية من 1978 إلى 1987؟ إن الحفاظ على نمو بنسبة 9 في البلدان النامية ليس بالأمر السهل ، بل إنه أكثر صعوبة بالنسبة للبلدان التي تمر بمرحلة انتقالية.
في الواقع ، هذا يشبه إلى حد ما الإصلاح الريفي في الصين. وفقًا للنظرية الاقتصادية الغربية ، لا ينبغي للفلاحين الصينيين أن يتحولوا من جماعية إلى أفراد ، فالقيام بذلك يتخلى عن وفورات الحجم وهو أمر غبي جدًا. ولكن يجب أن تكون هناك أسباب لماذا يختار المزارعون الصينيون التخلي عن اقتصاديات الحجم الكبير.
جاو يوان : برأيك لماذا اختارت الحكومة الصينية تطبيق الحوكمة والتصحيح عام 1988؟
جاستن ييفو لين : العامل الرئيسي هو أنه كان هناك عدد كبير من المؤسسات المملوكة للدولة كثيفة رأس المال في ذلك الوقت ، والتي لم تلب المزايا النسبية للبلدان منخفضة الدخل التي تعاني من نقص حاد في رأس المال في بلدي. لم تكن هذه الشركات مجدية و يمكن أن يعيش فقط من خلال إعانات الحماية. قبل عام 1983 ، كان الاستثمار ورأس المال العامل للمؤسسات المملوكة للدولة عبارة عن اعتمادات مالية من قبل الحكومة ، ولم تكن هناك تكلفة. بعد تنفيذ إصلاح التخصيص للقرض في عام 1983 ، كان على الشركات المملوكة للدولة دفع الفائدة ، وكان هناك ضغط لسدادها. لكن حقيقة أنها لا تتماشى مع الميزة النسبية لبلدنا لم تتغير ، ولا يمكننا البقاء على قيد الحياة إلا بالاعتماد على قروض منخفضة الفائدة.
في عام 1988 ، كان هناك تضخم حاد ، وإذا اختارت الحكومة رفع أسعار الفائدة ، فإن العديد من الشركات الكبيرة المملوكة للدولة ستعاني حتما من خسائر فادحة. في هذه المرحلة ، أمام الحكومة خياران فقط. الأول هو السماح لهم بالإفلاس ، لكن النتيجة ستكون بالتأكيد بطالة هائلة وعدم استقرار اجتماعي ، والعديد منها مرتبط بالدفاع والأمن الوطني والاقتصاد الوطني ومعيشة الناس. والطريقة الثانية هي أن تقدم الحكومة دعما ماليا والنتيجة زيادة العجز الذي يجب تسييله والنمو النقدي سيعزز التضخم ويسقط في حلقة مفرغة.
لذلك ، من أجل السيطرة على التضخم عن طريق رفع أسعار الفائدة ، فإن الفرضية هي أن الشركات غير الفعالة يمكن أن تفلس. قد لا يكون هذا صعبًا في الدول الغربية ، ولكن كبلد يمر بمرحلة انتقالية ، من المستحيل بالنسبة لنا أن نترك تلك الشركات الكبيرة المملوكة للدولة تتوقف عن العمل. والطريقة الوحيدة الممكنة هي استخدام الأساليب الإدارية لقطع المشاريع التي تعتبر أقل أهمية وتقلل من إجمالي الاستهلاك ، وينخفض إجمالي الطلب.
جاو يوان : من خلال السيطرة على التضخم في الصين ، هل اكتشفت الاقتصاد البنيوي الجديد؟
جاستن ييفو لين : في عام 1988 ، كان هناك شيء آخر أثر فيني كثيرًا.
في ذلك العام ، أنشأت الهند معهد إنديرا غاندي للتنمية ودعتني لحضور الاجتماع الافتتاحي. بعد الاجتماع ، رتب لي أصدقائي في الهند لزيارة عدة مدن. في نيودلهي ، رتبوا للقاء لجنة تخطيط الدولة في الهند. لدي فضول شديد ، لماذا يوجد في الهند أيضًا لجنة تخطيط الدولة؟ بعد أن ذهبت إلى هناك ، وجدت أنهم كانوا يناقشون كيفية تخصيص الفولاذ وكيفية تخصيص الأسمدة الكيماوية ، وهي نفس القضايا التي ناقشتها هيئة تخطيط الدولة في ذلك الوقت.
