10 أيام ، 14400 دقيقة ، أكثر من 3000 عامل ، ما يقرب من ألف من المعدات الميكانيكية ومركبات النقل واسعة النطاق ... صدمت عملية إنشاء جبل فولكان ، وهو سباق مع الزمن ، العالم.

ذكرت قناة Sky TV البريطانية في التقرير أن هذه السرعة ربما تكون قد سجلت رقمًا قياسيًا عالميًا ، حيث قال مضيف أمريكي معروف أن تركيب الخدمات التلفزيونية في الولايات المتحدة يستغرق عشرة أيام ، ولم أتوقع أن تكمل الصين بناء المستشفى في غضون عشرة أيام. وصفت وسائل الإعلام الروسية مستشفى فولكان هيل مباشرة بأنه "مستشفى المعجزة" ...

في حين أشادت وسائل الإعلام الدولية بـ "الصين السرعة" و "الصين المعجزة" ، رأى المزيد من الناس العمل وراء الشركات الصينية الكبيرة المملوكة للدولة - جيش الحفريات وعمال البناء على مدار الساعة ، والمواد التي تم تسليمها باستمرار إلى ووهان ". قال المدير العام لمنظمة الصحة العالمية تان ديساي في مؤتمر صحفي في جنيف في 31 يناير "لم أر هذا النوع من التعبئة في حياتي". في الواقع ، لا يزال هناك العديد من الشركات المملوكة للدولة مثل هذه "التعبئة".

"ما تفتقر إليه الدولة ، سنقدم (نعطي)"

مع انتشار وباء الالتهاب الرئوي التاجي الجديد ، شهدت الصين نموًا هائلاً في الطلب على الأقنعة في نهاية يناير ، وحتى بعض المناطق واجهت معضلة "من الصعب العثور على قناع".

وفقًا لإحصاءات معهد أبحاث الأعمال الصيني ، هناك 353 مؤسسة تصنيع أقنعة في البلاد ، ولكن وفقًا لبيانات وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات ، نظرًا لصعوبة العمل ، وإمدادات المواد الخام ، وارتفاع التكاليف ، والمشاريع المنبع والمصب مقيدة بمشكلات استئناف العمل المتأخر ، حتى إذا تم الترويج لمصنّع القناع الأصلي بالكامل للعمل الإضافي واستئناف الطاقة الإنتاجية ، فإن إنتاجه اليومي لا يمكن أن يصل إلا إلى حوالي 8 ملايين. وهذا مخصص لعدد يزيد عن 1.4 مليار نسمة وعدد كبير من الأقنعة المستهلكة يوميًا بالنسبة للصين ، فجوة العرض ضخمة.

استجابة لنقص الإمدادات الطبية التي تمثلها الأقنعة في المرحلة المبكرة للوقاية من الأوبئة ومكافحتها ، أنشأت لجنة الإشراف على الأصول المملوكة للدولة التابعة لمجلس الدولة والمملوكة لمجلس الدولة على الفور مجموعة عمل خاصة بشأن الإمدادات الطبية في 5 فبراير لتعزيز البحث والتطوير والتنظيم وجدولة الإمدادات الطبية للمؤسسات المركزية.

وقف "المنتخب الوطني" للمرة الأولى. مجموعة صناعة الأسلحة الوطنية الصينية ، بتروتشاينا ، سينوبك ، كنوك ، شركة صناعة الآلات الوطنية الصينية ، كوفكو ، تجار الصين ... من عمالقة الجيش إلى شركات النفط ، من قادة الماكينات إلى شركات الحبوب والنفط ، من تصنيع المنتجات إلى توريد المواد الخام إلى المعدات لمعالجة المشاكل الرئيسية ، تواصل الشركات المركزية النضال في سلسلة صناعة القناع ، ونشر خطوط إنتاج القناع الطبي على وجه السرعة ، والسعي لتوفير الإمدادات الطبية لتسريع التوسع وزيادة الإنتاج.

من أجل التخفيف من مشكلة توريد القناع ، بدأت العديد من إجراءات "الفريق الوطني" بالبحث والتطوير في المواد الخام من قماش القناع الذائب.

