انقر على رأس كلمة الزرقاء قلق "الكونجرس مزدوجة التاسع الشعبي الوطني".

هذه المقالة حول 3000 كلمة، القراءة مجموعها 4 دقيقة

تشونغ تشنغ تشنغ قسم معهد البحوث المالية أستاذ مشارك في جامعة الشعب الصينية، ورقة نشرت في 28 أغسطس "الصين النفط نيوز".

في الممارسة العملية للتعاون الإنمائي، الصين والدول الافريقية تشكلت تدريجيا نموذجا تعاونيا في الصين يسمى "مجموعة"، وهو ما يسمى "الموارد للبنية التحتية" في بلدان أجنبية. هذا النموذج، وافق الجانب الصيني على الأموال حد لتطوير المرحلة الأولى من الوقت التي يمكن استخدامها للتعاون مع الدول الأفريقية، وقائمة المشاريع المقترحة من قبل الدول الشريكة التعاون في أفريقيا نفسها، يجب الحد الأعلى من مجموع الأموال لا يتجاوز المبلغ المطلوب المشروع المتفق عليه . بعد أن ترسل قائمة المشاريع المقترحة من قبل غير حزبية للصين، فإن الصين سوف تجمع بين الجدوى الاقتصادية للمشروع، والشركاء في التنمية في تعزيز وتشجيع متبادل المنفعة والفوز لتكون قادرة على اختيار العنصر المناسب. في إطار فرضية التعاون بين الصين وأفريقيا المتفق عليها، وقعت على اتفاق اطار للتعاون. ويشمل هذا الإطار التعاون قائمة بالاحتياجات جهات مالية وغير الحصص المشروع المقترح من قبل الصين، والمعروفة باسم وضع "حزمة".

بعد التوقيع على إطار للتعاون، والصين والدول الافريقية يوقع أيضا مشروع تعاون واتفاق القرض، ثم الصين ستقدم البلدان الأفريقية، وبعض من مواردها الطبيعية كضمان لسداد القرض، وتأسس بنك الصين بسياسة التعاون يمكن تنظيمها حسابات موازية. بعد البلدان الأفريقية للمزايدة المشروع، واختيار الشركات الصينية، حسب الاقتضاء، مقاول المشروع وتقديم مطابقة الأموال لنسبة معينة من المشروع التي، في سياق مشروع البناء، ويقدم المقاول إلى الشركاء الأفارقة وفقا للجدول الزمني للمشروع وكمية إنجاز المشروع الفواتير وتقارير النفقات وتقارير حساب بعد موافقة الشركاء في المشروع، بنك التصدير والاستيراد من الصين تمثل سيتم دفع أموال مشروع مواز وفقا لتقارير النفقات مباشرة للمقاولين الصينيين. وفي عملية السداد، والشركاء الأفارقة وفقا لأحكام السعر اتفاق المشروع (أو يتفق عليها الطرفان يخضع لسعر السوق في الوقت الحقيقي)، وعدد معين من الموارد الطبيعية عائدات مبيعات المنتجات في حساب مواز من أجل تعويض الجانب الصيني قدم القروض. هذا "حزمة" نموذج للتعاون، وبالتالي "الموارد للبنية التحتية" اسم واسطة. هذه القروض فائدة تفضيلية أقل عموما من تمويل الفائدة في ظل السوق الدولية نفس الظروف، فإن الحكومة الصينية الاستفادة من ميزانية المساعدات الحكومية لدعم الفرق الفائدة للتعويض عن بنك التصدير والاستيراد من الصين الخسائر والمخاطر المحتملة.