قبل ذهابي إلى الهند ، كنت أعتقد دائمًا أن الاقتصاد المخطط ناتج عن سمات الاشتراكية ، لكن الهند دولة تقوم على حقوق الملكية الخاصة ، وليست دولة اشتراكية ، فكيف يمكنها الاستمرار في الانخراط في اقتصاد مخطط؟ في ذلك الوقت ، كان لدي فجأة عيد الغطاس. ترغب العديد من البلدان النامية في بناء صناعات حديثة واسعة النطاق كثيفة الاستخدام لرأس المال على أساس اقتصاد زراعي فقير وفقير ، لكن هذه الشركات لا يمكنها البقاء في السوق الاقتصادية المفتوحة ، لذلك يمكنها الاعتماد فقط على الحكومة لحماية الإعانات. الطلب كبيرة جدًا ولا تستطيع الموارد المالية تحملها ، لذلك لا يمكن دعم هذه الشركات إلا من خلال خفض أسعار عوامل المدخلات المختلفة. بعد تشويه السعر ، سيتجاوز العرض حتماً الطلب ، ويجب استخدام الوسائل الإدارية لتخصيص الموارد.
جعلتني الرحلة إلى الهند أفهم أن هيكل منح العوامل يحدد الهيكل الصناعي ، وإذا تم انتهاك هذا المبدأ ، فإنه سيؤدي حتما إلى تشوهات مختلفة.
الفصل 10: حادث جامعة بكين تبادل إطلاق النار
جاو يوان : في 9 تشرين الثاني (نوفمبر) 2016 ، أجريت أنت والبروفيسور Zhang Weiying مناقشة حول السياسة الصناعية في جامعة بكين ، والتي حظيت باهتمام غير مسبوق. أنتم مؤسسو مركز الصين للبحوث الاقتصادية بجامعة بكين ، ومعكم يي جانج ، وهاي وين ، وتشانغ فان ، ويو مينجدي ، يُعرفون باسم "السادة الستة" للمعهد التأسيسي. لكن على مر السنين ، أجريت أنت و Zhang Weiying العديد من المناقشات العامة ، أليس كذلك؟
جاستن ييفو لين : نعم ، منذ عام 1995 ، أجرينا أنا وويينج نقاشًا عامًا حول إصلاح المؤسسات المملوكة للدولة ، وقدمت وسائل الإعلام العديد من التقارير ، والتي سُميت فيما بعد "حادثة تبادل إطلاق النار في جامعة بكين".
في هذا النقاش ، بدأ Wei Ying من نظرية المؤسسة الحديثة واعتقد أن الشخص المسؤول عن صنع القرار التجاري يجب أن يتمتع بحقوق المطالبة والتحكم المتبقية ، والسماح لمالك الأصول التي تحمل مخاطر حقيقية باختيار المشغل ، وذلك لضمان أن الشخص الذي لديه قدرة عمل حقيقية يمكن أن يشغل المشغل. ويعتقد أن المخرج لإصلاح الشركات المملوكة للدولة هو الخصخصة ، وتحويل رأس المال المملوك للدولة في الشركات إلى ديون ورأس المال غير المملوك للدولة إلى أسهم.
وأعتقد أن جوهر مشكلة الشركات المملوكة للدولة هو ما إذا كان سيكون هناك خطر أخلاقي بين الوكيل الرئيسي. تم إنشاء الشركات المملوكة للدولة ، ولا سيما الشركات الكبيرة المملوكة للدولة ، لتنفيذ استراتيجية إعطاء الأولوية لتطوير الصناعة الثقيلة في حالة شح الأموال ، وبالتالي تحمل عبء السياسات الاستراتيجية وأعباء السياسة الاجتماعية مثل التكرار والمعاشات التقاعدية من أجل الاستقرار الوظيفي والاجتماعي. في ظل هذه الظروف ، من غير المحتمل أن يكون أي إصلاح لحوكمة الشركات فعالاً. بعد خصخصة الشركات المملوكة للدولة ، سيكون المالكون أكثر حماسًا للبحث عن الريع بحجة عبء السياسة ، وستكون كفاءتهم أقل.
