في الآونة الأخيرة، أصدرت الحكومة مقاطعة تشجيانغ الشعبية "آراء حول تعزيز تحت قسم التمويل المحافظات صلاحيات ومسؤوليات الإنفاق الإصلاح" إلى "القائمة الثانية" مضيفة الصحيح، والمسؤولية أنابيب إلى العمل بنشاط على تعزيز المقاطعة ما يلي القوى المالية ومسؤوليات الإنفاق متوافق، بناء على مستوى عال مع نظام مالي حديث مع خصائص تشجيانغ.
العناصر الرئيسية للإصلاح
المدن والمقاطعات الاقليمية لتعزيز وقسم التمويل القوى
وضع قائمة من الصلاحيات المالية المحافظات
وفي محافظة الوسطى أذن المجموعة التالية من الصلاحيات المالية لوضع قائمة من الصلاحيات المالية المحلية، وتعريف واضح للسلطات المالية المحلية، تبقى تعزيز المعتدلين في الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي المحافظات، وتعزيز التنمية الإقليمية المنسقة، الصلاحيات المالية لتعزيز تكافؤ الخدمات العامة الأساسية وغيرها من جوانب . تعزيز الصلاحيات المالية المحلية تفي بمسؤولياتها، من حيث المبدأ، مارست الصلاحيات المالية المحلية مباشرة من المحافظات والمدن ولجنة مقاطعة بحاجة إلى ممارسة وذكرت لجنة المقاطعة الحزب، وحكومة المقاطعة، ومدن المحافظات والمقاطعات لممارسة بتكليف من الإدارات الفنية ذات الصلة، والتي وضع قوانين أو لوائح الحكومة مناسبا المحلية أن تكون واضحة. المدن والمحافظات المحافظات تفويض ممارسة الصلاحيات المالية، بتكليف من المدن والمحافظات في نطاق المصرح لهم، في اسم الطالب على ممارسة السلطة، يتحمل المسؤولية القانونية المترتبة على ذلك، وقبول الإشراف على الطالب.
الصلاحيات المالية لوضع قائمة مشتركة من المحافظات والمدن والمقاطعات
الصلاحيات المالية وفقا لمبدأ تقسيم الممتلكات وتطوير القوى المالية المشتركة وقائمة المدن والمحافظات في المحافظة، والحد تدريجيا وتنظيم المدن المحلية والمقاطعات جنبا إلى جنب مع القوى المالية، وفقا لمجموعة من المزايا الأساسية الخدمات العامة، والتأثير، وفقا لصلاحيات العناصر المكونة، وجوانب التنفيذ، حكومات المقاطعات والبلديات والمحافظات التحلل مفصل لتحمل المسؤولية، لتجنب سبب المراوغة غير واضحة وتتداخل بعضها البعض.
تدريجيا التعليم الإلزامي والتعليم العالي والبحوث العلمية والتكنولوجية والتنمية، والثقافة العامة، وتأمين المعاش الأساسي، والرعاية الطبية الأساسية والصحة العامة، والتأمين الطبي سكان الحضر والريف الأساسية وفرص العمل والأمن الغذائي، في محافظة من المشاريع الكبرى عبر الإقليمية البنية التحتية وحماية البيئة والإدارة يعكس الحكومة المحلية عازمة الإدارة الاستراتيجية، بين الأقاليم والإقليمية الخدمات العامة الأساسية لها التفوق المعلومات، على النحو المحدد مدن المقاطعات والمحافظات مع الصلاحيات والمسؤوليات المالية تحمل بوضوح الجسم.
مدن ومحافظات اضحة الصلاحيات المالية
تابعة لمحافظة الصلاحيات المالية التالية، والتي لم تدرج في قائمة المسائل الصلاحيات المالية المحافظات والمدن الرئيسية في المحافظات والمقاطعات جنبا إلى جنب مع قائمة من الصلاحيات المالية، وتحديدا لالصلاحيات المالية المدينة والمحافظة. من بينها، والقاعدة الشعبية المباشرة، مجموعة واسعة كبيرة، المرتبطة بشكل وثيق مع السكان المحليين، وتوفير الخدمات العامة الأساسية أكثر ملاءمة وكفاءة المقدمة من المدن والمحافظات، ضمن السياسات ذات الصلة والإنفاق معايير الحكومة المركزية والحكومات المحلية والبلديات والمحافظات نظرا الحكم الذاتي الكامل، وفقا للقانون حماية شرفهم الصلاحيات المالية لتعبئة واللعب حماسة الحكومات البلديات والمحافظات والمدن والمحافظات لتلبية أفضل لاحتياجات الخدمات العامة الأساسية. المدن والمحافظات الصلاحيات المالية التي تمارسها المدن والمحافظات، وفقا للمركز الإقليمي للأحكام ذات الصلة من مكان الوفاء الصلاحيات المالية، اقترحت القوى المالية من المدن والمحافظات لتلبية المتطلبات التنظيمية، وأن يكون واضحا من خلال تشجيع تطوير شكل قوانين محلية أو اللوائح الحكومية.
