المؤلف: المؤلف باحث رئيسي في مركز الفكر الشرقي على بعد أسابيع

كيفية تشكيل مجلس الوزراء؟

وفقا للدستور الإسرائيلي ، في غضون أسبوع واحد بعد إعلان نتائج الانتخابات البرلمانية ، يأذن رئيس إسرائيل لزعيم أكبر حزب في البرلمان بتشكيل حكومة جديدة بناء على نتائج المشاورات مع مختلف الأحزاب في البرلمان وتعيينه رئيسا للوزراء. هناك 8 أحزاب سياسية في مجلس الوزراء هذه المرة ، تنتمي إلى أحزاب سياسية مختلفة. لا يمكن لحزب سياسي لا يستوفي "متطلبات العتبة" البالغة 3.25 من مجموع الأصوات الحصول على مقاعد.

التسمية التوضيحية: مقابلة نتنياهو مع الصحفيين. (المصدر: Xinhuanet)

وفقًا للأحكام والممارسات الدستورية ، من الواضح أن نتنياهو سيتقدم أولاً لتشكيل حكومة. الأول هو جميع الأحزاب اليمينية واليمينية المتطرفة في البرلمان المشترك ، بما في ذلك حزب الشاه (9 مقاعد) ، ويهودية التوراة المتحدة (7 مقاعد) ، واليمينة المنشأة حديثًا (6 مقاعد) في سبتمبر من العام الماضي ، ولكن معًا فقط 58 مقعدًا ، غير قادر على تكوين 61 مقعدًا. إذا تم إقناع الأحزاب الأخرى بالإقناع ، فستظل المشكلة الصعبة: الأحزاب الزرقاء والبيضاء التي تنتمي إلى الموقف الوسطي الإسرائيلي بين الأحزاب الأخرى لديها وجهات نظر سياسية مختلفة من الأحزاب اليمينية مثل الليكود ، وخاصة غانتس ونتنياهو غير متوافقة. بالطبع ، عبر غانتس منذ فترة طويلة عن موقفه ، إذا تخلت مجموعة الليكود عن نتنياهو ، المتهم بالادعاء ، يمكن للجانبين أن يتعاونا لتشكيل حكومة ، وتشكيل حكومة إسرائيلية جديدة وشاملة ، وإدارة وتطوير إسرائيل بشكل مشترك. لقد دافع المعسكران اليميني واليميني المتطرف برئاسة مجموعة الليكود عن نتنياهو ، ولا يمكن أن يتحقق حلم غانتس بتشكيل حكومة مشتركة.

إذا كان نتنياهو يريد التعاون مع "حزب القائمة المشتركة" العربي ، فمن المستحيل أيضًا ، لأن الطرفين غير متوافقين سياسياً مع العلاقات العربية الإسرائيلية ، ومؤخراً شن نتنياهو عمداً حملة ضد فلسطين و وقد أدت الهجمات العسكرية في دول مثل سوريا إلى مزيد من تدمير إمكانية مثل هذا التعاون. يمكن لنتنياهو وحزب "إسرائيل وطننا" التنسيق في المواقف السياسية ، لكن زعيم الحزب ليبرمان ليس في انسجام مع نتنياهو ، وهو غير راغب في أن يكون معه ، خاصة أنه ليس على استعداد للراحة هنا. دائما نقف بجانب معسكر الليكود. إلى جانب المعتقدات المتطرفة للحزب ومعسكر الليكود ، اختلفوا حول مسألة ما إذا كان يمكن إعفاء أحفادهم من الخدمة العسكرية ، ولا يمكنهم تشكيل حكومة.

وبحسب الدستور ، فإن زعيم الحزب السياسي الذي يتم تعيينه كأول مجلس الوزراء يمكن أن يكون أمامه 6 أسابيع و 42 يومًا لتشكيل مجلس الوزراء أولاً ، وبالطبع يمكن تعديل الوقت في ظروف خاصة. إذا فشل تشكيل الحكومة ، يعين الرئيس زعيم الحزب أو الائتلاف السياسي الرائد القادم لتشكيل حكومة لمدة أسبوعين. إذا فشل كلاهما في تشكيل حكومة ، فلا يمكنهما التصويت إلا من خلال البرلمان لحل البرلمان وإعادة الانتخاب.

