اصلاح القانون، عن الناس 600 مليون الصينيين الذين يعيشون

بعد انقطاع دام 14 عاما، "أرض الريفية قانون العقود" إصلاح بشرت.

هذه ليست مسألة تافهة، بل هو حول بقاء عدد سكان الصين 600 مليون.

31 أكتوبر الصباح "الريفية لاند قانون العقود التعديل (مشروع)" (المشار إليها فيما يلي باسم "مشروع"): وجه الدورة الثانية للجنة الدائمة للمجلس الوطنى في دورته الثلاثين اجتماع الابتدائية.

"قسم اليمين الثلاثة"، بعد تمديد انتهاء مدة العقد الأراضي الصالحة للزراعة ثلاثة عقود، وأسهم هو مذكور الحق في العمل، وغيرها موضوعا ساخنا مرة أخرى.

"وقال مشروع" أرض موارد قسم إدارة من جامعة الصين الزراعية، وقال تشو Daolin، لوضع بعض الأسئلة لمزيد من صقل القانون عن طريق واضح ومهم جدا، هو شيء جيد.

بكين قانون الرهن العقاري، نائب الرئيس والأمين العام، جامعة العاصمة للاقتصاد البروفيسور جاو شيوى بركة أن "مسودة" بحيث مصالح المزارعين يمكن الحصول على مزيد من الحماية، ولكن أيضا لحقوق المزارعين أكثر وضوحا.

تعاقدت الأراضي الزراعية بعد انقضاء ثلاثة عقود طويلة

"مشروع" ينص على أن الدولة تحمي العلاقات عقد الأرض مستقر في المناطق الريفية على المدى الطويل وفقا للقانون. من أجل إعطاء المزارعين استقرار التوقعات عقد الأرض والإدارة، بعد انتهاء فترة العقد الأراضي الصالحة للزراعة تمتد ثلاثة عقود.

هذه الصورة تأتي من "دولة من خلال قطار" عدد الجمهور قناة الصغرى

وقبل ذلك، التقرير التاسع عشر حفلة كبيرة، لا تزال العلاقات عقد الأرض مستقرة على المدى الطويل، بعد تمديد انتهاء الجولة الثانية من عقد الأرض ثلاثة عقود.

وزير الزراعة هان تشانغ فو نعتقد أن هذه الترتيبات السياسة حتى يتمكن المزارعون يمكن أن تحمل إما من إنتاجه بالوعة القلب، يمكنك أن تطمئن إلى أن نقل حقوق إدارة الأراضي والعمال المهاجرين يمكن أن يشعر بالراحة.

وفي الوقت نفسه، من المتوقع أيضا كيانات جديدة الأعمال الزراعية لتكون أكثر استقرارا، يمكنك أن تطمئن إلى أن الاستثمار والتوسع في الإنتاج، وتحسين المرافق الزراعية، يفضي إلى تشكيل أشكال مختلفة الحجم المناسب، وتعزيز التحديث الزراعي ذات الخصائص الصينية.

وقال تشو Daolin أتفق مع هذا الرأي، وقال انه يعتقد فترة أخرى مدتها ثلاث سنوات، ويشير إلى نظام التعاقد دون تغيير، وعملية يمكن نقل الحق في العمل.

ثلاث قوى تستخدم نفس تقسيم الأراضي الزراعية

ثلاث قوى انقسمت بعد نظام المسؤولية التعاقدية للأسر في المناطق الريفية هو إصلاح رئيسي آخر، ويشير الابتكار المؤسسي إلى الأرض "الملكية والتعاقد وإدارة الحقوق"، والفصل بين السلطات.

بداية الاصلاح والانفتاح، وحقوق نظام مسؤولية المقاولة الأسر الريفية، وملكية الأراضي والإدارة التعاقدية مقسمة المملوكة لحقوق العقد والإدارة الجماعية المملوكة من قبل المزارعين.

مع تسارع وتيرة التحديث الزراعي، والامتثال لرغبات المزارعين على الاحتفاظ حقوق عقد الأرض، ونقل حقوق إدارة الأراضي، والتنفيذ على المستوى الوطني بين السلطات الثلاث من تقسيم الأرض، مع التركيز على رفع القيود عن حقوق إدارة الأراضي.

وينبغي أن يقال، وتقسيم السلطات الثلاث هو تنظيم إدارة الأراضي وطاقة التنشيط من الأرض جزءا هاما.

"مشروع" على أن تنقسم إلى حقوق عقد الأرض وحقوق إدارة الأراضي في الدورة الدموية الحق في إدارة الأراضي التعاقدية التي تم الحصول عليها من خلال عقد المنزلية.

أرض الوسائل حقوق العقد يتعين على أعضاء الأيمن من المنظمات الاقتصادية الجماعية الريفية التمتع الأراضي المتعاقد عليها.