الضمان الاجتماعي تدريجيا، ووسائل النقل العامة والطرق الريفية وشؤون المجتمع الحضرية والريفية إقليمية قوية، وضعف المعلومات الخارجية أكثر تعقيدا والخدمات العامة الأساسية الرئيسية ترتبط ارتباطا وثيقا للسكان المحليين يدعى الصلاحيات المالية المدينة والمحافظة.
تحت قسم التمويل الاقليمية لقوى إنشاء آلية التسوية ديناميكية
وفقا لعملية الإصلاح والقسم المالي للسلطة بين الوضع المركزي في جميع المناطق حول أولويات حكومة المقاطعة، والتكيف الحيوي لقسم المالي للمحتوى السلطات. الصلاحيات المالية من التغييرات التالية تحدث المقاطعة، والتكيف في الوقت المناسب وفقا لأحكام المركزية بسبب تشكيل الإصلاحات المركزية؛ بسبب تغير الظروف الموضوعية، مما أسفر عن السنة المالية الحالية دون تقسيم المحافظات القوى لا تلبي متطلبات التنمية الاقتصادية والاجتماعية، والتكيف الفعلي وتحسينها؛ وإضافة لم يتم تعريفها بوضوح المسائل، وفقا للحكومة المركزية والمحلية لإصلاح نشر والتنمية الاقتصادية والاحتياجات الاجتماعية للجميع المستويات من الوضع المالي للحكومة، وحسن تقسيم التنسيق، تتحمل السوق أو الشؤون الاجتماعية أو القوى الاجتماعية سلمت اللاعبين في السوق تفترض، مسألة تخص جميع المستويات الحكومية لتوفير تقسيم مالي واضح بين السلطات.
تحسين المحافظة ومسؤوليات الإنفاق المدينة والمقاطعة
01
مسؤوليات الإنفاق المالي المحافظات التي تتحملها سلطات المحافظات
الصلاحيات المالية المحلية لتحديد قائمة من الصلاحيات المالية، ينبغي تمويلها من قبل الترتيبات المالية الاقليمية، ولا تكون هناك حاجة الإدارات المحلية المختلفة والمؤسسات تحت المدينة والمقاطعة مباشرة لترتيب الأموال اللازمة. مدن المحافظات والمقاطعات مثل القوى المالية المفوضة من قبل المدفوعات التحويلية المحلية تمارس لترتيب التمويل.
02
المحافظات والصلاحيات المالية المدينة ومفصل مقاطعة للتمييز في تقسيم مسؤوليات الإنفاق
المحافظات والصلاحيات المالية المشتركة المدينة والمحافظة لتحديد قائمة من الصلاحيات المالية والمسؤوليات والظروف تقسم نسبة تقاسم إنفاق ينبغي التمييز. وفقا لخصائص الخدمات العامة الأساسية، الأمر الذي يعكس المعاملة الوطنية والحقوق المدنية، التي تنطوي على سوق واحدة في المحافظة والحركة الحرة لعناصر القوى المالية، مثل التعليم الإلزامي، والتأمين على المعاش الأساسي، والتأمين الطبي الأساسي لسكان الحضر والريف، والخدمات الأساسية للصحة العامة، وفقا لتطور المركزية معايير موحدة، تفترض المحافظات مسؤولية الإنفاق بما يتناسب مع المدن والمقاطعات، للاستفادة من مجموعة واسعة من المعلومات الصلاحيات المالية المعقدة نسبيا، مثل منطقة عبر إقليم مشاريع البنية التحتية الرئيسية، مثل إدارة البيئية مستجمعات المياه، الصلاحيات المالية وفقا لدرجة انتشار، والمدن الرئيسية في المحافظات والمقاطعات أو المحافظات بما يتناسب مع توفير الدعم المسؤوليات المناسبة الإنفاق بطريقة الدب، لديها مؤسساتها تتحمل مسؤولية الصلاحيات المالية للمحافظات والمدن والمقاطعات والمحافظات والمدن والمقاطعات تتحمل مسؤوليات الإنفاق كل منها؛ لتولي الإشراف على المحافظات، وإدخال التخطيط، ووضع المعايير واجبات أخرى، مثل المدن والمقاطعات يتحمل المسؤولية لأداء القوى مالية محددة، ومسؤوليات الإنفاق لكل منها المحافظات والمدن والمحافظات الدب. المذكورة أعلاه الأمور ومدن المقاطعات والمحافظات لتحمل مسؤولية الإنفاق بما يتناسب مع المحافظات والمدن والمحافظات في نسبة المقابلة على التوالي على الأموال زيادة، محافظة الطريق مسائل ستقدم الدعم المناسب لتولي مسؤولية الإنفاق من المدن والمحافظات مسؤولة عن جمع الأموال، اعتمادا على الموارد المالية ومدن المحافظات والمقاطعات أداء العمل في ظل الظروف المناسبة الأموال Yijiangdaibu. استخدام محددة من هذه الأموال، صرف وتدار من قبل المدن والمحافظات مسؤولة.