لذلك ، أقترح ، على أساس المنافسة العادلة ، خصخصة الشركات الصغيرة والمتوسطة المملوكة للدولة من أجل تحقيق توحيد الملاك والمشغلين. يمكن أن تنمو المؤسسات الكبيرة ، سواء كانت مملوكة للدولة أو خاصة ، إذا تمت إدارتها بشكل جيد. وإذا لم تتم إدارتها بشكل جيد ، فيمكن دمجها أو حتى إفلاسها من قبل مؤسسات ذات ملكية أخرى ، ولكن الفرضية هي أن السياسة يجب التخلص من العبء وإنشاء سوق عادل وتنافسي.
جاو يوان : كيف انتهت مناظرتك الأولى مع Zhang Weiying؟
جاستن ييفو لين : يجب أن يقال أن وي ينغ وأنا متسقان ذاتيًا من حيث المنطق الداخلي. انطلاقا من الممارسة المحددة في الصين ، فهي مشابه لما قلته ، أي في إطار فكرة استيعاب الشركات الكبيرة والصغيرة والمتوسطة الحجم المملوكة للدولة والتخلي عنها ، تمت خصخصتها بشكل أساسي ، في حين أن الشركات الكبيرة المملوكة للدولة لم تنفذ خصخصة على نطاق واسع ، لكنها تحكمها حوكمة حديثة للشركات. وقد تم إصلاح الفكر ، وتم إنشاء مجلس الإدارة ومجلس المشرفين ، والعديد منهم لديهم تصبح شركات مدرجة. حتى الآن ، تم تجريد الأعباء الاجتماعية مثل العمالة الزائدة عن الحاجة بشكل أساسي. مع تطور اقتصاد بلدي وتراكم رأس المال ، تغيرت الميزة النسبية ، واكتسب العديد من الصناعات التي انتهكت الميزة النسبية مزايا نسبية وشكلت مزايا تنافسية في الأسواق المحلية والأجنبية.
تمت ممارسة وجهة نظر وي ينغ في بلدان الاتحاد السوفيتي السابق وأوروبا الشرقية. قام معظمهم بخصخصة الشركات المملوكة للدولة كما توحي توصيات السياسة لنظرية المشاريع الحديثة ، لكن النتائج هي عكس ما كانت الإصلاحات تأمل في تحقيقه.
بصرف النظر عن البيع المنخفض السعر للأصول المملوكة للدولة أثناء عملية الخصخصة ، مما أدى إلى التوزيع غير المتكافئ واحتكار القلة ، فإن وضع الشركات الكبيرة كما هو متوقع عندما جادلت مع Weiying. لا ، ولأسباب تتعلق بالاستقرار الاجتماعي وأمن الدفاع الوطني ، لا يمكن للدولة أن تدع هذه الشركات تفلس ، ولا يمكنها إلا أن تستمر في تقديم الإعانات ، وبالمقارنة مع مديري الشركات المملوكة للدولة ، فإن أصحاب الشركات الخاصة لديهم حافز أكبر لطلب الإعانات من الدولة.
الآن ، كما توقعت في البداية ، لا تتلقى هذه الشركات الكبيرة بعد الخصخصة سوى إعانات من الدولة أكثر بكثير مما كانت عليه خلال الفترة المملوكة للدولة ، وكفاءتها لا بد أن تكون منخفضة أو ليست عالية. لم تتبع بولندا وسلوفينيا ، الأفضل أداءً في أوروبا الشرقية ، وبيلاروسيا وأوزبكستان ، الأفضل أداءً في الاتحاد السوفيتي السابق ، الخصخصة على نطاق واسع.