كمادة رئيسية للتصفية في القناع ، بالإضافة إلى حجب جزيئات الغبار الكبيرة ، يمكن أيضًا أن تمتص القماش المنفخ الذائب الغبار الناعم والبكتيريا وقطرات الفيروس من خلال الشحنة الكهروستاتيكية على السطح ، وهو "قلب" قناع الترشيح. للتخفيف من أزمة الطلب على القناع ، من الضروري تطوير إنتاج الأقمشة الذائبة.

في الماضي ، كان المعهد الصيني للبحوث البترولية والكيميائية (المشار إليه باسم معهد البتروكيماويات) ، المتخصص في مجال الطاقة البترولية ، في صدارة تحويل أهدافه البحثية إلى المواد المنصهرة وعمليات تصنيع القماش المنصهر. استغرق الأمر 7 أيام فقط لإكمال سلسلة من البحث والتطوير وأعمال الإنتاج. كما أكمل مركز لانتشو التابع لمعهد البتروكيماويات شراء وتركيب المعدات الرئيسية في غضون 8 أيام فقط ، وتغلب على المشاكل التقنية ذات الصلة. وفي 28 فبراير ، نجح في تطوير المواد الخاصة المصنوعة من مادة البولي بروبيلين ذوبان مادة البولي بروبيلين الخاصة بسعة 2 طن يوميًا.

في وقت لاحق ، في 29 فبراير ، تم الانتهاء من خطوط إنتاج القناع الطبي الستة الجديدة لشركة PetroChina ومعالجتها بكامل طاقتها. بعد دخول شهر مارس ، مع إدخال 21 خطًا لإنتاج القناع التي تم إدخالها واحدًا تلو الآخر ، بعد وضع كل شيء في الإنتاج ، يمكن أن تصل أقنعة الإنتاج اليومية لشركة PetroChina إلى 1.5 مليون.

"ركز جميع الموارد التي يمكن أن تتركز ، وأرسل جميع الموارد التي يمكن إرسالها ، من الأقنعة والملابس الواقية والمواد الخام المطهرة إلى إمدادات النفط المكرر والغاز الطبيعي ... مهما كانت البلاد تفتقر ، سنقدم كل ما في وسعنا وبذل قصارى جهدنا دون تأخير." قال الشخص ذو الصلة المسؤول.

أثناء الوباء في مصنع تكرير البترول والكيماويات في الصين ، تم إنتاج كمية كبيرة من مادة البولي بروبيلين الطبية قناع الخام من هذا الجهاز. تصوير / فنغ زوين

تم إطلاق الأقنعة التي تنتجها شركة البترول الوطنية الصينية رسميًا في محطات الوقود. تصوير / تشانغ زينغل (بإذن من CNPC)

نفس الشيء هو منتج المواد الخام من مادة البولي بروبيلين في المنبع من سلسلة صناعة القناع الأصلية. من أجل ضمان الإمداد طوال العملية ، شاركت Sinopec أيضًا بشكل كامل في إنتاج المواد المنفجرة ، والأقمشة والأقنعة المنفوخة. ومن خلال تعاون السلسلة الصناعية ، وصل الإنتاج إلى 1.07 مليون قناع في اليوم. .

في الوقت الحاضر ، أصبح الذهاب إلى محطات البنزين في بتروتشاينا وسينوبك لشراء أقنعة قناة شراء جديدة للناس العاديين.

وفقًا للإحصاءات ذات الصلة ، حتى نهاية شهر مارس ، عززت المؤسسات المركزية إنتاج الأقنعة الطبية بما مجموعه 12 مرة من خلال تدابير مثل تحويل الإنتاج ، وتوسيع السعة ، وخطوط الإنتاج الجديدة. وبلغ الإنتاج اليومي للأقنعة في جميع أنحاء البلاد 100 مليون ، وتم بناء قدرة إنتاج سنوية لمدة 14 يومًا تبلغ 14400 طن. من مصنع إنتاج الأقمشة غير المنسوجة المذابة.

في هذا الصدد ، قال Guo Peiyuan ، مدير مدرسة SynTao ومؤسس SynTao ، الذي يواصل التركيز على المسؤولية الاجتماعية للشركات ، أنه على الرغم من أن عملية الإنقاذ التي يقوم بها "الفريق الوطني" ليست المنتج الأساسي والخدمات التي يجيدونها عادةً ، إلا أن البحث العلمي والإنتاج والإدارة وسلسلة التوريد أصبح تراكم ما سبق كفاءتهم الأساسية المحددة في فترات خاصة.