'' حزمة 'من الموارد لوضع البنية الأساسية، شائع في المساعدات الغربية من الأموال العامة والاختلاس والفساد يمكن منعها، بحيث موارد أفريقيا والعاصمة الصينية تحولت حقا إلى البنية التحتية لتكون اقتصادية واجتماعية كانت فوائد ملموسة للذهاب. "

في عملية مساعدات الصين لافريقيا والتعاون الإنمائي، نحن استوعبت التجربة نفسها باستخدام المساعدات الخارجية، وخاصة في بداية الاصلاح والانفتاح الخبرة في استخدام الموارد الطبيعية في مقابل قروض تفضيلية كبيرة في اليابان. "حزمة" هو نتيجة الدروس المستفادة: يمكن للدول الأفريقية الاستفادة من موارده الطبيعية، في مقابل الحصول على قروض تفضيلية للصين، وفي الوقت نفسه تعزيز الجمع بين صناعة البناء الصينية والبنية التحتية المحلية في أفريقيا تحتاج إلى تحقيق المنفعة المتبادلة والتنمية المشتركة. ومع ذلك، لأن هذا النمط من شركاء التعاون في أفريقيا غالبا ما تتطلب ضمانات سيادية في نفس الوقت، كما يوفر صادرات الموارد كضمان، وانتقد الغرب على الاستيلاء على الموارد الصيني في أفريقيا. ومع ذلك، فإن استخدام النفط والسلع الأخرى كضمان، وشروط القرض كان دائما شيوعا على انخفاض التصنيف السيادي الدولي لهذا البلد لاستخدامها. وعلاوة على ذلك، الصين لتلبية الاحتياجات الأمنية الإضافية أساسا للأمن المالي، وليس فقط في السعي وراء النفط وغيرها من الموارد المعدنية الثمينة، وأيضا قبول أشكال متعددة من الأمن. في وقت مبكر من عام 1984، الشركات الصينية في المدابغ والتعاون التقني مع مالي، وصادرات الجلود مالي لقبول الدفع في شكل ضمانات قروض. إزالة النفط تأمينها خارج، قبلت الصين أيضا غانا "حزمة" في حبوب الكاكاو كضمان، السمسم تقبل كضمان في إثيوبيا والتعاون؛ الكاجو قبلت كدفع للتعاون تنزانيا، في سيراليون قبلت التعاون كدفعة للحبوب الكاكاو والبن، وهلم جرا. مرئي، قبلت الصين بضائع الضمان القياسية قيمة تجارية أساسا ويمكن أن تسهل التجارة الدولية، وليس للاستيلاء على الموارد الطبيعية. في المقابل، فإن "مجموعة" من الموارد لوضع البنية الأساسية، لأنه لا يوجد قرش في حسابات الحكومة الأفريقية، شائع في المساعدات الغربية من الأموال العامة والفساد يمكن أيضا منع مشكلة الفساد، بحيث موارد أفريقيا والعاصمة الصينية إلى الحقيقي البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية هي فوائد ملموسة لهم.

"حزمة" نموذج للتعاون، وغالبا ما يعرف أيضا باسم "أنغولا الوضع"، ثم سوف نستخدم هذه الحالة لإظهار الصورة النمطية للتعاون "حزمة" وسط أفريقيا.