الفصل الحادي عشر: نقاش القرن
جاو يوان : بعد 21 عامًا ، ناقشت عدة مرات خلال هذه الفترة ، لكن في عام 2016 يمكن تسميتها "مناقشة القرن". في أغسطس من ذلك العام ، دعا البروفيسور Zhang Weiying إلى إلغاء جميع أشكال السياسة الصناعية في خطابه في منتدى Yabuli China Entrepreneurs. إنه يعتقد أن السياسة الصناعية هي أكثر من مجرد مقامرة. في سبتمبر ، نشرت مقالاً بعنوان "المعارضة العمياء للسياسة الصناعية أمر غير مسؤول" لتبرير السياسة الصناعية. ظاهريًا ، خلافك هو ما إذا كنت ستتبنى سياسة صناعية أم لا ، ولكن أين الاختلاف الحقيقي؟
جاستن ييفو لين : خلافي مع وي ينغ هو في الواقع انتقاد لنظريته الاقتصادية النيوليبرالية. هناك نقطتان رئيسيتان: أولاً ، غالبًا ما تنظر الليبرالية الجديدة إلى الأهداف على أنها وسيلة ، وتتجاهل أسباب وجود المشاكل. فهي لا ترى سوى تدخلات وتشوهات مختلفة في السوق من قبل الحكومات في البلدان التي تمر بمرحلة انتقالية ، معتقدة أنه في حالة إزالة هذه التشوهات ، فإن الاقتصاد سيكون أفضل حالا. ثانيًا ، لا تهتم النيوليبرالية إلا بدور السوق ، بينما تتجاهل دور الحكومة. ولتحقيق تحول اقتصادي ناجح ، لا يمكن إهمال السوق والحكومة. ولهذا السبب أقترح "السوق الفعال" و "الحكومة الواعدة ".
أكد Wei Ying دائمًا أن المستقبل غير واضح. أوافق على أنه من الصعب التنبؤ بالمستقبل بالفعل ، ولكن بالنسبة للبلدان النامية ، فإن الابتكار التكنولوجي والارتقاء الصناعي يهدفان إلى اللحاق بالركب ، فهناك الكثير من المعلومات التي يجب الرجوع إليها ، وهي ليست جاهلة تمامًا. بالنسبة للبلدان المتقدمة ، تحتل تقنياتها وصناعاتها مكان الصدارة بالفعل ، ولا يمكنها إلا أن تخترع نفسها ، لذلك يجب عليها الاعتماد على البحث العلمي الأساسي وتطوير تقنيات جديدة ومنتجات جديدة. يمكن أن تتقدم التقنيات الجديدة والمنتجات الجديدة المطورة بنجاح للحصول على براءات الاختراع. رواد الأعمال لديهم الحافز ، ولكن البحث العلمي الأساسي محفوف بالمخاطر ويتطلب الكثير من الاستثمار. والنتيجة هي ورقة ، وهي منتج عام. رجال الأعمال ليس لديهم الدافع للقيام بذلك. ومع ذلك ، إذا لم تشارك في البحث العلمي الأساسي ، فإن تطوير تقنيات جديدة ومنتجات جديدة لن يكون مصدرًا للشيء.للتنمية المستدامة للاقتصاد ، يجب على الدولة دعم البحث العلمي الأساسي. الأموال التي يمكن أن تستخدمها الدولة لدعم البحث العلمي الأساسي محدودة ، ولا يمكن تحديد تخصيص الأموال إلا بناءً على الآثار المحتملة للبحث العلمي الأساسي على التنمية الصناعية والابتكار التكنولوجي ، وهذا التخصيص هو السياسة الصناعية للدول المتقدمة.
التطوير الصناعي هو نوع من الابتكار ، ولأنه ابتكار ، فستكون هناك دائمًا إخفاقات. على الرغم من فشل معظم السياسات الصناعية ، لا توجد دولة نامية لحقت بالبلدان المتقدمة بدون سياسة صناعية ، ولا توجد دولة متقدمة قد حافظت على ريادتها بدون سياسة صناعية. كخبير اقتصادي ، لا يمكننا بالإجماع معارضة جميع السياسات الصناعية أو دعمها دون قيد أو شرط ، ولكن يجب علينا دراسة أسباب نجاح وفشل السياسات الصناعية لمساعدة الحكومة على تقليل احتمالية الفشل وزيادة احتمالية النجاح عند صياغة وتنفيذ السياسات الصناعية. .