يعتقد تشانغ هويمينغ ، الأستاذ في كلية الاقتصاد بجامعة فودان ، أنه بغض النظر عن بناء المستشفيات أو إنتاج أو زيادة أو تحويل المنتجات الأخرى المضادة للوباء ، أو حماية نظام النقل بأكمله ، فإن الشركات المملوكة للدولة تعكس الشركات المملوكة للدولة في الوقاية من الأوبئة وإدارة الأزمات إن القدرات الأساسية الجديدة تستحق الثناء بشكل خاص.

في مواجهة فحص الوضع الوبائي ، تحملت الشركات المركزية بقوة مسؤولياتها عن الوقاية من الوباء ومكافحته ، وشاركت بسرعة وشمولية في معركة الوقاية من الوباء ومكافحتها ، ولعبت دورًا لا يمكن الاستغناء عنه في العديد من المجالات. ومع ذلك ، مع تقدم الوباء ، جلب "الوجود الكلي" للشركات المركزية مشاكل جديدة.

وأشار هوانغ كونهوي ، مدير معهد البحوث الاقتصادية التابع للأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية ، في مقابلة إلى أنه في بداية الوباء ، بالاعتماد على توجيه من الحكومة ، اعتمدت المؤسسات المركزية على قدرات التكامل المتنوعة للأعمال للاستفادة من التحول السريع كقناع. هذه هي المسؤولية والمسؤولية أداء القدرة. ومع ذلك ، مع استمرار الجدول الزمني في التمديد ، بدأ دور السوق الرائد في التأثير ، واستمرت الشركات الخاصة في التدفق ، مما أدى إلى تغييرات في الطاقة الإنتاجية.

200 مليون مقابل 20 مليون فرق قدرة ، من سيدفع؟

يتوقع الأشخاص ذوو الصلة أن الإنتاج اليومي للأقنعة الصينية ربما تجاوز بالفعل 200 مليون.وفقًا للبيانات التي سبقت تفشي وباء وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات ، بلغ الإنتاج اليومي العادي للأقنعة الصينية 20 مليونًا ، وهو بالفعل الأول من نوعه في العالم.

وفقًا لتنبؤ الخبراء بالجدول الزمني للوقاية من الوباء ومكافحته ، من المتوقع أن يتم التحكم في وضع الوباء المحلي بشكل أساسي بحلول نهاية شهر أبريل ، وقد يتم التحكم في وضع الوباء في الخارج في يونيو. وقد تمر الأيام ذات الأقنعة الضيقة قريبًا ، وستنتهي حياة الناس أيضًا العودة إلى وضعها الطبيعي. ولكن ماذا نفعل بالقدرة الزائدة بين العرض اليومي البالغ 200 مليون قناع يفرزه الوباء والعرض العادي البالغ 20 مليون قناع يومي؟

في الوقت نفسه ، ظهر صوت آخر في المجتمع ، "يجب على الشركات المركزية ألا تتقابل بعد الآن كأقنعة ، فليس لدى الشركات الخاصة مكان للبقاء!"

في هذا الصدد ، تواجه الشركات المملوكة للدولة صعوبة في التحدث. على الرغم من وجود العديد من خطوط الإنتاج ، إلا أن المحتوى الفني لأعمال القماش المنصهرة ليس عاليًا ، ولا هو العمل الرئيسي للمؤسسات المركزية. "(مبدئي) هذا يعادل بداية زراعة القمح ودقيق الطحن والعجين المتداول ولفائف البخار." وعلق شخص لم يرغب في ذكر اسمه في المؤسسة المركزية على "عملية التخليص الجمركي" في الفترة الخاصة للوباء.