03
المدينة والصلاحيات المالية مقاطعة لتولي مسؤولية الإنفاق من قبل المدينة والمقاطعة
ينبغي أن تمول الصلاحيات المالية تنتمي إلى المدن والمحافظات والمدن والمقاطعات التي كتبها الترتيب من خلال الموارد المالية الخاصة بها. حكومات البلديات والمحافظات في أداء الصلاحيات المالية لتنفيذ مسؤوليات الإنفاق، للقيام العيش في حدود إمكانياتنا، وميزان المدفوعات، وهي جزء من النفقات الرأسمالية يمكن أن ترتبه حكومة الاقليم قدمت أصدر قانونا السندات الحكومية وغيرها من الوسائل. مارست المدن والمقاطعات مثل القوى المالية المفوضة كالات المحافظات والبلديات والمقاطعات يتحمل الأموال المناسبة. لا يسمح للادارات المدينة والمحافظة والحكومة المحلية لضبط إدخال سبل العيش الأساسية للشعب قضاء السياسات، وفيها تعديلات، ينبغي النظر البلديات الحكومة والمناطق تحت الولاية القضائية للمقاطعة (المدينة) الحالات التي أبلغ بها الحكومة المحلية لإجراء الفحص والموافقة عليها، والدب مسؤوليات الإنفاق.
تعميق إصلاح الإدارة المالية من الصناديق الخاصة
وفقا لالصناديق الخاصة المحافظات لدعم القوى المالية، وتصنيف الصناديق الخاصة لتنفيذ الإصلاح المالي. يهم السوق يمكن أن تعمل بفعالية، يجب أن تكون الأموال الخاصة المحافظات الإقلاع عن التدخين، تكون معتمدة من خلال الانتقال من أموال الحكومة من خلال نهج موجه نحو السوق، ينتمون أن يعهد إلى مدن المقاطعات والمحافظات لممارسة صلاحياتها المالية، ويمكن ترتيب الصناديق الخاصة لدعم المحافظات ، يهم داخل المدن الرئيسية في المحافظات والمقاطعات جنبا إلى جنب مع القوى المالية، ويمكن ترتيب الصناديق الخاصة لدعم المقاطعة والمدينة والمحافظة، وإنشاء آلية المقاطعة والمشاركة. المسائل التي تدخل ضمن الصلاحيات المالية من المدن والمحافظات، والصناديق الخاصة المحافظات أنشئت آلية للخروج وفيه: حكومة الاقليم لتحديد أهداف محددة من خاص المالي (بما في ذلك الأسهم الخاصة)، لتحديد موعد نهائي واضح، من حيث المبدأ، لمدة 3 سنوات. حكومة غير المحافظات لتحديد أهداف محددة من البرنامج عن طريق المشاريع المالية، وإنهاء كافة في عام 2020.
توقيت
2018
ووفقا للالخدمات العامة الأساسية الإنفاق المالي المسؤوليات والصلاحيات الإصلاح معا المركزية والمحلية، وتسريع إصلاح تقسيم المحافظات صلاحيات ومسؤوليات الإنفاق ما يلي أولوية مالية لتعزيز المقاطعة مثل التعليم والعمل والرعاية الصحية والثقافة والأمن والإسكان وغيرها من الخدمات العامة الأساسية تقسيم الإصلاح. الإسراع في إصلاح تقسيم المالي للسلطات ومسؤوليات الإنفاق المدن والمحافظات في المجالات ذات الصلة.
2019- 2020
جنبا إلى جنب مع نشر الإصلاحات المركزية، والانتهاء الأساسي من المجالات الرئيسية للإصلاح، وتشكيل إطار واضح أدناه الصلاحيات المالية الإقليمية والمسؤوليات النفقات، لوضع قائمة من الصلاحيات المالية الإقليمية والقوى المالية معا قائمة من المحافظات والمدن والمقاطعات. مدن الرغبة والمحافظات لاستكمال المجالات الرئيسية للإصلاح، لتشكيل إطار واضح للمسؤوليات الإنفاق المالي والقوى في المنطقة المقسمة.
المصدر: وزارة المالية، مقاطعة تشجيانغ