جاو يوان : بالنسبة لـ "مناقشة القرن" ، من برأيك لديه المزيد من النقاط؟
جاستن ييفو لين : الجدل ليس حول التهديف ، ولا ربح ولا خسارة ، المهم توضيح المشكلة. على سبيل المثال ، وفقًا لـ Wei Ying ، فإن جميع السياسات الصناعية خاطئة ، فكيف نفهم أن الحكومة الصينية قد صاغت سياسات صناعية أكثر من البلدان النامية الأخرى ، ولماذا الصين هي الدولة الوحيدة التي لم تشهد أزمة مالية واقتصادية واقتصادها نما الأسرع؟ إذا كانت كل السياسات الصناعية لبلدي خاطئة ، فلماذا تهتم الولايات المتحدة كثيرًا بـ "صنع في الصين 2025" وتريد قمعه في كل مكان؟
بالطبع أنا لا أقول أن السياسات الصناعية التي صاغتها الحكومة صحيحة ، ما نحتاج إلى التفكير فيه هنا هو كيف نجعل الحكومة أقل خطأ. كثيرًا ما قال وي ينغ إن رواد الأعمال فقط هم من يفهمون الصناعة والسوق. لكننا نعلم أنه ، بشكل عام ، ليست كل استثمارات الرؤساء من القطاع الخاص ناجحة ، والاستثمارات الحكومية جميعها غير ناجحة. في الواقع ، تمامًا مثل رأس المال الاستثماري ، فإن معظم استثمارات الرؤساء من القطاع الخاص غير ناجحة أيضًا.
جاو يوان : إذا أراد اقتصاديون آخرون أن يتجادلوا معك ، فهل سيكونون مستعدين لقبول ذلك؟
جاستن ييفو لين : أنا لست ضد النقاش. لكن معظم النقاشات الاقتصادية في الصين الآن غالبًا ما تستخدم النظرية لإنكار النظرية ، أو تستخدم سلطة المشاهير لحرمانك.إذا كان تصريحك مختلفًا عن تصريح Coase أو Hayek ، فأنت مخطئ. يجب أن يتبع النقاش قاعدتين ، يجب أن يكون المنطق متسقًا مع نفسه ، ويجب أن تكون الاستدلالات والظواهر المنطقية متسقة.
أجريت أربع جولات من المناقشات حول السياسة الصناعية مع البروفيسور ها جون زانغ ، وهو اقتصادي كوري في جامعة كامبريدج ، كُتب كل منها ونُشر في مجلة. في الواقع ، آمل حقًا ألا تكون نقاشي مع وي ينغ لفظيًا. لأن الحجج الشفوية ليس من السهل التركيز عليها على الحقائق المنطقية والتجريبية. من الأفضل كتابتها ، فمن خلال المقال ، يمكن للجميع استخدام سكين للسكين ، وبندقية إلى مسدس ، ومن المنطق إلى المنطق ، ومن الحقيقة إلى الحقيقة. وبهذه الطريقة فقط يمكن أن تصبح الحقيقة أكثر وضوحًا ووضوحًا.
الفصل الثاني عشر: من يقوم بقمع المشاريع الخاصة
جاو يوان : كيف تحكم على الوضع الاقتصادي الحالي؟
جاستن ييفو لين : أذهب إلى منتدى دافوس كل عام ما لا يقل عن عشر مرات ، وأجواء هذا العام هي الأجواء الأكثر خصوصية. ربما كان الطقس هو الأفضل هذا العام ، بدون ثلوج ، وأشعة الشمس الساطعة ودرجات حرارة منخفضة للغاية. ولكن فيما يتعلق بالجو ، يمكن القول أنه الأخف وزنا ، ومحادثة الجميع مليئة بالقلق أيضًا.
من ناحية أخرى ، لم يتعاف الاقتصاد الحقيقي للولايات المتحدة حقًا ، وفي الوقت نفسه يتراجع عن العولمة ؛ من ناحية أخرى ، تعرض الاقتصاد الصيني لضغوط هبوطية في عام 2018. يجب أن تعلم أنه بعد عام 2008 الأزمة المالية الدولية ، 30 من النمو الاقتصادي العالمي كل عام يأتي من الصين ، فهم قلقون من أن القاطرة الصينية تتباطأ أيضًا.