وفقًا لمعدل التصويت في حزب الأزرق والأبيض ، يمكن لغانتس تشكيل حكومة إذا فشل نتنياهو في تشكيل حكومة مرة أخرى ، حتى لو كان غانتس واثقًا وقام بتنسيق الأحزاب السياسية ذات الصلة ، فإن أول من يشغل ويتجاوز 61 مقعدًا ، يمكنك أيضا أن تطلب من الرئيس تشكيل حكومة أمام نتنياهو.

يتطلع غانتس حاليًا إلى محاولة إطلاق مثل هذه الرياح. ومع ذلك ، يريد غانتس تشكيل حكومة ، وهو يواجه أيضًا مشكلة نتنياهو الصعبة ، لأنه من غير المحتمل أن يتعاون حزب الأزرق والأبيض ولا هو نفسه مع العديد من الأحزاب السياسية الأخرى ، لذلك يمكنه فقط تشكيل حكومة في نتنياهو في حالة الفشل ، تفاوضت الأحزاب السياسية برئاسة حزب الأزرق والأبيض على حكومة مشتركة للخروج من المصالح والاحتياجات المشتركة. ومع ذلك ، يعتقد غالبية الرأي العام الإسرائيلي أنه ، على الأقل في الوقت الحاضر ، هذا العقلانية والاحتمال غير محتمل.

من هذا المنظور ، لا يمكن استبعاد أن إسرائيل لا تزال تفشل في تشكيل حكومة بعد ثلاثة انتخابات عامة.

ما هو سبب الجمود الوزاري؟

إسرائيل صغيرة ، يبلغ عدد سكانها أكثر من 9 ملايين نسمة ، ولكن هناك العديد من الأحزاب السياسية والمعارك السياسية الشرسة. هناك ثلاثة أسباب رئيسية وراء فشل إسرائيل مرارًا وتكرارًا في الخروج من الصعاب السياسية لتشكيل الحكومة.

التسمية التوضيحية: نتنياهو يحسب المقاعد. (المصدر: إسرائيل تايمز)

واحد من الدستور. ينص الدستور الإسرائيلي على أنه يمكن لجميع الأفراد والجماعات الذين يستوفون الشروط المنصوص عليها في الدستور تسجيل حزب سياسي مسجل واقتراح برنامج حزبي خاص بهم وممارسة خطهم الخاص. في الوقت الحاضر ، هناك ما لا يقل عن 40 حزبا سياسيا في إسرائيل ، وكثيرا ما يتم تغيير أسماء هذه الأحزاب. على سبيل المثال ، تم إنشاء الحزب السياسي اليميني المتطرف النهائي ، حزب أمينة ، على عجل بعد فصل الأحزاب الأخرى ذات الأسماء المختلفة قبل الانتخابات الإسرائيلية في سبتمبر من العام الماضي. غير حزب العمل الإسرائيلي الشهير سابقاً اسمه ، وتغير تكوين أعضائه كثيرًا ، واسمه الأخير حزب "حزب العمل - جيشر - ميريز" الإسرائيلي. لأن هناك العديد من الأحزاب السياسية في إسرائيل وآراء سياسية مختلفة ، فإن الصراع السياسي سيستمر بطبيعة الحال.

والثاني يقتصر على الدستور. في العديد من البلدان الأخرى ، يعد تشكيل الحكومة المشتركة أمرًا شائعًا جدًا ، حيث يمكن التفاوض بسهولة على عدم وجود مقعد أو مقعدين ، ولكن هذا غير ممكن في إسرائيل. ينص الدستور بوضوح على أنه بمجرد أن يشارك حزب سياسي في الانتخابات العامة وفاز بمقعد ، لا يمكن "خيانة" أعضاء الحزب بشكل شخصي من قبل أحزاب سياسية أخرى ودخول الحكومة. ما لم يصوت أكثر من ثلث أعضاء الحزب على مغادرة الحزب والمشاركة في التشكيل المشترك للأحزاب السياسية الأخرى. لذلك ، حتى لو كان لنتنياهو صلات وأصدقاء شخصيون في حزب "الأزرق والأبيض" وحزب "وطننا إسرائيل" وحتى في "حزب القائمة المشتركة" ، فلا يمكنهم جذبهم إلى الحكومة. هناك أيضا انضباط صارم داخل كل طرف. لذلك ، حتى لو اختلفت عن مقعد واحد ، فلا يمكن تشغيلها بالفعل.