حقوق تعاقدت إدارة الأراضي التي سوف تحتل الأرض في غضون فترة معينة، ومنظمة مستقلة الإنتاج والتخلص من المنتجات الزراعية، والحق في الحصول على فوائد المقابلة.

في الوقت الحاضر، قد تعاقدت الأسر الريفية أكثر من 30 من تداول الأراضي المتعاقد عليها، منطقة التداول 4.79 مليون هكتار.

بعد حق إدارة الأراضي، من أجل تعزيز حماية حق عقد الأرض، "مشروع" على أن بعد نقل حقوق إدارة الأراضي المتعاقد عليها، والعلاقة بين المقاول وصاحب العمل المتعاقد دون تغيير، وحقوق عقد الأرض للمقاول دون تغيير.

تشانغ لى وى، نائب رئيس الجمعية الصينية للعقارات، وكالة أنباء صرح الصين، البلد من خلال القطار، والسلطات الثلاث تقسيم، وتعزيز التحضر هو مناسب جدا.

انه يعتقد ان الصين لديها فرصة لتحقيق التحديث الزراعي، ولكن العقد يعيق تطور حق إدارة الأراضي سيخفف الفلاحين من الأرض، للمساعدة في تحقيق العمليات الزراعية على نطاق واسع.

وقال تشانغ لى وى "إدارة الأراضي الحق في الحصول على دخل ثابت، ومن ثم إلى المدينة أن تفعل شيئا للأعمال التجارية الصغيرة، ويمكن زيادة تحسين مستوى معيشتهم".

أسهم حقوق إدارة ليست هي الطريقة الوحيدة

"مشروع" لزيادة توفير أسهم حقوق إدارة الأراضي قد الانخراط في الإدارة الصناعية للزراعة.

وبالنظر إلى حصة حقوق إدارة الأراضي في تطوير الإدارة الصناعية للزراعة لا تزال في مرحلة استكشافية، الممارسة، والممارسة ليست هي نفسها، لهذه الغاية، ومشروع جعل سوى شرط عام، تحديدا لمتابعة تطور الممارسة بسبب الحاجة إلى توحيد الأنظمة الإدارية.

وقال تشو Daolin البلاد CNS هو القطار، أسهم هي طريقة واحدة، ولكن ليس على سبيل الحصر، يجب على الدولة أن تشجع مجموعة متنوعة من المعاملات، ومن الناحية القانونية لشرح كل المعاملات.

على سبيل المثال، السنوات العشر استئجارها، ودفع لمرة واحدة من الإيجار أو الإيجار السنوي، وهو بطريقتين مختلفتين. "تشجيع طويلة نظام الإيجار، ويمكن أن توفر مصدر رزق للمزارعين" وقال تشو Daolin.

أكد تشو Daolin أيضا أن "الاستحواذ لمرة واحدة"، هذه الحجة غير موجود عملية نقل ملكية الأراضي. لأنه، على أساس أن حقوق إدارة نقل حقوق العقد، وإذا كان بعض الحق العقد المزارعين لا وجود لها، والمقابلة الحق في العمل بشكل طبيعي لا وجود لها.

وأوضح نائب رئيس مجلس إدارة الزراعة مجلس الشعب وعضو لجنة الشؤون الريفية ليو تشن وى في جعل مشروع أن المقاول أكثر من سنتين متتاليتين التخلي عن الأراضي المتعاقد عليها، ويجوز لصاحب العمل رسما لزراعة الأرض، لأكثر من ثلاث سنوات التخلي عن العقد الأرض، ويمكن لصاحب العمل تعيين قانونيا إجراءات لاسترداد العقد، والعقد مرة أخرى.

وبالمثل، فإن حق إدارة الأراضي إلى أطراف ثالثة دون تغيير الأراضي المتعاقد عليها للأغراض الزراعية، التخلي عن أكثر من عامين، مما تسبب في أضرار جسيمة للمقاول أو التعاقد أضرار جسيمة على البيئة الطبيعية، يحق لصاحب العمل أو المقاول لإنهاء حقوق إدارة الأراضي نقل عقد لاسترداد حقوق استخدام الأراضي.

واشار تشو Daolin أيضا أنه على الرغم من التأكد من أن مصالح المزارعين عن طريق التشريع، ولكن الحاجة لاحقة لزيادة كثافة الإشراف. لأنها تنطوي على مصالح اتجاه المصالح الرئيسية في عملية استخدام الأراضي، وقيام أكبر قدر من المال، لديهم بالتأكيد خيار. "ما هو واضح هو أن الأراضي الزراعية لبناء وأنه من المستحيل بالتأكيد."

أما بالنسبة لعملية نقل ملكية الأراضي، التي تتخذ المعاملات، وقال تشو Daolin أعتقد أنه ينبغي أن يترك للسوق، إلى حقوق الملكية ذات الصلة لاتخاذ قرار، إلى الاعتقاد في حكمة السوق نفسها.