في رأيي ، بعد الأزمة المالية لعام 2008 ، كانت كل دولة تتحدث عن إصلاحات هيكلية ، وكانت الصين واحدة من الدول القليلة التي نفذت بالفعل إصلاحات هيكلية. المحتوى الرئيسي هو "خفض الطاقة الإنتاجية ، وتقليل المخزون ، وتقليل المديونية ، وخفض التكاليف ، وتعويض أوجه القصور". العناصر الثلاثة الأولى كلها ضغطية ، وكلها تدفع النمو الاقتصادي إلى أسفل. في هذه المرحلة ، يجب أن نعجب بشجاعة الحكومة الصينية لدفع الإصلاحات الهيكلية الانكماشية.
جاو يوان س: في هذه الجولة من الضغط النزولي ، هل تتعرض الشركات الخاصة لمزيد من الضغط؟ هل حدث يوما ما "تقدم وطني وتراجع خاص"؟
جاستن ييفو لين : في عام 2018 ، أغلقت الشركات الخاصة كثيرًا وتعرضت لضغوط كبيرة. ومع ذلك ، هذا ليس بسبب التغييرات في السياسات ، ولكن إلى حد كبير بسبب "خفض الطاقة الزائدة وخفض المديونية".
يجب أن نرى أن الطاقة الإنتاجية الفائضة تتركز في الصناعات الأولية ، وأن الشركات المملوكة للدولة تتركز أيضًا في المنبع.بعد تقليل الطاقة الإنتاجية ، كانت أرباح الشركات المنبع المملوكة للدولة جيدة بشكل عام في العام الماضي. ومع ذلك ، فإن العديد من شركات المصب هي مؤسسات خاصة ، وضغط تكلفتها كبير. ثم "تقليص المديونية" ، والقروض المصرفية المتعاقد عليها ، وكانت المؤسسات الخاصة في الأساس عبارة عن مؤسسات صغيرة ومتوسطة الحجم. ولم يكن من السهل الحصول على قروض في المقام الأول ، ولكن الأمر أصبح الآن أكثر صعوبة. مقرونًا بتكاليفها المتزايدة وضغط حماية البيئة ، عانت المؤسسات الخاصة الصغيرة من أكبر مشكلة في السنوات الأخيرة - الضغط.
في الأصل ، كان من السهل نسبيًا على المؤسسات الخاصة الكبيرة الحصول على الأموال ، ولكن بعد التخلص من المديونية ، انخفضت الأموال المتداولة وانخفض سعر سوق الأوراق المالية ، وواجه العديد من الشركات الخاصة الكبيرة خطر تصفية تمويلها المتعهد بحقوق الملكية في الماضي. من أجل حماية أنفسهم من خلال كسر ذيولهم ، قامت بعض الشركات الخاصة الكبيرة بتسليم مؤسساتها إلى SASAC المحلي على أمل أن يكون هناك يوم للاسترداد في المستقبل.
لكن هذا ليس بسبب تغير سياسة الحكومة تجاه الشركات الخاصة ، وليس هناك نية لقمع الشركات الخاصة. في الوقت الحاضر ، تحول تركيز الإصلاح الهيكلي لجانب العرض إلى "خفض التكاليف وتعويض أوجه القصور". وتولي الحكومات على جميع المستويات اهتمامًا للمؤسسات الخاصة. وفي هذا العام ، سيكون للمؤسسات الخاصة مجال أكبر للتنمية ، وهو الأمر كذلك ممكن تمامًا للحفاظ على نمو مستقر.