سيتم ترك مشاكل السوق في نهاية المطاف إلى السوق لحلها. من وجهة نظر هوانغ كونهوي ، سواء كانت مؤسسة مملوكة للدولة أو مؤسسة خاصة ، فإن آلية السوق كافية نسبيًا. إذا كان هذا (إنتاج القناع) هو مشروع متابعة لا يزال لديه مجال للربح ، فإن المؤسسات المملوكة للدولة ، كموضوع سوق ، يمكن أن تظهر بشكل طبيعي مع الشركات الخاصة في سوق القناع ، تجري منافسة السوق العادية. بالطبع ، يمكن للشركات المركزية أيضًا اختيار العودة إلى أعمالها الرئيسية وبيع خط إنتاج القناع المصمم لإنقاذ الطوارئ.

وقال هوانغ كونهوي "بالطبع ، كل هذا يتوقف على حكم المؤسسة في سوق (القناع) هذا ، ولا يرتبط بالضرورة بالسمات الاقتصادية للملكية".

ومع ذلك ، فإن الحقيقة هي أن السعة الزائدة للأقنعة قد وصلت. قبل أيام قليلة ، شهدت بعض الشركات في السوق بالفعل أخبار بيع 0.9 يوان لكل قناع. على الرغم من أن اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح وعدت أيضًا بأن الحكومة ستجمع الفائض من الإنتاج بعد تفشي المرض وتخزينه. ومع ذلك ، فإن معظم الشركات المركزية لم تصدر بعد وثائق توجيهية محددة حول كيفية هضم الطاقة الإنتاجية في الفترة اللاحقة وكيفية التعامل مع خطوط إنتاج الأقنعة التي تم استثمارها وبناءها.

إعادة النظر في إصلاح الشركات المملوكة للدولة

وسواء كان ذلك راغبًا أم لا ، فإن هذا الإصلاح للمؤسسات المملوكة للدولة يقف بلا شك مرة أخرى في دائرة الضوء في المرحلة التاريخية.

فمن ناحية ، تتحمل الشركات المملوكة للدولة ، ممثلة بمؤسسات مركزية ، المسؤوليات والقدرات على التصرف بسرعة والتحمل للمخاطر بمسؤولية كبيرة. وهذا يثبت بشكل كامل المزايا المؤسسية للمؤسسات المملوكة للدولة في "تركيز جهودها على الشؤون الرئيسية" ؛ ومن ناحية أخرى ، بدأ الناس في القلق بشأن ذلك. هل ستؤثر مزاياها على اتجاه الإصلاح المستقبلي للمؤسسات المملوكة للدولة ، وتجعل الإصلاح غير مكتمل ، وتسمح بضغط مساحة السوق للمؤسسات الخاصة؟

إن مشاعر الناس حيال ذلك متناقضة ومعقدة ، بل إن المؤسسات المركزية نفسها تواجه أيضًا بعض الشكوك والتحديات الجديدة.

"الخطوة قادمة ، يمكن أن تأتي الحرب ، ويمكن أن تنتصر الحرب". هذه هي المسؤولية الاجتماعية التي يجب أن تتحملها "الأسلحة الثقيلة الوطنية". ومع ذلك ، فإن المنافع الاجتماعية لـ "زمن الحرب" والفوائد الاقتصادية لـ "السلام العادي" تتوافق مع التقييمات المختلفة للمؤشرات الاجتماعية والاقتصادية للمؤسسات المركزية من قبل إدارات الإدارة المختلفة. في السابق ، صرح رن هونغ بين ، نائب مدير لجنة الإشراف على الأصول المملوكة للدولة وإدارتها ، بأن لجنة الإشراف على الأصول المملوكة للدولة وإدارتها لا تنوي تعديل المؤشرات التشغيلية (الاقتصادية) للمؤسسات المركزية ومهام إصلاح المؤسسات المملوكة للدولة المحددة في بداية العام.

وهذا يعني أنه بعد الوباء ، ستخوض الشركات المركزية أيضًا معركة صعبة للدفاع عن النمو الاقتصادي هذا العام.

وقالت لجنة الإشراف على الأصول المملوكة للدولة وإدارتها إنه حتى 26 فبراير ، كان معدل استئناف 48000 شركة فرعية من المؤسسات المركزية 91.7. وقد تجاوز معدل التشغيل للبترول والبتروكيماويات والاتصالات والطاقة والنقل والصناعات الأخرى الآن 95.