في عام 2002، وأنغولا انتهت أخيرا من أربعين عاما من الحرب الأهلية، بدأت عملية إعادة البناء الوطني. سنوات من الحرب الأهلية في أنغولا لا يجعل الكساد الاقتصادي، والبنية التحتية للبلاد والخدمات العامة الأساسية بالشلل. كانت الحكومة الانجولية طويلة متورطة في مستنقع الديون لسنوات عديدة لا يمكن أن تحمل عشرات المليارات من الدولارات لإعادة بناء الأموال اللازمة لهذه المنشآت، يمكن أن تتحول فقط إلى المؤسسات المالية الدولية للمساعدة. ومع ذلك، فإن صندوق النقد الدولي صندوق النقد الدولي لطلب قرض من حكومة أنغولا جعل بناء على "إجماع واشنطن" من مختلف البنود الإضافية (الشروط)، بما في ذلك: خفض الإنفاق الحكومي والرسوم زيادة الواردات، وتحرير التجارة، وزيادة الشفافية في الإنفاق من النفط، سوف الجمارك بتسليم حقوق الإدارة إلى "وكيل الملكي" البريطانية (وكلاء التاج) حوكمة الشركات، وخصخصة الشركات المملوكة للدولة وهلم جرا. تلبية هذه الشروط ليست فقط طريقة آمنة للحصول على شرطا مسبقا لصندوق النقد الدولي الإقراض المتعدد الأطراف، كما تلقت دعما ماليا من غيرها من الدول المتقدمة في مجال التنمية الثنائية آلية التنسيق المالي "نادي باريس"، بما في ذلك شرط أساسي من المساعدة الإنمائية الرسمية. باعتراف الجميع، وهناك برنامج إصلاح صندوق النقد الدولي هو معقول، ولكن لالتراجع في أنغولا، وإنما هو "المياه البعيدة لا يمكن أن يطفئ العطش". انخفاض كبير في النفقات المالية في قصيرة الوسائل تجميد المدى لإعادة بناء خطة البنية التحتية، والحكومة الجديدة غير قادرة على تلبية الاحتياجات الملحة للشعب الأنغولي للخدمات العامة الأساسية، ومما لا شك فيه فقط لتحقيق الاستقرار تحمل المخاطر السياسية ضخم في أقرب وقت ممكن.

الطاقة والموارد الأمنية أفريقيا أمر أساسي بالنسبة للصين، فإن الاقتصاد الصيني لديه الطلب الكبير على الوقود الأحفوري والموارد المعدنية المختلفة. في وضع أمن الطاقة خطيرة على نحو متزايد، "للدم المالية" القدرة على ضمان الدعم القوي لشركات النفط الصينية يمكن الحصول على الكثير من امدادات النفط في أفريقيا، مما يجعل الواردات الصينية من مصادر الطاقة لتحقيق درجة عالية من التنويع، خفض واردات النفط مؤشر خطر. "

القرض لصادرات النفط الأنغولية لدفع ثمن. تعتبر أنغولا خبير لوسي Corkin الجانب الآمن في شكل الصادرات المباشرة من النفط الخام إلى الصين لتسديد القرض. يعتبر جزء الجانب الآمن المخصصة للبيع في الأسواق الدولية من إنتاج النفط الخام اليومي في دخلها في حساب الضمان تستخدم لسداد القرض. ووفقا لوسي Corkin، وبنك الاستيراد والتصدير الصين لا تقبل ضمانات سيادية (السيادية ضمان) أنغولا في البداية، والأحزاب خارج اتفاق اقتضت المصلحة الأمنية، وغيرها من مصروفات الفوائد واحد في المئة مع التأمين، وبعد ذلك إلى التدخل في الصين وزارة الشؤون الخارجية تحت هذا الشرط تم إلغاؤه.

تأثير ضعف الدين الخارجي أنغولا (الضعف الدين) من "الدراجين مجانية (الخيل الحرة)" هو انتقاد شائع في الصين لعدم التمويل. بعض الناس يعتقدون أن أمريكا اللاتينية شهدت أواخر 1980s إلى أواخر 1990s، أزمة الديون في افريقيا، وضعت من خلال سلسلة من خطة إعادة الهيكلة تخفيض الديون وتخفيض أخيرا مستوى الدين العام من المنطقتين في وقت تسعى فيه الصين إلى أفريقيا توفر عدد كبير من المقترضين، و تقويض الجهود الغربية قد تجعل الظهر البلاد الأفريقية في مستنقع الديون. أنغولا برنامج القروض نفت بشدة هذا الرأي. في الواقع، لسنوات عديدة الدين الحكومي الأنغولي في عام 2007 بعد فترة وجيزة من استخدام القروض الصينية لسداد أول مرة بسبب "نادي باريس" دولة ثنائية في الديون 2.3 مليار $.