شرح الصورة: عمال البناء الإسرائيليون يرتدون أقنعة للوقاية من الوضع الوبائي. (من وسائل التواصل الاجتماعي)

والثالث معركة سياسية متبادلة. منذ تأسيس الدولة ، كافحت إسرائيل من أجل تشكيل خزائن بسبب فصيل الأحزاب ، فمن الماضي ، كان هناك وضع ضئيل حصل فيه أي حزب على أكثر من 38 مقعدًا في الانتخابات العامة. فازت مجموعة الليكود بقيادة نتنياهو بـ 36 مقعدًا هذه المرة ، وهو أكبر عدد من المقاعد حصلت عليها مجموعة الليكود منذ وصول نتنياهو إلى السلطة.

الأحزاب السياسية ، وخاصة قادة الأحزاب السياسية ، الذين دخلوا البرلمان الإسرائيلي ، ليس لديهم فقط آرائهم وتعارضاتهم في الشؤون الداخلية والخارجية ، والمجتمع الاقتصادي ، والثقافة الدينية ، وما إلى ذلك ، ولكن لديهم أيضًا تشابكات تاريخية وحقدًا وكراهية في علاقاتهم الشخصية ومصالح أخرى رجوع. على سبيل المثال ، كان قادة العديد من الأحزاب السياسية الرئيسية في إسرائيل أعضاء سابقين في مجلس الوزراء في الحكومة الإسرائيلية ، وقد عمل بعضهم أيضًا كوزراء في الحكومة ، ولكل منها مجموعتها الخاصة. ليس فقط لديه خبرة سياسية غنية ، ولكن أيضا خبرة عسكرية غنية ، بما في ذلك نتنياهو وليبرمان وجانز. كان البعض منهم خاضعين وبعضهم كانوا زملاء ، لذلك كانوا يعرفون بعضهم البعض جيدًا ولم يكونوا مقتنعين ببعضهم البعض ، مما حدد المعركة التي لا نهاية لها بين التاريخ والواقع.

التسمية التوضيحية: زعيم حزب "إسرائيل وطننا" ليبرمان. (المصدر: إسرائيل تايمز)

كان الرئيس الإسرائيلي ريفلين مستاءً للغاية من استمرار الصراع السياسي الإسرائيلي واستمرار وفاة الحكومة ، وحتى أنه عبر عن غضبه علنًا. وفقًا لتقرير "جيروزاليم بوست" ، في 22 سبتمبر من العام الماضي ، ترأس ريفلين اجتماعًا لقادة تسعة أحزاب سياسية إسرائيلية كبرى لمناقشة من سيتم انتخابه رئيسًا للحكومة الجديدة ، ونصحك بالاهتمام بالمصالح الوطنية والأمن والتنمية. من المهم "تشكيل حكومة قادرة على خدمة إسرائيل وشعبها مرة أخرى" في أقرب وقت ممكن ، والتعبير عن أنها "ستفعل كل ما في وسعها لمنع انتخابات أخرى". توسط ريفلين شخصياً في الاختلافات في تشكيل الحكومة بين نتنياهو وجانز ، وجمع بينهما معًا ، ولكن بمجرد أن يرحلوا ، انفصلوا مرة أخرى. في الواقع ، إذا تعاون الليكود وحزب الأزرق والأبيض ، فسيكون من السهل تشكيل حكومة.

وأشار ريفلين إلى أن إسرائيل "الجمود الحالي مستمر منذ فترة طويلة ، والحكومة الانتقالية تحد بشدة من قدرة الحكومة على خدمة المواطنين الإسرائيليين ، وتحد أيضا من قدرتنا على مواجهة التحديات السياسية والأمنية والاقتصادية".

في يوم الانتخابات العامة الثانية في 2 مارس من هذا العام ، صرح ريفلين علناً أن خلافاته مع السياسيين الإسرائيليين أصبحت شديدة لدرجة أنه فشل في تشكيل حكومة ائتلافية في الانتخابات الوطنية الماضية. حتى تخجل ... لا يجب أن نذهب إلى هذه النقطة ، يجب ألا نجري حملة انتخابية رهيبة وقذرة أخرى ، مثل (التصويت) الذي انتهى اليوم ، ولا يجب أن نحصل على هذا بلا نهاية غير مستقر. " لكن ريفلين ، الذي ليس لديه قوة حقيقية ، كيف يمكنه مواجهة ما يسمى بالانتخابات الديمقراطية والنظام السياسي في إسرائيل؟