"كن طائرًا ووحشًا. في معظم الأحيان ، ستواجه المؤسسات المركزية أيضًا معضلة ، لأن الجميع يأمل دائمًا أن تكون الشركات المركزية لاعبين شاملين ، بين التحكم في شريان الحياة للاقتصاد الوطني والمشاركة الكاملة في المنافسة في السوق ، بين وقت السلم وأوبئة الحرب الخاصة. وقال مصدر في الصناعة للصحفيين عاجزين: "يجب أن تكون قادرة على التبديل بحرية وسلاسة".

لحل هذه المشكلة ، الإصلاح هو المفتاح. ولكن كيف يمكن تغيير إصلاح الشركات المملوكة للدولة ، أول شيء يجب أن يكون واضحا هو ما هو الغرض الأساسي للمؤسسات الممولة من الحكومة؟ هل هو السعي إلى تحقيق أقصى قدر من الأرباح أم زيادة الفوائد الاجتماعية؟ ثم إعادة الوظيفة الرئيسية للمؤسسات المملوكة للدولة هي الصالح العام ، تنافسية ، أو مختلطة.

يجب على الشركات غير الربحية المملوكة للدولة أن تتحمل مسؤولية الاقتصاد الوطني ومعيشة الناس ، وإضعاف السعي لتحقيق الربح ، ويجب ألا تكون هناك منافسة مع الشركات الخاصة ؛ في حين يجب على الشركات المملوكة للدولة التنافسية أن تحمي القيمة المضافة لرأس المال المملوك للدولة ، وتؤكد على السعي لتحقيق الربح ، وأن تلعب دورًا حيويًا للشركات ، وأن تكون عادلة مع الشركات الخاصة علاقة تنافسية.

في الواقع ، في وقت مبكر من عام 2011 ، أشار شاو نينغ ، نائب مدير لجنة مراقبة وإدارة الأصول المملوكة للدولة التابعة لمجلس الدولة ، ذات مرة إلى أنه مع تعميق الإصلاحات ، يجب أن يكون الاتجاه النهائي للتكيف الهيكلي للاقتصاد المملوك للدولة هو تمركز المؤسسات المملوكة للدولة في كل من الشركات المملوكة للدولة والمنافسة ذات النفع العام. يجب على الشركات المملوكة للدولة ألا تمنع فقط الشركات المملوكة للدولة من استخدام المناصب الاحتكارية للإضرار بالمصالح العامة ، بل يجب أيضًا أن تسمح للمؤسسات المملوكة للدولة بتحمل خطر الإفلاس والخروج تلقائيًا ، والمشاركة في المنافسة في السوق بشكل متساوٍ.

"إن المشكلة الأكبر تكمن الآن في إصلاح الملكية المختلطة العالقة في الوسط. أي الشركات مناسبة للملكية المختلطة وأيها غير مناسبة ، ومتى يجب استخدام الرفاهية العامة ، ومتى يجب أن تكون قادرة على المنافسة؟ إذا كانت هذه الوظائف غير واضحة ، وقال هوانغ تشون هوى فى مقابلة ان اصلاح الملكية المختلطة لا يمكن تعزيزه وهو ايضا شك بالنسبة للمؤسسات الخاصة ".

ومع ذلك ، قد يصبح هذا "عدم اليقين" واضحًا مع إدخال خطة العمل الثلاثية لإصلاح المؤسسات المملوكة للدولة في عام 2020. وفقًا لتعليمات الاجتماع الثالث للمجموعة الرائدة لإصلاح المؤسسات المملوكة للدولة التابعة لمجلس الدولة في 12 نوفمبر 2019 ، سيتم تنفيذ التصميم عالي المستوى لإصلاح المؤسسات المملوكة للدولة في السنوات الثلاث المقبلة ، وسيتم اقتراح أهداف الإصلاح والجدول الزمني وخريطة الطريق بوضوح.

على الرغم من أن خطة العمل الثلاثية لإصلاح الشركات المملوكة للدولة التي كان من المقرر استكمالها في الربع الأول من عام 2020 لم يتم الإعلان عنها بعد ، وفقًا لخطة زمنية لإصلاح المؤسسات المملوكة للدولة التي حصلت عليها وسائل الإعلام ، فقد حددت بعض SASAC المحلية 2020 بأنها "رأس المال المملوك للدولة والأكثر معقولية ، عام من التقدم الخارق في إصلاح الملكية المختلطة.