جاو يوان : منذ أكثر من عشر سنوات ، توقعت أن الاقتصاد الصيني لا يزال لديه القدرة على الحفاظ على معدل نمو قدره 8 لمدة 20 عامًا. هل تغيرت توقعاتك في هذا الوقت من اليوم؟
جاستن ييفو لين :لا تغيير. في عام 1995 ، توقعت أن تصبح الصين أكبر اقتصاد في العالم في القرن الحادي والعشرين. لم يتغير رأيي بشأن إمكانات التنمية الاقتصادية للصين أبدًا ، وأعتقد أنه يجب أن يكون هناك متوسط إمكانات نمو سنوي يبلغ 8 بين عامي 2008 و 2028. بالطبع ، يتم الحكم على الإمكانات وفقًا لإمكانية الابتكار التكنولوجي في جانب العرض والارتقاء الصناعي. ويعتمد مقدار ما يمكن تحقيقه على ظروف الطلب الداخلية والخارجية. في السنوات الأخيرة ، كان معدل النمو الفعلي لبلدي أقل من 8 ، وفي الوقت نفسه ، كان مصحوبًا بضغط الانكماش ، مما يثبت أيضًا أن إمكانات نمو بلدي أعلى من معدل النمو الفعلي.
الفصل الثالث عشر: لستُ محاميًا
جاو يوان : يصادف هذا العام الذكرى الأربعين لوصولك إلى الصين القارية. على مر السنين ، راقبت الاقتصاد الصيني عن كثب ونشرت العديد من الآراء المهمة ، والتي جذبت اهتمامًا واسعًا من جميع مناحي الحياة ، كما وصفتك بعض وسائل الإعلام الأجنبية بـ "المدافع عن الحكومة الصينية". ما رأيك في ذلك؟
جاستن ييفو لين : أولا وقبل كل شيء الممارسة هي المعيار الوحيد لاختبار الحقيقة ، وإنجازات الإصلاح والانفتاح في الصين واضحة للجميع ولا داعي لعلماء مثلي للدفاع عنها. على الرغم من أن بعض سياساتنا تختلف عن وجهات النظر السائدة في الدول الأجنبية ، إلا أنها تتماشى مع الظروف الوطنية للصين ، ومثل هذه الإنجازات ممكنة.
ثانيًا ، في كثير من الحالات ، أجريت تحليلات وتنبؤات وتوصيات قبل أن تتخذ الحكومة الصينية أي إجراء. يجب أن نرى لماذا اختار الإصلاح الاقتصادي الصيني هذا المسار التدريجي. في ذلك الوقت ، عندما بدأوا في استكشاف قضية التحول في الصين ، دعت الدوائر الاقتصادية الغربية السائدة إلى أن الدول التي تمر بمرحلة انتقالية يجب أن تتبنى العلاج بالصدمة الجذرية لتحقيق تحول من خطوة واحدة مع الاستعارة القائلة "لا يمكن تجاوز عقبة واحدة بخطوتين" . في الواقع ، لا يمكن عبور جميع الخنادق في العالم الحقيقي في خطوة واحدة ، خاصة في مواجهة حفرة واسعة جدًا وعميقة جدًا ، فإن استراتيجية تخطيها في خطوة واحدة ستنخفض حتماً إلى قاع الخندق . النهج الأكثر أمانًا هو ملء الخندق تدريجيًا والخطوة فوقه.
بعد الفهم المتعمق لأسباب تشكيل النظام الاقتصادي المخطط ، أدركت أن التشوهات المختلفة في الاقتصاد الانتقالي هي على المستويات الكلية والمتوسطة والجزئية ، المليئة بالتجانس. إذا تم تجاهل هذا التجانس ، فمن المحتمل أن تأتي الإصلاحات المقترحة بنتائج عكسية. قد تبدو الإستراتيجية التدريجية المتمثلة في تبني الإصلاح التدريجي والقضاء التدريجي على التناقضات الداخلية بطيئة ، لكنها في الواقع يمكن أن تحافظ على الاستقرار وتراكم المكاسب الصغيرة في مكاسب كبيرة.