الحكومة الأنغولية في ظروف صعبة للغاية، واستخدام التنمية الصينية الثمينة المالية ODF إعادة الإعمار السريع لعدد كبير من مشاريع البنية التحتية والإنتاجية، واستخدام نموذج الائتمان "القروض مقابل الموارد" الموارد الطبيعية للبلاد حقا في الاقتصاد ورفاهية الشعب ترعرع تتطور بسرعة جدا، في عام 2012 نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي لديها أكثر من 4000 $. وعلاوة على ذلك، حفزت صناديق التنمية من الصين أيضا على تطوير التمويل من الجهات المانحة الغربية التقليدية وألمانيا والبرتغال في النصف الأول من عام 2009 يوفر 1.7 مليار $ و 500 مليون $ في الائتمان إلى أنغولا، كما قدمت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة 120 مليون $ و70 مليون $ في ائتمانات التصدير.

ومن ناحية أخرى، أنغولا مع الأسعار العالمية للسلع "دورة السوبر" (سوبر دورة) وتطوير صناعة تصدير النفط يؤدى ايضا الى التنمية الاقتصادية للصين. الآن، لم يكن أنغولا أكبر شريك تجاري للصين في أفريقيا، والصين هي أكبر البلدان المستوردة للنفط في أنغولا: في عام 2012 بلغت واردات الصين من النفط الخام من انجولا 630 مليون برميل يوميا، لتحتل المرتبة الثانية في البلاد مصادر استيراد الصين من النفط الخام.

يتبع نمطا مماثلا ومدى قروض تفضيلية قد تكون أعلى، وبنك الصادرات والواردات والصين في عام 2007 و 2010 لتوفير الأمن للطرفين و2500000000 $ و 6 مليارات $ في الائتمان تفضيلية منخفضة الفائدة على المدى الطويل، هذه السلسلة التي تصل الى اكثر من برنامج الائتمان مختلطة 10000000 $ و يسمى "قروض حكومية خاصة إلى أنغولا".

أفريقيا أمر بالغ الأهمية لأمن الطاقة والموارد الصينية. ك "مصنع العالم" جديد، اقتصاد الصين لديها طلب كبير على الوقود الأحفوري والموارد المعدنية المختلفة. في الوضع الأمني الطاقة خطيرة على نحو متزايد، "تمويل الدم" قدرات دعم قوية للتأكد من أن الشركات النفطية الصينية يمكن الحصول على الكثير من امدادات النفط في أفريقيا، مما يجعل الواردات الصينية من مصادر الطاقة لتحقيق درجة عالية من التنوع والنفط انخفاض واردات مؤشر خطر، و تحسن الوضع الأمني الطاقة فى الصين.

انتباه الصحافة لفترة طويلة

ويأتي مع الصغير كود الرسمي ثنائي الأبعاد

تأسس معهد Chongyang المالية، جامعة الشعب الصينية (NPC Chongyang) في 19 يناير 2013، والسيد تشونغ يونغ كوك اساسه تشيو، رئيس الاستثمار في التبرعات لجامعته، وإقامة مشاريع كبرى تمول عمليات صندوق التعليم.

كما الخصائص الجديدة فكرية الصينية، استأجرت مزدوجة التاسع NPC العالمية العشرات من السياسيين السابقين والمصرفيين والعلماء وهو زميل بارز، تهدف إلى التركيز على واقع، والبلد الاقتراحات وخدمة الشعب. في الوقت الحاضر، المؤتمر التاسع مزدوجة الشعبي الوطني يتكون من سبعة أقسام، مركز إدارة ثلاث عمليات (مركز البحوث البيئية المالي ومركز البحوث الحكم العالمي والتبادلات الثقافية بين الصين والولايات المتحدة مركز للبحوث). في السنوات الأخيرة، المؤتمر التاسع مزدوجة الشعبي الوطني في مجال التنمية المالية، الحوكمة العالمية، والعلاقات بين القوى الكبرى، وسياسات الاقتصاد الكلي على الداخل والخارج لديها الاعتراف عالية.