لطالما كان للثقافة الصينية تقليد "الإيمان بالكتاب ، من الأفضل عدم وجود كتاب" ، من "الوسط الذهبي" للكونفوشيوسية إلى "البحث عن الحقيقة من الحقائق" لماو تسي تونغ ، و "تحرير العقل" لدنغ شياو بينغ ، جيانغ إن "تقدم Zemin مع الزمن" ، و "البحث عن الحقيقة والبراغماتية" لهو جينتاو ، و "ممارسة Xi Jinping لتجديد شباب البلاد" لهما نفس التراث الثقافي. في الواقع ، يريدون جميعًا تجنب الاتجاه الأيديولوجي الراديكالي المتمثل في تجاهل واقع الحكم ، والدعوة إلى ثقافة غير ملزمة بالنظريات الأجنبية الجاهزة والتجربة الحالية ، ويشكلون باستمرار تفاهمات وبرامج عمل جديدة وفقًا لعمليتهم الخاصة. تطوير. وهذا سبب مهم لاختيار الصين استراتيجية إصلاح تدريجية.
بعد عيد الغطاس في عام 1988 ، استخدمت هذه الطريقة أيضًا للنظر في المشكلات المختلفة في الإصلاح والتنمية في الصين ، بدلاً من استخدام النظريات الموجودة من الدول الأجنبية كأساس لتفكيري. ما يجعلني سعيدًا هو أن دراسة الصين بهذه الطريقة لا تسمح لي فقط بطرح نظريات جديدة لم يتم طرحها من قبل ، بل تقدم أيضًا توصيات سياسية غالبًا ما تقدرها إدارات الدولة ذات الصلة لحل المشكلات العملية.
جاو يوان : لقد حقق الإصلاح التدريجي في الصين إنجازات كبيرة ، لكنه مجرد انتصار مرحلي ، فماذا يجب أن تكون الخطوة التالية؟
جاستن ييفو لين : في الواقع ، لم يكتمل انتقال الصين من الاقتصاد المخطط إلى اقتصاد السوق بعد. في الوقت الحالي ، لا تزال أسعار العوامل المختلفة مثل رأس المال والموارد مشوهة ، ولا تزال الخدمات مثل التمويل والكهرباء والاتصالات محتكرة ، مما يؤدي إلى البحث عن الريع والفساد وفجوة كبيرة في توزيع الدخل.
تعد الصين الآن دولة ذات دخل متوسط أعلى. باستثناء عدد قليل جدًا من الصناعات المتعلقة بالدفاع والأمن الوطنيين ، فإن معظم الصناعات التي لا تتوافق مع المزايا النسبية ، مثل الأجهزة المنزلية والسيارات وبناء السفن والصناعات الكبيرة دخلت صناعات المعدات على نطاق واسع الأسواق المحلية والأجنبية بالفعل ، وتنافسية ، فقد تغير دعم الحماية الأصلي من "المساعدة الشاملة" إلى "إضافة الجليد إلى الكعكة".
يجب أن يواكب الإصلاح العصر ، ويزيل التشويه الذي خلفه نظام المسار المزدوج التدريجي ، والسماح للسوق بلعب دور حاسم في تخصيص الموارد. بالنسبة للصناعات الدفاعية والأمنية القليلة جدًا التي لا تزال بحاجة إلى الحماية ، يمكن دعمها من خلال المخصصات المالية المباشرة كما هو الحال في البلدان المتقدمة. هذا هو بالضبط المحتوى الرئيسي للقرار الخاص بالتعميق الشامل لإصلاح الجلسة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الثامنة عشرة للحزب الشيوعي الصيني.
إذا تمكنت الصين من دفع الإصلاحات إلى الأمام في هذا الاتجاه ، فيمكنها القضاء على التشوهات المتبقية من نظام المسار المزدوج ، وإنشاء نظام ذي "سوق فعال" ، وتحت إشراف "حكومة واعدة" ، مع تغيير المقارن ميزة ، فإن تشكيل مزايا تنافسية جديدة بشكل مستمر سيمكنها من الاستمرار في المضي قدمًا بعد تجاوز الولايات المتحدة لتصبح أكبر اقتصاد في العالم ، وبالتالي خلق معجزة تاريخية أن الأمة الصينية قد نمت من الانحدار إلى الازدهار.
محرر العمود: Chen Shuyi محرر النص: Chen Shuyi محرر الصور: شاو جينغ صورة لهذا المقال: الصورة مقدمة من معهد التنمية الوطني بجامعة بكين
